加快發(fā)展黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流的對(duì)策建議

1.加快現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍建設(shè)

目前，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，人才是首要解決的問(wèn)題。培養(yǎng)物流人才可以通過(guò)政府、院校、企業(yè)等多方共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府可以制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)、支持大專院校和科研機(jī)構(gòu)面向整個(gè)黑龍江省培訓(xùn)師資，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家授課或者派出一些人員到國(guó)外實(shí)地考察；大專院?？梢愿鶕?jù)其自身實(shí)際情況開(kāi)設(shè)物流專業(yè)，培養(yǎng)大專、本科甚至研究生等層次的人才。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)物流企業(yè)專業(yè)人才的培訓(xùn)。通過(guò)國(guó)家人社部門(mén)組織對(duì)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，以滿足黑龍江省對(duì)物流人才的需求。

2.完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和布局建設(shè)

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)性工程，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合埋規(guī)劃布局物流倉(cāng)庫(kù)、配送中心國(guó)家除了加快對(duì)公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，各物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)物流中心的建設(shè)和科學(xué)布局。目前，黑龍江省農(nóng)村公路仍是影響農(nóng)產(chǎn)品物流的主要環(huán)節(jié)，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，鄉(xiāng)村公路順暢和流通問(wèn)題仍未完全解決，農(nóng)村地區(qū)雖實(shí)現(xiàn)了近100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，但也只是供小車(chē)輛、低重量的貨車(chē)通行，大多只是興建了鄉(xiāng)村油路，但還有一部分行政村未能通貨車(chē)，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重落后，因此，各級(jí)政府應(yīng)合理規(guī)劃，正確引導(dǎo)物流企業(yè)布局和建設(shè)物流中心，包括物流倉(cāng)庫(kù)、配送中心、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等。例如，我國(guó)大型物流企業(yè)中儲(chǔ)物流，就己經(jīng)分別在上海、鄭州、南京、洛陽(yáng)、無(wú)錫、天津、沈陽(yáng)、石家莊、膠州、武漢、西安、重慶、咸陽(yáng)、成都、大連等交通中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立了主要的大型倉(cāng)庫(kù)和物流配送中心。這是我國(guó)物流企業(yè)在繼承原有基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行重新合理布局的典型之一。今后，黑龍江省也應(yīng)該建立大型倉(cāng)庫(kù)和物流配送中心，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶等地建立大型物流配送中心。

3.制定和完善相關(guān)的扶持政策和保障措施

加快物流管理體制改革，完善物流法律法規(guī)，開(kāi)放物流業(yè)市場(chǎng)調(diào)整部門(mén)區(qū)域性和部門(mén)性的法規(guī)，制定通過(guò)一部全國(guó)性的物流法，由國(guó)務(wù)院商務(wù)部具體實(shí)施，并建立與交通、通信、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，從而統(tǒng)一全國(guó)的物流市場(chǎng)，使物流企業(yè)在法律環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)、有序經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管埋。與此同時(shí)，開(kāi)放物流市場(chǎng)，引入外資物流企業(yè)資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快與國(guó)際物流市場(chǎng)的接軌。

黑龍江省政府應(yīng)該切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法組織農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)工作，同時(shí)依法管理，保護(hù)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”。市級(jí)以下各政府務(wù)必結(jié)合本地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給與需求的現(xiàn)狀，把建設(shè)與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流作為黑龍江省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措，同時(shí)制定具體政策措施，分區(qū)分點(diǎn)按時(shí)高效的推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程。

4.倡導(dǎo)綠色物流，重視物流與環(huán)境的關(guān)系

農(nóng)產(chǎn)品綠色物流包含農(nóng)產(chǎn)品安全物流、農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保物流和農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)物流，因此，黑龍江省應(yīng)該大力發(fā)展綠色物流，對(duì)于黑龍江省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)有極其重要的意義。

農(nóng)產(chǎn)品綠色物流中包含的安全物流是指糧食安全和食品安全。糧食安全在農(nóng)產(chǎn)品物流中主要包括糧食儲(chǔ)備和減少糧食浪費(fèi)兩項(xiàng)重要的內(nèi)容。食品安全包括農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中的市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全管理和農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中的檢疫等過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)物流包括包裝物回收、廢棄物處理，農(nóng)產(chǎn)品多級(jí)利用等。比如農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的副產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)后的食物剩余可以回收轉(zhuǎn)化為飼料，飼料用來(lái)喂養(yǎng)畜牧類產(chǎn)品，再進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品物流體系?？傊?，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流是社會(huì)進(jìn)步和科技進(jìn)步的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，也是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)策中的一個(gè)重要組成部分。因此，黑龍江省要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色物流，重視物流與環(huán)保的關(guān)系。

5.統(tǒng)籌規(guī)劃黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流

由于農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)多面廣，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)地點(diǎn)也非常廣泛，而且農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸具有多次裝卸的特點(diǎn)，經(jīng)常要求有多個(gè)儲(chǔ)存點(diǎn)和多次的裝卸工作，單位農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)勞動(dòng)消耗也比較大，運(yùn)輸?shù)牟痪庑院鸵约皩?duì)運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)性要求高的特點(diǎn)從客觀上就要求統(tǒng)籌合理的規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)。只有科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品物流的方向，才能使農(nóng)產(chǎn)品物流向良好的方向發(fā)展，才能有效地避免對(duì)流、倒流、遷回等不合理運(yùn)輸現(xiàn)象發(fā)生。另外，農(nóng)產(chǎn)品都是有生命的有機(jī)物，大多易損易變質(zhì)的產(chǎn)品，因此必須根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)統(tǒng)籌規(guī)劃安排合理的的運(yùn)輸工具。如果不進(jìn)行合理的規(guī)劃，就會(huì)引起農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量發(fā)生變化，因此就會(huì)喪失使用價(jià)值，失去擴(kuò)大空間效用增值等目的。而對(duì)于某些奶制品類的農(nóng)產(chǎn)品的配送更需要統(tǒng)籌規(guī)劃配送工具和配送方式，這樣才能為用戶達(dá)到保鮮的需求，提高物流效率。

6.培育、發(fā)展和壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體

目前，黑龍江省雖然農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模較小，雖然已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，但是還是競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，物流主體的培育是改善物流發(fā)展水平的關(guān)鍵因素之一。黑龍江省對(duì)目前現(xiàn)有的企業(yè)、團(tuán)體、組織等，采取兼并、收購(gòu)等措施進(jìn)行組建大的物流企業(yè)集團(tuán)和物流企業(yè)，從未滿足物流的發(fā)展，擴(kuò)大與生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)組織、運(yùn)輸企業(yè)組織的合作，進(jìn)而擴(kuò)大物流距離和途徑，增強(qiáng)與各個(gè)物流企業(yè)之間的交流與合作。

在重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地或集散地，還應(yīng)該培育和建立一批跨地區(qū)、輻射全省乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建立和完善相關(guān)的配套服務(wù)措施和服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的合法權(quán)益，也保護(hù)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品得到合理的價(jià)值。

7.加快農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

一是黑龍江省有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加快制定完善物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定并推廣將有利于黑龍江省物流企業(yè)科學(xué)管理、快速配送傳遞、對(duì)內(nèi)和對(duì)外合作聯(lián)運(yùn)及結(jié)算、查詢、監(jiān)測(cè)等商務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行。二是提高物流企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)應(yīng)經(jīng)常送培自己的管理人員，以便便他們實(shí)時(shí)更新管理理論知識(shí)，學(xué)習(xí)新的管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。同時(shí)，物流企業(yè)也可以與國(guó)外具有先進(jìn)物流管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)加強(qiáng)合作和交流，以提高自身的物流管理水平。

8.提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)創(chuàng)新水平

農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)創(chuàng)新主要是通過(guò)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用推廣等來(lái)改善農(nóng)產(chǎn)品物流的技術(shù)狀況，提高物流效率，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)稀缺資源的有效替代，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的生產(chǎn)力水平。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)創(chuàng)新，可以提高物流效能，提高生產(chǎn)力水平，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流向高水平發(fā)展；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以提高物流經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約資源性投入，使農(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)包括硬技術(shù)和軟技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品物流的硬技術(shù)包括農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、包裝技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、配送技術(shù)和信息技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品物流的軟技術(shù)包括物流優(yōu)化與決策技術(shù)、物流預(yù)測(cè)技術(shù)以及物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。

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