內(nèi)容簡介:王二是誰?是你,是我,是他。王二的經(jīng)濟(jì)學(xué)故事,就是我們每個(gè)人的故事。
王二是虛構(gòu)的人物,在本書里,他一會兒是佃農(nóng),一會兒是進(jìn)城的打工仔,一會兒又搖身一變,成了小企業(yè)老板或?qū)懽謽抢锏男“最I(lǐng),總之,他是中國普通大眾中的一員。王二買火車票,賣糧,買地,蓋房子,裝修,記賬,打工,開公司,上三險(xiǎn)一金,去香港打醬油……小到超市購物,大到買房置業(yè),透過王二時(shí)而平淡、時(shí)而光怪陸離的故事,作者把中國重大的經(jīng)濟(jì)問題信手拈來,把本來深?yuàn)W的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理活靈活現(xiàn)地呈現(xiàn)給讀者。
《王二的經(jīng)濟(jì)學(xué)故事》
作者:郭凱
浙江人民出版社
定價(jià):38.00元
【書摘】
王二買飯票,個(gè)人收入所得稅和增值稅
王二加入了一個(gè)新公司,跑到公司的食堂去買飯票。賣飯票的人說,公司的飯票是這么賣的:面值再加上10%的手續(xù)費(fèi)。換句話說,100元的飯票,你得繳110元。不過,手續(xù)費(fèi)可以用兩種方式支付。一種方式是在買的時(shí)候支付,這樣拿到手的飯票上面就會蓋著一個(gè)章:手續(xù)費(fèi)已繳。第二種方式是,如果你現(xiàn)在不想繳,可以在用飯票的時(shí)候再支付,也就是,如果王二拿著一張沒有蓋過章的飯票去買飯,那還得在買飯的時(shí)候另繳10%的費(fèi)用。
王二問:這怎么聽上去沒什么區(qū)別???賣飯票的說:大的區(qū)別是沒什么。先繳的好處是今后你就不用麻煩了,問題是,如果你花不掉這些飯票或者丟了,那你就得損失。后繳的好處是,你花多少繳多少手續(xù)費(fèi),問題就是麻煩。
王二一聽,覺得這件事情可以改進(jìn),說:你規(guī)定食堂在收飯票的時(shí)候,如果是沒有蓋章的飯票,多收10%的飯菜價(jià)格不就行了,哪有什么麻煩的?其實(shí),最簡單的辦法是,你們根本不用在賣飯票的時(shí)候收10%的手續(xù)費(fèi),把菜價(jià)按照基準(zhǔn)價(jià)格統(tǒng)一提高10%,不就完事了?這樣大家都方便。
這件事情反映到了食堂領(lǐng)導(dǎo)那里,領(lǐng)導(dǎo)覺得是個(gè)好主意,于是就開始采納。不過,整件事情還是引起了不少的爭議,公司的許多職工覺得這是變相漲價(jià):菜價(jià)無緣無故地漲了10%。
自己繳了多少稅,是越來越多國人開始關(guān)注的問題。很多人似乎突然意識到,原來老百姓繳的稅不僅包括直接出自自己腰包的,比如說個(gè)人收入所得稅,也包括那些根本不經(jīng)過老百姓的,而是體現(xiàn)在商品價(jià)格里的稅,特別是增值稅。
如果要用一句話總結(jié)增值稅和個(gè)人收入所得稅的區(qū)別,那就是它們很不相同但是又實(shí)質(zhì)相似。不相同就不用多說了,相似是因?yàn)樗鼈冏罱K都是對收入收稅,只是交的時(shí)間和環(huán)節(jié)不一樣而已。
個(gè)人收入所得稅,就好像是王二買飯票的時(shí)候就繳手續(xù)費(fèi),在拿到收入的同時(shí)就把稅繳了——簡單、直接、明了。而且,稅率在理論上和在不少國家的實(shí)踐中還可以量身定做,收入水平、家庭狀況、支出結(jié)構(gòu)等因素都可以作為稅率調(diào)整的依據(jù)。當(dāng)然,這種調(diào)整本身也是有利有弊的,因?yàn)檎{(diào)整越多,整個(gè)個(gè)稅體系也會越復(fù)雜,運(yùn)行起來難度也會更大,成本更高。中國現(xiàn)在的個(gè)稅就屬于很簡單的,有可能是太簡單的:只對勞動(dòng)報(bào)酬收稅,而且稅率基本上只考慮收入水平,而不考慮其他的因素。
但收入所得稅的最大弊端對于中國這樣一個(gè)國家而言,就是收入本身很難衡量。只對勞動(dòng)報(bào)酬,特別是工資征稅,使得個(gè)稅覆蓋的人群非常狹窄,基本上就是打工一族。對于高收入階層,比如說企業(yè)主,這些人的收入中最主要的部分不是工資,而是投資回報(bào),他們的那些收入反而不用繳稅。對于那些灰色收入、實(shí)物福利和隱性補(bǔ)貼,個(gè)稅也都很難征收。這些都使得中國的個(gè)稅看起來是用來調(diào)節(jié)收入分配的,但最后繳稅的主力其實(shí)都是普通的中產(chǎn)者。
另一種對收入征稅的方式是,不在發(fā)錢的時(shí)候征,而是在用錢的時(shí)候征。這就像王二繳手續(xù)費(fèi)的第二種方式,不是在買飯票的時(shí)候繳,而是在用飯票的時(shí)候繳。這種征稅法也有復(fù)雜和簡單的兩種方式,復(fù)雜的方式就是在每一筆交易發(fā)生的時(shí)候都額外收稅,這就是銷售稅。這樣的好處也是直接明了,但壞處是想要逃稅也非常簡單。簡單的方式就是不在銷售環(huán)節(jié)征稅,而是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅,這就是增值稅。稅最后轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上的方式是價(jià)格上升,就像王二公司的食堂一次性提價(jià)10%那樣。
增值稅最大的優(yōu)點(diǎn)是征收的效率非常高,畢竟現(xiàn)在征稅的對象變成了企業(yè),而不是零星的消費(fèi)者。對很多發(fā)展中國家而言,這是一件極為重要的事情。因?yàn)樵谶@些國家,用別的方式很可能收不上稅來,政府最后只能提高稅率。但稅率越高,逃稅現(xiàn)象就越嚴(yán)重,就更加收不上稅來。增值稅的另一點(diǎn)好處是,只要人花錢消費(fèi),不管錢是來自工資還是投資回報(bào),不管錢的來路是不是干凈,也不管這些錢有沒有記錄,都無法逃稅,因?yàn)槎愐呀?jīng)包含在商品的價(jià)格里了。這就解決了收入本身難衡量的問題。
增值稅當(dāng)然不是沒有缺點(diǎn),其中一個(gè)就是其再分配的功能弱。因?yàn)椴还芨F人富人,最后面對的都是一樣的商品價(jià)格,因此支付的也是一樣的稅率。在這個(gè)意義上,增值稅的稅率對所有收入的人都是水平的,而不是累進(jìn)的,也就是說收入越高的人稅負(fù)也越重。但是,這個(gè)理論上的弱點(diǎn),對于中國可能卻完全不成問題。原因很簡單,中國的高收入人群可能反而不繳所得稅,因?yàn)樗麄兊氖杖氩挥皿w現(xiàn)為工資。這意味著中國法定的個(gè)人收入所得稅率雖然是累進(jìn)的,但實(shí)際執(zhí)行的稅率極有可能是先累進(jìn)后累退的,從中產(chǎn)到高收入階層,實(shí)際稅率很有可能是越來越低。與這種情況相比,增值稅的稅率雖然是水平的,但增值稅反而是一個(gè)更有效的再分配稅種。畢竟高收入人群的花費(fèi)也大,花費(fèi)越多,繳的稅也越多,這比起收入越高的人反而越不用繳個(gè)稅是一個(gè)進(jìn)步。
最后,還有一個(gè)抱怨就是雙重征稅。在既有個(gè)稅又有增值稅的情形下,一個(gè)人的收入其實(shí)會被收兩次稅,一次是拿到收入時(shí)繳的個(gè)人收入所得稅,一次是買東西時(shí)繳的隱性的增值稅。這是一個(gè)不容爭辯的事實(shí)。但需要指出的一點(diǎn)是,這種雙重征稅是絕大多數(shù)國家都存在的情形。在歐洲和在中國一樣,個(gè)人收入所得稅和增值稅都要繳;在美國,雖然沒有增值稅,但在大部分州都有銷售稅,因此也是個(gè)人收入所得稅和銷售稅雙重征稅。美國的資本回報(bào)也存在雙重征稅的問題,公司分紅之前先得繳公司所得稅,個(gè)人拿到分紅之后,還得繳個(gè)人收入所得稅。因此,同樣一份利潤,在公司和個(gè)人的層面都被征了稅。雙重征稅不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家喜歡的稅收體系,但從絕大多數(shù)國家的做法看,政治還有經(jīng)濟(jì)的因素阻止了這些國家采用更簡單稅收體系的可能性。
當(dāng)然,中國稅收體系更大的問題不是個(gè)稅還是增值稅,或者雙重征稅的問題。如果抱怨這些就抱怨錯(cuò)地方了,更大的問題是稅率是否合理、分配是否合理以及稅收的用途是否合理,對這些問題的答案恐怕只能是:未必,未必,未必了。
(摘自《王二的經(jīng)濟(jì)學(xué)故事》)