談采煤生產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)與安全管理

【摘 要】煤礦開采滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源需求，但同時(shí)也面臨著諸多方面的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，處理不當(dāng)易造成嚴(yán)重的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。作為一種用途廣泛的自然資源，煤礦已得到了多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用。從煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的持續(xù)性角度考慮，企業(yè)在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)要深入分析采礦過程面臨的意外風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性的安全管理措施降低風(fēng)險(xiǎn)損失。本分重點(diǎn)分析了采煤生產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其安全管理策略。

【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)；安全管理；策略

采礦是人類利用自然資源的主要途徑，合理地開采煤礦資源可供應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)的能源需求，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增收。面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀提出的要求，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為指導(dǎo)，執(zhí)行采煤生產(chǎn)安全管理措施是極為重要的。

一、煤礦資源生產(chǎn)的現(xiàn)狀

煤礦床呈層狀賦存，分布范圍廣，儲(chǔ)量大，煤質(zhì)脆、易切割破碎，開采時(shí)常伴有水、火、瓦斯等災(zāi)害威脅，與開采其他礦藏相比，采煤技術(shù)有一些不同的特點(diǎn)。開采方式分露天開采、地下開采兩類。通常采用機(jī)械化方法；少數(shù)用水力采煤；煤的地下氣化尚處于試驗(yàn)階段。中國(guó)是發(fā)現(xiàn)和使用煤炭最早的國(guó)家之一，1949年中華人民共和國(guó)成立以后，開發(fā)、建設(shè)了大批新井，改造擴(kuò)建了原有礦井，使煤礦生產(chǎn)能力迅速提高，1983年初全國(guó)統(tǒng)一分配的煤礦552個(gè)，年產(chǎn)1000萬噸以上的礦區(qū)有10個(gè)，原煤產(chǎn)量超過了7億噸[1]。煤礦開采技術(shù)，無論露天或地下，在目前已達(dá)到的高度機(jī)械化基礎(chǔ)上，正朝著生產(chǎn)過程的遙控、自動(dòng)化方向發(fā)展。

二、煤礦生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)形式及不利影響

幾十年來，我國(guó)煤礦經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展趨勢(shì)，每年原煤的產(chǎn)量產(chǎn)值都有了較大幅度的增長(zhǎng)。根據(jù)最新行業(yè)報(bào)告顯示，煤礦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益中占據(jù)了較大的比例，國(guó)內(nèi)采煤生產(chǎn)已形成固有的經(jīng)營(yíng)模式。隨著社會(huì)對(duì)煤礦資源需求量的增多，企業(yè)采煤作業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。煤礦生產(chǎn)常見的風(fēng)險(xiǎn)形式如下：

1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的煤礦產(chǎn)業(yè)起步較晚，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間還存在許多不足，技術(shù)水平落后是最為常見的風(fēng)險(xiǎn)之一。由于露天開采所處地表的深度較淺，現(xiàn)場(chǎng)操作的難度較小，大部分企業(yè)已掌握了成熟的生產(chǎn)技術(shù)。采煤生產(chǎn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)于地下開采，面對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造或水文運(yùn)動(dòng)，企業(yè)往往難以制定相匹配的技術(shù)方案，給生產(chǎn)人員的開采操作帶來了較大的難度。落后的技術(shù)條件不僅阻礙了煤礦開采的機(jī)械化發(fā)展，也大大提升了礦物資源開采的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量是煤礦產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的根本，只有原煤開采質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)才能運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)。企業(yè)在采礦生產(chǎn)期間過于重視煤礦開采的產(chǎn)量，對(duì)原煤的加工質(zhì)量缺少嚴(yán)格的控制，造成“高產(chǎn)量、低質(zhì)量”的生產(chǎn)局面。質(zhì)量與煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益直接相關(guān)，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)阻礙了煤礦產(chǎn)品的正常銷售，也損壞了企業(yè)在市場(chǎng)上積累的信譽(yù)形象[2]。如：某小型私營(yíng)煤礦企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求，一季度市場(chǎng)占有率下降25.8%，直接導(dǎo)致300多萬的收益損失。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代采煤作業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分為露天開采、地下開采兩方面，由于兩種采煤方式存在差異性，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也具有顯著的區(qū)別。安全風(fēng)險(xiǎn)違背了煤礦經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，首先，露天開采風(fēng)險(xiǎn)主要來源于礦床的坍塌，大范圍礦床在采掘時(shí)容易發(fā)生坍落、塌陷等意外，對(duì)作業(yè)人員及機(jī)械設(shè)備均造成了損害；其次，井下開采的安全風(fēng)險(xiǎn)最高，礦井深度可達(dá)幾百米到幾千米不等，機(jī)械設(shè)備故障或異常地質(zhì)運(yùn)動(dòng)均會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。

三、加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全管理的有效措施

從煤礦行業(yè)角度出發(fā)，解決采煤作業(yè)階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有助于自然資源開采效率的提高，帶動(dòng)了煤礦工程的產(chǎn)量、產(chǎn)值等水平的改善。從整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來說，科學(xué)發(fā)展觀是各行各業(yè)持續(xù)創(chuàng)造收益的基本條件，其要求煤礦生產(chǎn)全面貫徹“安全第一”的思想理念。針對(duì)目前采煤生產(chǎn)潛在的種種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需實(shí)施一系列的補(bǔ)救措施，把生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍。

1、宏觀指導(dǎo)。政府是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，政府機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)具備宏觀調(diào)控職能，完善煤礦生產(chǎn)安全管理體系必須重視政府的宏觀管理。這就要求政府部門充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管職能，定期對(duì)煤礦企業(yè)的開場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛煤礦開采存在的風(fēng)險(xiǎn)問題[3]。如：設(shè)備上，應(yīng)要求企業(yè)定期檢查維修采煤機(jī)械，一些老化設(shè)備需盡快更新調(diào)整；技術(shù)上，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的技術(shù)骨干給予指導(dǎo)，提高采礦生產(chǎn)的技術(shù)水平。

2、強(qiáng)化管理。借助于政府部門的宏觀指導(dǎo)，煤礦企業(yè)自身要開辟一條創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的道路，避免生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)煤礦資源利用造成的不利影響。結(jié)合上述三種風(fēng)險(xiǎn)，采煤作業(yè)管理措施：一是技術(shù)創(chuàng)新，除了國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)條件外，企業(yè)要倡導(dǎo)自主創(chuàng)新的精神，鼓勵(lì)廣大人員敢于技術(shù)創(chuàng)新，從采煤工藝、流程、方法等方面提升技術(shù)水平；二是控制質(zhì)量，堅(jiān)持“狠抓”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采掘出的原煤資源要經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，未完全加工的原煤需重新處理，保證成品煤質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求一致；三是安全防范，做好采礦作業(yè)的前期勘測(cè)工作，了解現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的安全隱患，必要時(shí)對(duì)礦井或礦床四周設(shè)置支護(hù)方案，防止坍塌、沉降等地質(zhì)病害造成的風(fēng)險(xiǎn)。

3、人員培訓(xùn)。制定科學(xué)的人員培訓(xùn)計(jì)劃，使其在生產(chǎn)技能、思想意識(shí)、理論知識(shí)等方面有所提升，更好地完成各項(xiàng)采煤生產(chǎn)任務(wù)。如：把安全作業(yè)思想灌輸給采煤人員，提醒器時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性，逐漸養(yǎng)成安全操作的優(yōu)良習(xí)慣；把國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)教授給生產(chǎn)人員，面對(duì)各種復(fù)雜的生產(chǎn)難題能夠靈活地處理，防止個(gè)人安全或機(jī)械設(shè)備受到破壞[4]。人員培訓(xùn)本質(zhì)上是對(duì)人力資源的調(diào)配管理，提升企業(yè)人員職業(yè)技能過程中執(zhí)行了安全管理的措施。

結(jié)論

總之，近年來煤礦開采事故頻發(fā)受到了行業(yè)的廣泛關(guān)注，既危害了生產(chǎn)人員的生命安全，也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)采煤生產(chǎn)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，制定有效的安全管理措施至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

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[3]翟達(dá).露天煤礦開采安全事故頻發(fā)的因素及防御策略[J].民營(yíng)科技，2011，20(12):6-8.

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