煤礦低采高工作面本質(zhì)安全管理體系的應用

【摘 要】本文結(jié)合作者多年在煤礦工作的實踐，介紹了煤礦本質(zhì)安全管理的內(nèi)容、特點及意義，闡述了本質(zhì)安全管理體系在煤礦的具體應用和實施。

【關(guān)鍵詞】煤礦；低采高工作面；本質(zhì)安全管理體系；應用

長期以來，很多人認為煤礦企業(yè)發(fā)生事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。這種觀念對于煤礦的安全生產(chǎn)極為不利。建立和推廣煤礦本質(zhì)安全管理體系，對于改善煤礦傳統(tǒng)觀念，提高煤礦從業(yè)人員的安全追求有著重要意義。

1、煤礦本質(zhì)安全管理的意義

建立煤礦本質(zhì)安全管理體系，是建立在對煤炭工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行深入分析、科學判斷的基礎(chǔ)上的，既是科學發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作、煤礦安全領(lǐng)域的具體運用，也是煤炭工業(yè)歷史發(fā)展的必然選擇。

建立煤礦本質(zhì)安全管理體系是把握工業(yè)化進程中安全生產(chǎn)的規(guī)律，推動安全生產(chǎn)“五要素”落實到位的重要步驟。本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)容是本質(zhì)安全型人員、本質(zhì)安全型機器設(shè)備、本質(zhì)安全型環(huán)境和配套的實施保障措施，這正是安全生產(chǎn)“五要素”落實到位的體現(xiàn)。推廣本質(zhì)安全管理體系就是推動安全生產(chǎn)“五要素”落實到位的具體實施。

建立煤礦本質(zhì)安全管理體系是保證煤炭企業(yè)具有持續(xù)、有力競爭力的必須措施。煤炭企業(yè)必須實現(xiàn)本質(zhì)安全，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。在經(jīng)濟上，安全狀況直接決定著煤礦企業(yè)的生死存亡，煤礦企業(yè)不論其經(jīng)營規(guī)模大小，經(jīng)濟效益好壞，都經(jīng)不起事故的折磨，只有減少甚至杜絕各種事故，才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境，更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。

2、煤礦本質(zhì)安全管理的內(nèi)容及特點

煤礦本質(zhì)安全管理是以危險源辨識管理與事故分析為基礎(chǔ)，以人、機、環(huán)、管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)為著眼點，從本質(zhì)安全型人員、機器設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全、本質(zhì)安全型環(huán)境、安全管理四個方面消除影響煤礦安全生產(chǎn)的各種因素，整個實施過程以安全信息與經(jīng)營管理系統(tǒng)為實施支撐平臺，最終實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全。它通過綜合分析與評價，按礦井各類事故發(fā)生規(guī)律進行主動治理，即變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預測和安全評價；將事故消滅在發(fā)生之前。煤礦本質(zhì)安全管理是主動的超前管理，其實質(zhì)是本質(zhì)安全化。

煤礦本質(zhì)安全管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，主要有以下幾個方面的要素構(gòu)成：煤礦安全生產(chǎn)風險分析系統(tǒng)，這是本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)；本質(zhì)安全型人員、本質(zhì)安全型機器設(shè)備、本質(zhì)安全型環(huán)境、配套的實施保障措施，這是本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)容；具有故障診斷功能的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，這是本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的支撐平臺。

3、本質(zhì)安全管理體系在低采高工作面的應用

3.1本質(zhì)安全管理體系在低采高工作面實施的困難性

低工作面煤層平均厚度2-2.8m，工作面沿煤層傾斜布置走向推進，采用走向長壁后退式綜合機械化采煤方法，全部垮落法管理頂板。相對大采高（大采高綜采可定義為割煤高度大于3.5m的綜合機械化開采）工作面，低采高工作面有以下特點：

采高低，煤層賦存不穩(wěn)定，夾矸多，粉塵大，空間狹小等，為隊伍的安全生產(chǎn)管理帶來一定的難度。

3.2具體應用及實施

3.2.1加強本質(zhì)安全管理體系培訓

根據(jù)年度本質(zhì)安全管理體系培訓計劃，主要利用班前會、班后會等時間實行行之有效的安全培訓，內(nèi)容主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、危險源的動態(tài)辨識，崗位標準及措施，人員不安全行為，風險管理表，相關(guān)的管理制度等。培訓完畢后，組織所有人員考試，對考試不合格人員，必須重新培訓待合格后，方可上崗。

3.2.2強化危險源辨識常態(tài)化

新工作面在建立及初采前的危險源辨識。辨識危險源時，依據(jù)“崗位安全操作規(guī)程”與“崗位操作標準”，把崗位每一步操作過程中可能出現(xiàn)的人、機、環(huán)、管四個方面的危險源辨識全面，只有辨識全面了，才能反應出崗位操作中可能發(fā)生的危險隱患——危險源，才能根據(jù)這些危險源制定相應的管理標準與管理措施來消除控制不安全狀態(tài)危險源的發(fā)生。

a、危險源辨識要求每位員工按照“工作任務分析法”將自己工作任務逐一進行填寫。

b、更新已辨識的危險源，便于學習和應用。

c、危險源管理標準和管理措施必須按照自下而上和自上而下相接合的原則、可操作性原則、適用性原則、全面性原則、動態(tài)性原則、全過程原則進行制定和修訂。

d、對新崗位、新工藝、新設(shè)備則必須認真的重新辨識。

e、各隊隊長為第一責任人，對本隊危險源再辨識內(nèi)容負責。

3.2.3積極推進綜采工作面質(zhì)量標準化和動態(tài)達標

a、制定員工崗位工作標準、崗位流程，對職工進行崗位操作規(guī)范培訓演練。

b、制定人員入井檢查標準手冊，嚴格按照標準進行檢查，實現(xiàn)全員全過程和全方位動態(tài)達標。

3.2.4確保制度執(zhí)行和考核落實

定期檢查與考核，將日常的檢查與定期的考核想結(jié)合，員工的工資薪酬與考核相結(jié)合，危險源辨識與人員不安全行為納入考核中。

堅持動態(tài)與定期相結(jié)合，礦領(lǐng)導和機關(guān)人員跟班檢查、每月逢零的定期檢查，并不定期進行“機電運輸、一通三防、死角死面等專項檢查相結(jié)合的方式，本質(zhì)安全管理體系動態(tài)檢查分值占60%，定期檢查分值占40%；真正做到了安全檢查無漏洞。

3.3本安信息系統(tǒng)的充分使用

本安信息系統(tǒng)是本安管理體系的擴展和延伸，借助這一信息化平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場綜采工作面隱患排查信息化。同時為確保員工對本質(zhì)安全管理體系信息系統(tǒng)使用的熟練程度；相關(guān)人員編寫了本質(zhì)安全管理體系新信息系統(tǒng)使用說明，并深入該隊班組了解系統(tǒng)應用情況，現(xiàn)場解決員工提出的問題。讓每位員工都能夠熟練使用本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)，截止2010年底，該隊已錄入本安信息系統(tǒng)中的隱患達到2983條。

3.4實施本質(zhì)安全管理體系的成效（不安全行為）

通過本質(zhì)安全管理體系在低采高工作面的充分應用，綜采二隊人員不安全行為由年初的4人次降為0人次，本安體系季度考核由年初的本安二級迅速提高為本安一級單位，確保低采高工作面安全生產(chǎn)零傷害。

參考文獻

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