淺析企業(yè)勞務(wù)派遣用工的利弊

【摘 要】勞務(wù)派遣又被稱勞動(dòng)力租賃、勞動(dòng)派遣、人才租賃、人才派遣等，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和被派遣人員簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同關(guān)系則是存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和被派遣人員之間，但勞動(dòng)力運(yùn)用的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（即實(shí)際用工單位）之間。勞務(wù)派遣因其具有靈活便利等特點(diǎn)逐漸被較多的用工單位采用，作為今年最主要的勞務(wù)輸出方式，勞務(wù)派遣既有其便利之處，同樣也存在一定的弊端，本文將對(duì)勞務(wù)派遣這種形式的用工及其對(duì)用工單位的利弊和應(yīng)對(duì)辦法做一些簡(jiǎn)單探析。

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)派遣；人才租賃；勞動(dòng)輸出；企業(yè)用人

一、勞務(wù)派遣對(duì)企業(yè)的有利之處

（一）企業(yè)用人的便利 勞務(wù)派遣的形式在企業(yè)的人力資源補(bǔ)充上來說，具有及時(shí)性，在用工單位需要人力的時(shí)候，則可以通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以一定的費(fèi)用及時(shí)得到所需要的各類人才，免除了傳統(tǒng)用工中招聘、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，減少了和勞動(dòng)人員之間的合同簽訂以及解除，社會(huì)保險(xiǎn)以及檔案管理等多個(gè)方面的工作量，給企業(yè)的用人帶來極大的便利，也避免了人才緊缺及人才過剩的情況。這種彈性化的用工方式也將勞動(dòng)關(guān)系和人事關(guān)系分隔開來，用工單位用人，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)管理人，用工單位也免去了人事管理上的諸多事宜，不僅節(jié)約了人事管理上的費(fèi)用支出，更極大的減輕了從事人事管理人員的壓力。

（二）舒緩企業(yè)資金壓力的便利 在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)常會(huì)定期招收一批新員工，傳統(tǒng)方式的人才招聘和培訓(xùn)都需要一定的資金成本，另一方面，企業(yè)也需要合理度量新員工的薪金待遇，使其能夠符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。而勞務(wù)派遣的用工的方式則完全可以避免這種麻煩，員工薪金可以由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并根據(jù)市場(chǎng)情況作出適時(shí)調(diào)整，社會(huì)保障等方面也根據(jù)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，節(jié)省了在人才培訓(xùn)等過程中的費(fèi)用支出，并較大的降低了企業(yè)在人力資源上的人工成本，一定程度的舒緩了企業(yè)的資金壓力。

（三）避免了處理勞務(wù)糾紛的便利 企業(yè)人事中勞動(dòng)糾紛的問題長(zhǎng)期以來都是企業(yè)的頭疼和敏感問題，如果不能妥善處理，小則破壞企業(yè)形象，大則甚至因此影響到整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作和生存[1]。在勞務(wù)派遣的用工方式中，用人企業(yè)僅僅是存在和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)中的一種服務(wù)關(guān)系，和勞動(dòng)人員沒有了合同關(guān)系以及勞動(dòng)人事關(guān)系自然也不存在什么勞動(dòng)糾紛，勞動(dòng)人員是和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂合同，如出現(xiàn)人事類的糾紛也是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)人員之間的問題，可以通過勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)來解決，這樣避免了用工企業(yè)直接和勞動(dòng)人員的糾紛，極大程度上的減少了企業(yè)因?yàn)閯趧?dòng)糾紛帶來的麻煩。

（四）企業(yè)用人風(fēng)險(xiǎn)的便利 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的核心則是一個(gè)包含不同層次、不同技術(shù)的人才儲(chǔ)備總庫。他們通過不斷的人才收集存儲(chǔ)用以滿足各個(gè)企業(yè)的不同層次的人員需求。同時(shí)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)也會(huì)制定相關(guān)的制度，避免人力資源的流失而引起人才缺口。部分用工企業(yè)在使用勞務(wù)派遣人員時(shí)也會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)本身當(dāng)然必須強(qiáng)調(diào)安全工作和相關(guān)培訓(xùn)，以及對(duì)勞務(wù)人員做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施和頒發(fā)相應(yīng)的勞保用品，而且這種方式的用工中安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，《勞動(dòng)合同法》在第92條有明確指出：在勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的派遣過程中給被派遣勞動(dòng)人員造成傷害的，用工單位和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

二、勞務(wù)派遣對(duì)企業(yè)的不利之處

（一）企業(yè)和被派遣人員的步伐難統(tǒng)一 一個(gè)企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)主要是通過三個(gè)方面來進(jìn)行，其一，企業(yè)理想。其二，員工的參與程度。其三，員工薪酬。這三個(gè)方面分別滿足了員工在不同層次上的需要。但是勞務(wù)派遣的用工方式則僅僅是簡(jiǎn)單的滿足了員工的薪酬這個(gè)方面。三個(gè)方面的員工激勵(lì)是通過互相補(bǔ)充從而達(dá)到一種平衡，這種勞務(wù)派遣制度則顯然破壞了這個(gè)平衡。因此導(dǎo)致的員工不滿等情況，繼而則會(huì)導(dǎo)致顧客和企業(yè)的不滿。

（二）難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo) 企業(yè)要有一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展，則需要長(zhǎng)期和合理的人力資源規(guī)劃，職位越高的人員，其體現(xiàn)價(jià)值則更是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。顯然，勞務(wù)派遣用工這種用工方式并不能在高級(jí)人才方面給企業(yè)帶來顯著價(jià)值。

（三）企業(yè)內(nèi)部機(jī)密泄露風(fēng)險(xiǎn) 如果用人單位以勞務(wù)派遣的形式接收員工是需要其完成一個(gè)短期而又臨時(shí)缺乏相關(guān)人手的項(xiàng)目，為了項(xiàng)目的順利完成則不避免的將在完成過程中讓被派遣的勞務(wù)人員接觸和了解到公司部分機(jī)密事物。而由于被派遣人員和用工企業(yè)僅僅是存在一種短期的關(guān)系，在用人結(jié)束后被派遣人員的活動(dòng)過程中則有可能將公司機(jī)密泄露至其他公司，給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)，這點(diǎn)不利又因?yàn)楣靖邔尤藛T更容易接觸到公司內(nèi)部的機(jī)密文件，在公司高層的用人上又表現(xiàn)的尤為顯著。

三、勞務(wù)派遣不利因素的應(yīng)對(duì)方法

（一）慎重選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)并對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督 用工企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)能力、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和資質(zhì)等多個(gè)方面進(jìn)行了解，然后才可慎重作出最后抉擇。在確定了合作的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其簽訂勞務(wù)派遣合同，并在合同中明確勞動(dòng)報(bào)酬、派遣期限、人員數(shù)量、派遣崗位等多個(gè)方面的具體問題。另外，對(duì)雙方責(zé)任以及義務(wù)應(yīng)當(dāng)特別明確，在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)方能夠有理可依[3]。

（二）嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)中使用勞務(wù)派遣員工的范圍 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法律相關(guān)規(guī)定，只在具有“替代性或者輔助性和臨時(shí)性的工作崗位上”使用勞務(wù)派遣員工，并且應(yīng)根據(jù)企業(yè)的自身情況進(jìn)一步確定勞務(wù)派遣員工的具體適用崗位，堅(jiān)決杜絕濫用勞務(wù)派遣員工的現(xiàn)象，以此維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定并保護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）保證內(nèi)部渠道的暢通

建立正式的溝通機(jī)制和溝通渠道，以此對(duì)企業(yè)和被勞務(wù)派遣員工在勞務(wù)使用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，讓雙方矛盾隨時(shí)保持在一個(gè)較低的水平。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管并規(guī)范勞務(wù)派遣行為 加強(qiáng)利用法律來規(guī)范和保障整個(gè)勞務(wù)派遣的行為過程，勞務(wù)派遣作為一種全新的用工方式，其運(yùn)行過程中難免會(huì)暴露一些明顯缺陷，針對(duì)這種情況，政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，包括在強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范操作、制度設(shè)計(jì)等幾個(gè)方面，促進(jìn)其正常運(yùn)行。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)，其一，完善相關(guān)制度，對(duì)勞務(wù)派遣這種用工方式進(jìn)行全面的規(guī)范工作。其二，嚴(yán)格進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于剛申請(qǐng)建立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面考察申請(qǐng)人的綜合實(shí)力以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等，并加大注冊(cè)資金額度。其三，實(shí)行保證金的制度，對(duì)新成立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)除了必須要做相關(guān)實(shí)力的檢驗(yàn)和審核還應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)人員被派遣出去之前，有關(guān)部門進(jìn)行介入并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和人員數(shù)量收取一定額度的保證金，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人企業(yè)共同承擔(dān)。其四，對(duì)誠(chéng)信方面實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí)。其五則是對(duì)整個(gè)派遣行為的規(guī)范。

伴隨著《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的相繼頒布和實(shí)施，已經(jīng)逐漸從根本上維護(hù)了勞動(dòng)人員的合法權(quán)益，我國(guó)已經(jīng)漸漸形成了一個(gè)完善的維護(hù)勞動(dòng)人員合法權(quán)益的法律體系。用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)丟掉以往區(qū)別對(duì)待被派遣勞務(wù)人員和企業(yè)原有工作人員的陳舊用工理念，對(duì)原有員工和被派遣勞務(wù)人員一視同仁。并且，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞務(wù)用工和原有員工所得到的綜合效益進(jìn)行一個(gè)全面而科學(xué)的分析，以此決定企業(yè)是否需要采用勞務(wù)派遣這種用工方式。企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣用工的合理規(guī)范是構(gòu)建和諧社會(huì)的急切需要，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及樹立良好的社會(huì)形象有利。

參考文獻(xiàn)

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[3]張碧云，鄭媛芳.勞務(wù)派遣，拓寬就業(yè)渠道.[J]中國(guó)勞動(dòng)保障，2007（02）