淺析高校財務核算管理中的問題及對策

【摘要】我國市場經濟的快速發(fā)展，使得高?，F(xiàn)行的財務核算管理辦法明顯不能適應多方面的財務信息需要。因此，本文將圍繞該論題展開進一步的討論，以期能夠針對當前高校財務核算管理中的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了一些有針對性的建議，努力提高高校財務核算管理水平，建立信息對稱的會計服務體系，從而為高校的財務核算管理提供可靠的財務信息。

【關鍵詞】高校；財務核算管理；問題；對策

一、前言

高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得高校經費需求逐年上升，加之高校面臨的外部環(huán)境也發(fā)生了較大的改變，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，使得高校財務核算管理工作面臨了新情況，也出現(xiàn)了新問題和新困難。面對當前高校財務核算活動多元化趨勢，我們如何采取適當?shù)拇胧﹣磉M行應對，已經成為了當前一個時期內需要正視并盡快解決的問題。高校也是一個法人實體，它應該為社會提供及時、準確、完整的財務信息，但是，由于多種因素的影響，我國高校的核算體系還不夠完善，已經逐步產生了不少的問題。筆者認為，我們有必要盡快采取措施來改進當前的財務核算辦法，努力適應現(xiàn)代社會對會計信息的需求。

二、高校財務核算管理的現(xiàn)狀及存在的問題分析

（1）高校財務軟件系統(tǒng)滯后，重服務、輕管理的現(xiàn)象普遍，財務信息化與高?！皵?shù)字校園”平臺脫節(jié)。新世紀以來，我國公共財政體制進行了重大改革，高等教育事業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化，高校財務管理也就面臨著新環(huán)境、新內容和新手段等。而傳統(tǒng)的財務核算方法是不能適應當前的財務業(yè)務往來的，會計工作人員的壓力越來越大，甚至出現(xiàn)了報賬難的問題。有些高校的財務核算管理仍然停留在會計電算化層面，只是進行簡單的預算控制，缺乏實際的財務信息化軟件來共享信息資源，使得數(shù)字校園的作用沒有發(fā)揮出來。（2）各財務利益主體之間信息不對稱。當前高校的財務利益主體已經呈現(xiàn)出多元化的趨勢，并不再是原來的財務“一支筆”就能夠決定的。此外，高校的財務人員扮演的財務角色也各有不同，他們各自對相關財務信息獲得渠道、數(shù)量、質量不同，從而造成信息的不對稱狀況。（3）高校財務核算工作與公共財政體制改革兼容性差，從而造成了當前高校財務信息化管理水平不夠高。雖然說我國高校已經進行了相關的財政改革，但是，新增的會計核算內容與原先的財務核算工作無法實現(xiàn)兼容，反而大大增加了核算難度，降低了核算管理效率。而在網絡信息時代，高校財務核算管理還沒有跟上時代發(fā)展的步伐，雖然有些高校也建立了網絡財務系統(tǒng)，但是，信息傳遞的時效性差，成本較高，業(yè)務流程與管理流程之間不能緊密合作，導致財務信息的實時性、相關性、有用性受到極大影響，降低了信息反饋的時效性，離高校財務信息化的實際需要相差甚遠。

三、高校財務核算管理工作的改進措施分析

針對當前高校財務核算管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，比如說，財務軟件系統(tǒng)滯后，不能滿足國家財政改革的需要，會計核算與財務管理脫節(jié)，科研經費管理數(shù)據(jù)不能共享，不能滿足預算精細化要求，高校會計核算工作模式不盡科學，人力資源流失現(xiàn)象嚴重，難以滿足多層次財務核算服務的需求等。具體來說，我們可以從以下幾個方面來努力改進：（1）高校應該適應當前財政體制改革的實際要求，逐步完善自身的財務核算業(yè)務流程，加強國家財政體制改革政策宣傳，完善高校財務核算基礎建設。這將對高校的財務核算工作產生極其深遠的影響。具體來說，高?？梢杂≈瞥杀镜?、效率高的宣傳冊，對相關財務人員加強系統(tǒng)的知識培訓，強化他們的繼續(xù)教育培訓工作，對實際工作中出現(xiàn)的問題加以正確引導，本著政策第一，制度把關的原則，分類處理各種事物和矛盾，盡可能消除核算標準不統(tǒng)一、支出超預算現(xiàn)象。（2）更新財務管理軟件，加快信息化建設步伐。應該來說，高校財務核算管理工作，應該本著會計信息化建設的方向，為自身提供一個非?？煽坑辛Φ募夹g保障，這是改進其他各項工作的前提條件，也是其他各項改進措施順利實施的基礎性支撐。當前，雖然說有很多高校已經進行了相關的財務軟件系統(tǒng)改造，但是，改造并不徹底，沒有進行全面更新?lián)Q代。針對這種情況，高校應該引入嵌入式管理控制模板，將人工控制改為系統(tǒng)控制，不斷提高財務核算管理工作的精確度。（3）建立有效激勵機制，打造高素質財務人員隊伍。作為高校財務核算管理工作的一線工作人員，他們的整體素質將大大影響到財務核算管理工作的順利開展。當前，我國高校的財務管理人員素質整體上還偏低，不能勝任當前的高校財務核算管理工作。因此，我們應該努力為財務核算人員創(chuàng)造良好的條件，優(yōu)化財務核算服務，讓他們具備全面的會計專業(yè)知識、高尚的職業(yè)道德、熟練的計算機應用技術、高超的溝通技巧與應變能力，并配置以科學有效的激勵制度，最好將物質獎勵與精神獎勵有機的結合起來，讓他們不要安于現(xiàn)狀，而是不斷提高自己的業(yè)務能力，端正自己的工作態(tài)度，踏踏實實為師生員工進行服務，并在保證核算中心報銷工作穩(wěn)定運行和人心和諧的前提下，引入競爭機制，有效促進自身業(yè)務技能和服務水平的提高，充分調動核算人員工作創(chuàng)造性和積極性。（4）高校應該積極轉變原有的核算模式，優(yōu)化報銷流程，提高核算工作效率。具體來講，高校應該將報銷受理、票據(jù)整理等業(yè)務轉為后臺處理的模式，或者讓二級學院進行核算，大大減少老師進行報賬的等待時間。還可以讓學校建立二級學院核算體系，改變核算中心的辦公地點，有針對性的提供服務，從而大大提高核算的工作效率。此外，高校還可以建立財務系統(tǒng)分布式部署機制，由二級學院承擔核算的基礎工作，不僅可以拓展原有的核算業(yè)務范圍，又可以大大提高財務核算水平的提高。（5）高校應該不斷完善財務服務與監(jiān)督職能，提高財務服務質量。在高校里面，會計核算中心是學校開展各項財務政策的執(zhí)行機構，在執(zhí)行財務核算的過程中，是為了符合國家相關法律法規(guī)，體現(xiàn)出國家法律法規(guī)的剛性。因此，在這個過程中，財務核算的監(jiān)督職能必須有，而且要執(zhí)行到位。當前，學校師生對于財務核算工作的要求越來越高，會計核算中心應該能夠提供優(yōu)質的服務與有效的監(jiān)督，二者的有機結合才能夠有效提高高校財務核算管理工作。具體到實踐當中去的話，高校應該嚴格按預算控制各部門的支出，盡可能提高預算資金使用的效益性、及時性，將核算事后控制轉變事前控制，規(guī)范財務核算行為，做到以制度管人，按制度辦事，從而更為有效的保證高校經費核算質量，提升高校財務管理水平，提高高校的綜合實力。（6）高校應該利用現(xiàn)代化手段緩解報賬難情況，建立健全高校財務流程，提高高校財務服務水平，以更為規(guī)范化的財務流程來提供系統(tǒng)化和有層次的財務服務，從而實現(xiàn)更為全面性的財務管理模式。這就是說要讓會計核算人員從繁重的報賬工作中解脫出來，建立信息對稱的會計服務主體群體系，基本明確經費的使用范圍和用途，逐步建立適合學校特點的財務管理模式，財務部門須制作公開財務信息的普及讀物，暢通財務關系渠道，改進和提高財務管理水平，不僅要提高公共財政體制下高校財務信息化管理水平，還要不斷提高會計人員素質，調動會計人員積極性，無論是收入核算、支出核算，我們都要進行明確區(qū)分，改革固定資產核算，攤銷固定資產價值，加強無形資產管理，分期攤銷價值，做好凈資產的核算，基本建設的核算等，實行?？顚Ｓ?。

總之，針對當前高校財務核算管理工作的不足和問題，我們一定要進行認真分析，改進當前高校財務核算管理工作中的難點和新問題，建立信息化的財務核算系統(tǒng)，并切實落實到位，讓之與高校其他各項工作能夠融會貫通，并努力提高財務人員的整體業(yè)務素質，端正他們的工作態(tài)度，進一步提高財務信息的真實性和準確性，為高校財務核算管理工作提供可靠有效的財務信息支撐。

參 考 文 獻

[1]林慧卿．淺析高校財務前臺報賬管理中的問題及對策[J]．教育財會研究．2009（3）：41～43

[2]劉曉北．國庫集中支付制度下高校財務存在的問題與建議[J]．財會研究．2011（7）

[3]楊慶英．論高等學校財務管理評價體系的構建[J]．理財者．2004（2）