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《土地管理法》修訂案年內(nèi)上報人大待審

本刊訊 記者獲悉，歷時3年的《土地管理法》的修訂草案有望于2012年底之前上報全國人大?！靶抻啿莅浮敝?，修法重點集中于改革土地征收制度領(lǐng)域，將對集體土地征收的補償結(jié)構(gòu)等做出調(diào)整。

修訂工作主要集中在《土地管理法》第47條。修訂草案中將征地補償分為兩部分，一是對被征收集體土地的財產(chǎn)性補償，二是對被征地農(nóng)民的安置補償。“將財產(chǎn)性補償和安置補償分離”是為修訂的基本原則。在該原則中，財產(chǎn)性補償以貨幣化的方式支付，即現(xiàn)金補償；安置補償則通過就業(yè)安置、生活保障性安置、納入城市社會保障體系等方式實現(xiàn)。

與此同時，制定《農(nóng)村集體土地征收補償條例》，作為《土地管理法》修訂后關(guān)于“農(nóng)村土地征收”的實施方案。

多地國慶高速免費范圍擴至機場高速

本刊訊 今年國慶節(jié)是第一個免收小型客車通行費的重大節(jié)假日。根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，各地機場高速公路是否實行免費通行，由各?。▍^(qū)、市）人民政府決定。

連日來，各省級政府的實施方案陸續(xù)出臺，大部分省市都將機場高速列為免費范圍。四川、福建、河南的方案就明確規(guī)定機場高速公路免費。湖南省高管局也強調(diào)長沙機場高速免費。此外，江蘇省交通廳負責人也透露，機場高速將列入免費范圍。各地細則還就如何提高公路通行能力和服務(wù)水平、避免交通擁堵等問題出臺了保障措施。

河北出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

本刊訊 近日，河北省政府出臺了《河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015年）》，明確了河北省農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)民收入等七大類26個具體指標。其中，到2015年，河北省糧食綜合生產(chǎn)能力達到3500萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢總體合格率98%，農(nóng)村居民人均收入8959元，科技進步貢獻率達到56%。

為實現(xiàn)上述指標，河北省將加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，集中力量打造一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益和示范帶動作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級；完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積極作用；構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)體系；加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐，加強新型農(nóng)民培訓，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓，培養(yǎng)一大批科技明白人、流通經(jīng)紀人和致富帶頭人。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場三年免征兩稅

本刊訊 財政部、國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，自2013年1月1日至2015年12月31日，調(diào)整產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策。

通知規(guī)定，對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

此外，通知還對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場范圍加以確定，是指經(jīng)工商登記注冊，供買賣雙方進行農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品現(xiàn)貨批發(fā)或零售交易的場所。農(nóng)產(chǎn)品包括糧油、肉禽蛋、蔬菜、干鮮果品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、棉麻、活畜、可食用的林產(chǎn)品以及由省、自治區(qū)、直轄市財稅部門確定的其他可食用的農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法將實施

本刊訊 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》將于2012年10月1日起施行。為貫徹落實《辦法》規(guī)定，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作。日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)出關(guān)于貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》的通知。

該《辦法》要求明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的類型范圍，并規(guī)定風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合監(jiān)督抽查程序要求的，監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)，實現(xiàn)了風險監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法的有機銜接。

明年食品企業(yè)全面推行主動報告制

本刊訊 記者從近日召開的全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場會上獲悉，國家質(zhì)檢總局將實施企業(yè)主動報告制度。從9月份開始，先行在乳制品生產(chǎn)企業(yè)中試行，明年對企業(yè)主動報告試行情況進行調(diào)查研究，進一步明確企業(yè)報告的時機、內(nèi)容與方法及與相關(guān)制度的銜接等問題，從明年下半年開始向所有食品生產(chǎn)企業(yè)推行。 建立企業(yè)主動報告制度，是為了進一步落實好企業(yè)主體責任。推行企業(yè)主動報告工作時堅持三個原則，一是依法規(guī)定企業(yè)主動報告的內(nèi)容，二是企業(yè)需如實匯報，三是質(zhì)監(jiān)部門從嚴加強監(jiān)管。同時，要求企業(yè)必須建立電子信息系統(tǒng)，質(zhì)監(jiān)部門建好日常監(jiān)管系統(tǒng)，條件成熟時與企業(yè)電子信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

閩臺農(nóng)產(chǎn)品市場成臺灣農(nóng)產(chǎn)品主要集散地

本刊訊 作為海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會唯一舉辦地，福建閩臺農(nóng)產(chǎn)品市場日益成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸的重要集散地。

今年1-8月，該市場通過泉州石井口岸進口臺灣農(nóng)產(chǎn)品4402.63噸，貨值494.5萬美元，同比分別增長2.5倍和0.77倍，進口商品除了鱉卵、午仔魚、檳榔、秋刀魚等已實現(xiàn)常態(tài)化進口的商品外，還包括白帶魚、虱目魚丸、石斑魚卵等“試水”商品，銷往上海、廣東、汕頭、浙江等大陸各地。