民辦高校何時(shí)擺脫生源不足之困

民辦高校要想生存下去，就只能靠招生。然而，如果沒有好專業(yè)和優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)，就根本招不來學(xué)生。慢慢地，民辦高校就會(huì)因此陷入生存的惡性循環(huán)。

“如果招生人數(shù)達(dá)不到預(yù)計(jì)人數(shù)，沒有一定的辦學(xué)規(guī)模，民辦高校就活不下去，因?yàn)闆]有學(xué)生就沒有收費(fèi)，學(xué)校也就沒有了辦學(xué)資金?！比涨?，正在為招生奔波的北京某民辦高校負(fù)責(zé)人直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者，“民辦高校不比公辦高校，前者規(guī)模雖小，但也五臟俱全，日常管理和運(yùn)營(yíng)成本一點(diǎn)都不少，而公辦高校不管辦得好不好，每年都有固定的財(cái)政撥款，這是民辦高校目前無法享受到的。民辦高校的投資者往往在學(xué)校前期建設(shè)完成后，就眼巴巴地等著分紅，在沒有拿到分紅的情況下，他們大都不再愿意為學(xué)校的后期發(fā)展投資，所以，民辦高校要想生存下去，就只能靠招生。然而，如果沒有好專業(yè)和優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)，就根本招不來學(xué)生。慢慢地，民辦高校就會(huì)因此陷入生存的惡性循環(huán)?！?/p>

據(jù)民辦教育業(yè)內(nèi)專家分析，國(guó)內(nèi)一所普通民辦高校需要保持5000人左右的在校生規(guī)模才能勉強(qiáng)維持其生存。

大學(xué)城式運(yùn)營(yíng)管理有利有弊

“當(dāng)初決定去大學(xué)城發(fā)展，就是奔著那幾萬人的學(xué)生規(guī)模去的，因?yàn)楹谜猩?。另外，我們覺得規(guī)?；泄芾砜梢怨?jié)省日常管理成本。但運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)城是公辦高校不想去，民辦高校去不起。”曾在位于河北省廊坊市的東方大學(xué)城里辦學(xué)多年的北京某民辦高校負(fù)責(zé)人唐先生告訴記者，“無論是公辦高校還是民辦高校，在大學(xué)城里都要租校區(qū)，租金貴不說，配套設(shè)施還不完善，而且學(xué)習(xí)氛圍也不好，學(xué)生上課跟趕大集似的，老師得坐著班車來上課，下課后再坐班車走，根本沒有與學(xué)生交流的時(shí)間?！?/p>

日前，記者對(duì)北京、河北等地的多個(gè)大學(xué)城進(jìn)行了實(shí)地采訪。在大學(xué)城內(nèi)經(jīng)商的商戶表示，現(xiàn)在大學(xué)城內(nèi)的學(xué)生人數(shù)已經(jīng)沒有原來最輝煌時(shí)多了，就連學(xué)校也有不少搬走了。

據(jù)在大學(xué)城內(nèi)辦學(xué)多年的北京某民辦高校負(fù)責(zé)人楊女士介紹，2002年前后可以算是民辦高校的“大躍進(jìn)階段”，因?yàn)榭春卯?dāng)時(shí)的教育產(chǎn)業(yè)化政策，所以許多搞民辦高校的人都把規(guī)模設(shè)計(jì)得很大，包括占地面積、教學(xué)規(guī)模等。但巨大的資本投入進(jìn)來后卻發(fā)現(xiàn)，民辦高校的運(yùn)營(yíng)成本非常高，而且缺乏后續(xù)資金的支持，單純靠收學(xué)費(fèi)來維持學(xué)校運(yùn)營(yíng)和回報(bào)資本非常艱難，所以只能仰仗于在校生的規(guī)模。然而，隨著高校擴(kuò)招規(guī)模效益的顯現(xiàn)，民辦高校的生源問題越來越尖銳。

據(jù)了解，截至目前，國(guó)內(nèi)已投入建設(shè)的大學(xué)城主要有北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)高教園區(qū)和昌平區(qū)沙河高教園區(qū)、陜西省西安市長(zhǎng)安大學(xué)城、河北省廊坊市東方大學(xué)城、上海市松江大學(xué)園區(qū)和浦東大學(xué)集聚點(diǎn)、江蘇省連云港市高校教育園區(qū)等數(shù)十個(gè)。此外，目前仍有一些地區(qū)正在進(jìn)行大學(xué)城的規(guī)劃和建設(shè)研究。

沒有規(guī)模很難“養(yǎng)”出好專業(yè)

“專業(yè)管理？好像沒啥，平時(shí)上課也就是點(diǎn)個(gè)名，到期末時(shí)考個(gè)試啥的。我不知道正規(guī)大學(xué)都是怎么管的，我沒上過，我上的是民辦大學(xué)，感覺沒啥專業(yè)方面的管理?！比涨埃诤颖笔∧趁褶k高校就讀的小鄭告訴記者，“現(xiàn)在好多學(xué)生都不住學(xué)校宿舍了，而是在外面租房子住，平時(shí)也就來上個(gè)課，畢業(yè)后能領(lǐng)個(gè)文憑就行。”

據(jù)記者了解，小鄭所在的這所民辦高校現(xiàn)有在校學(xué)生逾萬人，年招生規(guī)模均在3000人以上。剛剛從該校畢業(yè)的小楊告訴記者，這所學(xué)校的管理確實(shí)比較寬松，可能是不太專業(yè)或者管理水平有限的原因，其不像公辦高校那么一板一眼，學(xué)生的自由度比較大，專業(yè)的導(dǎo)向作用并不明顯。北京某高校的王副校長(zhǎng)說：“請(qǐng)好的管理團(tuán)隊(duì)需要錢，請(qǐng)好的專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)也需要錢，可錢從哪里出呢？關(guān)鍵要靠在校生的規(guī)模和專業(yè)的規(guī)模。有了規(guī)模都好辦，像食堂、商店等這些配套設(shè)施，只要服務(wù)得好，學(xué)生們還是愿意在校區(qū)內(nèi)消費(fèi)的，經(jīng)營(yíng)搞得好也算是學(xué)校一個(gè)重要的收入來源，這是一種良性循環(huán)狀態(tài)?！?/p>

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)的高考人數(shù)為915萬，計(jì)劃錄取人數(shù)685萬，平均錄取率為75%。據(jù)此數(shù)據(jù)，如果考生不放棄高考，不放棄被錄取的機(jī)會(huì)，應(yīng)該說所有高校，包括民辦高校都可以招滿生源。但事實(shí)上，絕大多數(shù)民辦高校都在努力達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是招生計(jì)劃完成70%；二是錄取報(bào)到率為70%。

對(duì)于有關(guān)民辦高校專業(yè)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的質(zhì)疑，北京某民辦高校負(fù)責(zé)人楊先生非常不滿。他說：“有人會(huì)問，為什么民辦高校不靠自己的力量調(diào)整好辦學(xué)方向，設(shè)立更好的專業(yè)，爭(zhēng)取到可靠的生源呢？其實(shí)，說這話的都是外行人，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的高教管理體制下，民辦高校并沒有太多的辦學(xué)自主權(quán)，很難根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)調(diào)整學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置，一切都得按照大綱來。而且，民辦高校的招錄順序一般是在最后，招上來的都是考不上公辦高?；驔]被錄取的學(xué)生，這個(gè)范圍已經(jīng)相當(dāng)窄了，生源質(zhì)量也擺在這兒呢，所以民辦高校想要辦得與公辦高校質(zhì)量一樣，甚至超出公辦高校的管理質(zhì)量和專業(yè)水平，可能性很小?！?/p>

政策扶持值得期待

在采訪中，多數(shù)民辦高校的在校學(xué)生向記者反映，其所就讀的民辦高校收費(fèi)往往比公辦高校還要高?！拔衣犝f中國(guó)人民大學(xué)普通本科專業(yè)一年才收5000元，住宿費(fèi)800元，那可是全國(guó)名牌大學(xué)呀，我們學(xué)校算啥呀，學(xué)費(fèi)一年要8600元，比人大高出那么多?！闭f起民辦高校的學(xué)費(fèi)，河北某民辦高校學(xué)生小蔣的想法在學(xué)生中極具代表性。

據(jù)了解，目前公辦高校的經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政撥款+學(xué)生學(xué)費(fèi)，而民辦高校的經(jīng)費(fèi)來源則主要是學(xué)生學(xué)費(fèi)。由于沒有財(cái)政撥款，如果學(xué)生所繳納的學(xué)費(fèi)過低，民辦高校就難以維持其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，相對(duì)于公辦高校而言，民辦高校的學(xué)費(fèi)要更高一些。

然而，由于國(guó)內(nèi)多數(shù)民辦高校的辦學(xué)歷史較短，其辦學(xué)條件和師資力量都無法與公辦高校相比，而其所收取的學(xué)費(fèi)卻比公辦高校要高，這種有違市場(chǎng)基本原則的現(xiàn)象，使得很多考生不愿報(bào)考民辦高校。

記者在查閱文件時(shí)看到，在2010年底發(fā)布的《財(cái)政部、教育部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》中規(guī)定，2012年各地生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1.2萬元。不過，記者發(fā)現(xiàn)，這一撥款范圍僅限于公辦高校。

對(duì)于許多人認(rèn)為上述政策是對(duì)民辦高校存在歧視的看法，北京某民辦高校負(fù)責(zé)人孫女士表示，這并不準(zhǔn)確。她說：“雖然從表面上看，民辦高校的發(fā)展空間因?yàn)樨?cái)政投放范圍的原因，進(jìn)一步被擠壓了，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，教改綱要中關(guān)于民辦高校的扶持政策會(huì)在近年內(nèi)逐漸得到落實(shí)，對(duì)于民辦高校來說，要想擺脫目前靠生源規(guī)模生存和發(fā)展的窘境，政策的扶持、財(cái)政的扶持都是非常值得期待的?！?/p>