摘 要 本文探討了做好現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作的相關(guān)策略和途徑,包括:加大宣傳力度,提高森林保護(hù)意識(shí);因地制宜,適地適樹(shù),遵循生態(tài)效益與社會(huì)效益相結(jié)合;加強(qiáng)法制建設(shè),提高營(yíng)林造林管理和技術(shù)水平;完善培訓(xùn)體制,提高林業(yè)主管部門(mén)工作人員工作自身水平。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代林業(yè);營(yíng)林工作;策略;途徑
中圖分類(lèi)號(hào) S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)071-0212-02
目前,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口數(shù)量的不斷增大,居民生活質(zhì)量的不斷提高都對(duì)資源提出了更多的需求。林業(yè),做為最重要的自然資源之一,已經(jīng)成為僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大戰(zhàn)略資源,在人們的吃穿住用行等各個(gè)方面都發(fā)揮著重要的作用,而且林業(yè)還是調(diào)控和維持生態(tài)平衡不可缺少的構(gòu)成要素。但由于目前社會(huì)發(fā)展對(duì)木材需求量越來(lái)越大,天然林的數(shù)量在逐步的減少,不僅影響了社會(huì)發(fā)展的正常使用,也影響了生態(tài)環(huán)境的平衡。因此,營(yíng)造人工林便成為一條補(bǔ)充天然林缺口的重要途徑。但是目前在我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作中,仍然存在類(lèi)似資源分布不平衡,重營(yíng)造輕保護(hù)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重法律輕宣傳、重傳統(tǒng)輕科技等一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重的影響著現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作的發(fā)展。本文擬針對(duì)現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作存在的問(wèn)題展開(kāi)分析,提出相關(guān)策略,旨在促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。
1 做好現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作的主要策略與途徑
1.1 加大宣傳力度,提高森林保護(hù)意識(shí)
對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林造林來(lái)說(shuō),不僅僅是單純依靠政府或者主管部門(mén),以及各林場(chǎng)就能完成的。而實(shí)際上,營(yíng)林造林工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,造林是一方面,如何讓群眾能夠接受又是一方面,如何能夠發(fā)動(dòng)群眾一起自覺(jué)、自愿的參與到森林保護(hù)中來(lái)又是另外一方面。現(xiàn)在我國(guó)林業(yè)營(yíng)造工作中最主要的還是缺乏系統(tǒng)的利用和發(fā)動(dòng)群眾參與,導(dǎo)致不少群眾,尤其是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)中,很多人仍然為了短期的利益大肆破壞森林。其結(jié)果就是在很多地區(qū)形成了一邊造林,一邊破壞,造林還趕不上破壞速度。因此,政府及相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)該從不同層面上加大宣傳力度,主要是要讓人民群眾深刻的了解森林對(duì)人類(lèi)社會(huì),對(duì)我們自身生活的重要作用,尤其是在涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土等方面突出的作用。還要展示森林破壞以后帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),包括對(duì)環(huán)境、人體健康、生態(tài)系統(tǒng)等諸多方面帶來(lái)的害處,讓人們更加立體的認(rèn)識(shí)森林。對(duì)此,政府及各主管部門(mén)也要大力開(kāi)展宣傳,通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、印制明白紙、宣傳單、懸掛條幅等多種媒介,通過(guò)政府部門(mén)干部職工、學(xué)校學(xué)生、志愿者等走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)林區(qū)、廣大農(nóng)村,廣泛開(kāi)展宣傳。宣傳的目的在于積極創(chuàng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,提高人民群眾保護(hù)森林資源的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),使社會(huì)各界支持生態(tài)保護(hù)工作,動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到森林資源保護(hù)中來(lái),以此來(lái)促進(jìn)林業(yè)持續(xù)
發(fā)展。
1.2 因地制宜,適地適樹(shù),遵循生態(tài)效益與社會(huì)效益相結(jié)合
造林營(yíng)林是林業(yè)的基礎(chǔ)工作。無(wú)論是林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是生態(tài)文明建設(shè),都需要以豐富的森林資源為支撐。也正因?yàn)槿绱?,很多地方政府及林業(yè)主管部門(mén)都對(duì)造林工作投入了極大的重視,但是很多部門(mén)造林都過(guò)度的重視森林的公益性、生態(tài)性,忽視了森林的經(jīng)濟(jì)性。尤其是在一些山區(qū)之中,退耕還林后的很多林區(qū)林農(nóng)生活都比較困難,導(dǎo)致退耕還林的積極性,以及參與人工林營(yíng)造的積極性都不高,甚至很多林農(nóng)都因?yàn)榇罅繝I(yíng)造人工林影響了他們正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而有抵觸情緒。為此,造林工作需要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分考慮林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益。不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)林比例,允許退耕農(nóng)戶(hù)自由處置自家退耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林,獲得林產(chǎn)品。另外,也可以推廣林下種草。在退耕地內(nèi)種植苜蓿等適宜的多年生草本植物,以草養(yǎng)牧,推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,解決農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題。另外,在一些地區(qū)造林過(guò)程中,為了盡快達(dá)到造林綠化的效果,盲目的種植單一的速生樹(shù)種,而這種單一速生樹(shù)種大面積種植,很容易導(dǎo)致病蟲(chóng)害發(fā)生。并且,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,大面積的種植速生樹(shù)種也不利于土壤環(huán)境的保護(hù)。比如在我國(guó)南方地區(qū),很多地方營(yíng)造人工林都大面積的種植桉樹(shù),導(dǎo)致土壤地力迅速退化。而我國(guó)在北方一些地區(qū),種植樹(shù)木則要綜合考慮樹(shù)木自身的作用與造林的效果相結(jié)合。比如風(fēng)沙比較大的地區(qū)可以選擇加拿大楊、刺槐等;新疆可以選擇沙棗、胡楊、樺等兼具防風(fēng)與耐旱的功能;而在一些廠(chǎng)礦較為集中的地區(qū),可以選擇滯塵能力與凈化空氣強(qiáng)的樹(shù)種,如滯塵能力強(qiáng)的油松、榆樹(shù)、忍冬等。
1.3 加強(qiáng)法制建設(shè),提高營(yíng)林造林管理和技術(shù)水平
在我國(guó)很多地區(qū),重造輕管的現(xiàn)象十分突出,造林的只管造林,至于種上之后的成活情況就和他們沒(méi)有關(guān)系了。一些地區(qū)的政府及林業(yè)主管部門(mén)就是按照種植數(shù)量的多少發(fā)放補(bǔ)貼,而樹(shù)木一旦種上了,就很少再有人去關(guān)注,尤其一些偏遠(yuǎn)地區(qū),任由樹(shù)木“自生自滅”。為此,各地政府和林業(yè)主管部門(mén)需要從兩方面來(lái)正確對(duì)待這個(gè)問(wèn)題。首先是態(tài)度和意識(shí)上,要給予更多的重視,對(duì)此,政府可以把管理人員對(duì)造林后林木的管理情況納入其工作考核中,對(duì)于能夠兢兢業(yè)業(yè)的做好造林后的林木養(yǎng)護(hù)和管理工作的干部職工要給予獎(jiǎng)勵(lì),而與那些玩忽職守,掉以輕心的要給予懲罰;另外,就是在對(duì)樹(shù)木進(jìn)行管理的時(shí)候,要融入更多的農(nóng)業(yè)科技,提高樹(shù)木成活率,促進(jìn)樹(shù)木快速成長(zhǎng)。因?yàn)檎f(shuō)到底,造林工作的發(fā)展,離不開(kāi)林業(yè)科技的基礎(chǔ)研究,包括林木病蟲(chóng)害的防治,林木遺傳育種、林木栽培管理技術(shù)等很多方面,所以林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,需要以科技為先導(dǎo),系統(tǒng)的開(kāi)展林業(yè)相關(guān)的研究。首先要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究,開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)工作。對(duì)于那些已經(jīng)成規(guī)模的人工林,還可以適時(shí)適度的通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游的方式,既可以做為一張醒目的名片宣傳造林的益處;另外也可以通過(guò)這種方式獲得一定的盈利,進(jìn)一步促進(jìn)林木資源的保護(hù)和管理。對(duì)此,不少地區(qū)都開(kāi)展了城市森林公園工作的建設(shè),并將此納入法制化、正規(guī)化管理,多措并舉的開(kāi)發(fā)和利用人工林。一些城市還借助現(xiàn)有的林木資源,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,并融入人文因素,使造林承載更多的精神文明建設(shè)素材,這樣可以更好的推進(jìn)林木資源的利用和保護(hù)。
1.4 完善培訓(xùn)體制,提高林業(yè)主管部門(mén)工作人員工作自身水平
完善的現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林工作也是一項(xiàng)具有特殊功能的公益事業(yè),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大舉措,是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)和重大決策,是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇和必由之路。目前,林業(yè)管理工作涉及的問(wèn)題越來(lái)越多,包括農(nóng)業(yè)科技、管理技術(shù),甚至還有如何與林區(qū)群眾接觸等等。但是目前真正活躍在林業(yè)管理一線(xiàn)的很多干部職工,由于精力、經(jīng)費(fèi)、工作環(huán)境等方面的影響,很少有人有時(shí)間去靜下心來(lái)學(xué)習(xí)。而實(shí)際上,知識(shí)則在快速的更新,科學(xué)技術(shù)發(fā)展不斷加快,新事物不斷涌現(xiàn),現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)需要緊跟時(shí)代的步伐,這對(duì)于營(yíng)林造林工作來(lái)說(shuō),無(wú)疑帶來(lái)了很大的影響。對(duì)此,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén),一方面要加大對(duì)現(xiàn)有干部職工的培訓(xùn)工作力度,包括反季種植技術(shù),不同時(shí)期林木的管理技術(shù),不同樹(shù)種的搭配技術(shù),鹽堿地造林技術(shù)等。另外,由于造林工作主要是在基層,工作環(huán)境相對(duì)比較差,很多地方基層的林業(yè)主管部門(mén)和林業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)引進(jìn)新人都很困難,普遍學(xué)歷偏低,理論知識(shí)相對(duì)匱乏。為此,各林業(yè)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卣诖?、工作環(huán)境、職稱(chēng)評(píng)上方面給于相應(yīng)的傾斜,吸引年輕的、具有高學(xué)歷和豐富林業(yè)相關(guān)知識(shí)的人才充實(shí)到造林工作一線(xiàn)來(lái)。只有這樣才能不斷的提高造林隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能用更加科學(xué)的方法來(lái)開(kāi)展造林管理工作,也才能最終實(shí)現(xiàn)造林工作的健康持續(xù)發(fā)展。
2 結(jié)束語(yǔ)
森林具有多種功能,林業(yè)具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三大效益,這是林業(yè)的自然屬性和社會(huì)屬性決定的。因此,在這個(gè)飛速發(fā)展的社會(huì)中,營(yíng)林造林工作的重要性開(kāi)始日益突出。但真正做好新時(shí)期的營(yíng)林造林工作又的確是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,需要農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、科技等多方面部門(mén)的協(xié)同配合,最終才能獲得更好的造林效果,為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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