摘 要 民用航空自誕生以來,安全就始終是民航人追求的終極目標。作為民航的重要組成部分,空中交通管制的安全保障更是第一要務。本課題吸取現有理論研究的主旨要義,提出應該以人為本,通過加強空管安全培訓工作,全面建設空管安全管理體系,構建和諧的空管安全文化,使空管安全理念與空管人員的價值觀相統一的對策,以期促進空管安全的發(fā)展、進步與完善。
關鍵詞 空管安全;空管安全管理體系;空管安全文化
中圖分類號 V267 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)071-0202-01
1 空管安全研究的現狀及前景
目前,在民航空管系統“安全、容量、效率、服務”的目標要求下,國內外對于空管安全的研究都較為深入,理論研究成果亦較為系統、成熟。例如,國內目前對空中交通管制安全管理體系的研究要求,安全管理體系的建設應該包括以下內容:
1)完善的報告系統。
2)科學的評估方法。
3)暢順的溝通渠道。
4)高效的培訓以及人性化的激勵機制等。同時,國外學者也指出,人的因素、業(yè)務環(huán)境、飛機系統以及管制員技能等都對航空安全起著重要的作用。歐美當局也已經開始了飛行機組研究計劃,通過改善信息傳輸以及航空公司、空管、機場的信息反饋,實現在終端實現安全、靈活、和高效的目標,提高了空管安全水平。由于空中交通管制安全的重要性,未來對空管安全的研究必將更加深入。
2 空管安全主要影響因素的分析
空中交通管制是民航運輸的重要部分,空管安全則是航空安全的重要保障。在實際空管工作中,諸多因素將對空管安全造成不同程度的影響。其中空管安全中人的因素是最為重要,也是最關鍵的因素,如果能做好定期檢查、預防;工作中提高警惕;發(fā)現異常及時處理等等工作,那么空管安全質量也會隨之提高。
2.1 影響空管安全的人為因素
現代空中交通管理系統是以人為決策控制主體的管理系統。人是空中交通安全中最積極、最活躍、最主動的也是最不穩(wěn)定的影響因素,系統中人的行為對空中交通安全管理效能有著舉足輕重的作用。若人在空管工作中出現失誤等人為原因,極有可能導致空管安全事故發(fā)生,對此我們要特別重視空中交通管理系統中管制員這一重要因素。其中主要包括人員自身的因素以及人與人之間的界面因素[1.2]。
2.2 影響空管安全的解決對策
2.2.1 加強空管安全培訓工作
要想不斷加強空管安全質量,首先就要加強空管工作人員的培訓教育工作,不斷提升空管安全管理水平。同時,培訓期還應科學、系統地展開,改善以往散亂的培訓項目,實現培訓管理系統化,程序化,層層深入得提高空管工作人員專業(yè)技能和綜合素質能力。
2.2.2 全面提高人員素質
1)在進入院校培養(yǎng)之前先對備選的空管專業(yè)學生進行一系列的基本認知能力測試、心理素質測試以及團隊協作能力測試等。經過初步測試合格方可進入專業(yè)院校學習。
2)在院校的學習過程中,加強理論知識學習與實踐經驗教學的結合,注重培養(yǎng)空管學生的管制理念和管制意識,對管制模擬機的設備進行改進、練習進行優(yōu)化等等。全面結合一線管制單位的實際需求,有針對性地對空管學生的各方面能力與素質進行培養(yǎng)和教育。
3)對于剛剛進入空管單位的新管制員,要加強崗前培訓,培養(yǎng)其對管制工作的熱愛和責任心。嚴把執(zhí)照考試和放單關卡,一定要待新人足以勝任本單位工作之后再委以單獨執(zhí)勤的重任。
4)定期召開交流會,組織空管工作人員在會上交流工作經驗,把自己在工作中遇到的一些問題提出來,與其他同事一起討論并解決,相互交流好的工作經驗和做法,以加強空管安全、提高空管工作質量為中心,共同提高。
2.2.3 改善人與人之間的協調與合作
空管對相關工作人員之間的協調順暢度和合作有效性要求很高,因為空管工作是一個團體的工作,在這個團體里的每個人都應該以集體、團隊為中心,充分發(fā)揮集體、團隊的力量,全面加強空管安全工作,即使其中個人出現失誤,也可以及時彌補。對此,空管在注重個人溝通協調能力的同時,還要加強不同崗位席位、不同部門之間的溝通與協調,遵循協作配合中的換位思考、及時溝通、相互尊重、平等互助的原則,一旦發(fā)現有不和諧因素應立即協調處理,以免個人原因影響大局。另外,還應重視TRM建設,加強班組資源管理,建立健全人員技術檔案,合理分配值班,讓工作人員在良好的工作氛圍下分工協作、相互監(jiān)督和提醒,實現1+1>2的合作效能,更好地保障空管安全。
3 進一步建議與改善措施
安全管理體系SMS(SafetyManagementSystem)是一套系統化、程序化的科學管理體系,是世界民航業(yè)多年安全工作經驗積累的成果。它對于全面提高空管系統的抗風險和事故預防能力,加快與國際接軌的腳步,安全管理長效機制等都具有十分重要的現實意義。對此,應加強建立空管安全管理體系,其中包括:報告系統、評估方法、溝通渠道、安全文化、培訓方案、激勵機制等的建立和完善。另外,安全管理體系是一個動態(tài)的管理過程,在具體工作應不斷更新、持續(xù)改進、并堅持不懈的進行下去,才能逐步掌握安全管理工作的規(guī)律,使安全工作由表及里、由淺入深、由感性認識上升到理性認識[4]。也只有達到這樣的境界,空管安全管理才算走上了程序化、標準化的科學管理軌道,空管安全水平才能穩(wěn)步提高。
4 小結
綜上所述,在空管工作中,安全非常重要,它猶如一條生命線,關系著整個空管的質量,然而隨著社會經濟、科技的改革發(fā)展,空管也必須深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,圍繞安全工作這個中心,進一步確保和提高空管安全和質量。通過分析和研究,就如何加強空管安全對策和建議方面,本課題認為應該以人為本,加強安全培訓與空管安全管理體系的建設,同時結合我國空管行業(yè)的實際,從精神層面創(chuàng)新建設富有我國特色的空管安全文化。使安全意識與安全理念融入管制員的價值觀,形成“文化生產力”,從根本上提高空管安全水平。進一步而言,對于空管安全的改善應該采取宏觀措施,從宏觀方面整體規(guī)劃。未來的研究重點也將更加傾向于空管安全管理體系的完善建立,特別是將空管安全自覺化、理念化、意識化,形成和諧的安全文化,從精神層面、思想層面指導行為
安全。
參考文獻
[1]霍志勤.人為因素學術研究討論文集[M].中國民航總局出版,1996,9.
[2]楊昌其,付令.淺析空中交通管制中人的因素[J].空中交通管理,2000,06:37-41.
[3]名敏,高浩然.空中交通管制自動化及其中人的因素淺析[J].黑龍江科技信息,2009,36:82-82.
[4]陳森華.淺談空管安全管理體系建設[J].空中交通管理,2011,11:34-35.