新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》將于10月1日起施行

本刊訊：9月21日，農(nóng)業(yè)部在北京召開了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》宣傳貫徹座談會(huì)。會(huì)議指出，經(jīng)今年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會(huì)議審議，新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》將于10月1日起施行，標(biāo)志著我國“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步入了一個(gè)整體推進(jìn)、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期。

農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香在講話時(shí)指出，修訂和頒布《綠色食品標(biāo)志管理辦法》是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列決策部署的重要舉措，是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的有效手段，是促進(jìn)綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布和實(shí)施，順應(yīng)了新時(shí)期農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的必然要求，適應(yīng)了新階段綠色食品事業(yè)自身發(fā)展的客觀需求，將更好地從制度層面保障和促進(jìn)綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更加有效維護(hù)綠色食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)揮更加積極的示范帶動(dòng)作用。

張玉香強(qiáng)調(diào)，《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的修訂和頒布實(shí)施，既給出了積極支持和推動(dòng)綠色食品發(fā)展的政策導(dǎo)向，又釋放了嚴(yán)字當(dāng)頭、加強(qiáng)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號(hào)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和所屬綠色食品工作機(jī)構(gòu)，一要切實(shí)加強(qiáng)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握新《辦法》的重要意義、基本精神和具體要求，提高依法履責(zé)的自覺性和主動(dòng)性；要充分利用新聞媒體和宣傳平臺(tái)，將新規(guī)定、新要求宣傳到廣大綠色食品生產(chǎn)單位、基地農(nóng)戶、經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者，營造推動(dòng)綠色食品事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍和市場環(huán)境。二要抓緊制訂綠色食品中長期發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持和資金投入，推動(dòng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、證后監(jiān)管、品牌宣傳工作。三要進(jìn)一步完善綠色食品工作制度和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定一批技術(shù)規(guī)程和操作手冊，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；進(jìn)一步完善綠色食品檢查規(guī)范、審核程序、標(biāo)志使用規(guī)則、證后監(jiān)管制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和不合格產(chǎn)品淘汰退出機(jī)制。四要扎實(shí)做好綠色食品檢查審核和證后監(jiān)管工作，牢固樹立“從嚴(yán)從緊”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持“稍有不合，堅(jiān)決不批；發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決出局”的原則，始終做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審核、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)綠色食品精品品牌形象。

中國綠色食品發(fā)展中心主任王運(yùn)浩表示，今后將嚴(yán)把申報(bào)主體和產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格執(zhí)行檢查審核程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)準(zhǔn)確地開展環(huán)境和產(chǎn)品監(jiān)測工作，確保綠色食品質(zhì)量穩(wěn)定可靠；強(qiáng)化年度檢查和產(chǎn)品抽檢，擴(kuò)大市場監(jiān)察范圍，完善質(zhì)量安全預(yù)警制度，嚴(yán)格落實(shí)退出機(jī)制，探索建立監(jiān)管工作考核獎(jiǎng)懲制度、企業(yè)內(nèi)檢員工作激勵(lì)機(jī)制、綠色食品工作機(jī)構(gòu)與工商等執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)建立入市綠色食品產(chǎn)品標(biāo)志使用查驗(yàn)制度，不斷提高綠色食品工作系統(tǒng)證后跟蹤檢查的能力和水平，著力促進(jìn)綠色食品企業(yè)誠信體系建設(shè)，確保綠色食品品牌的公信力；不斷加強(qiáng)體系隊(duì)伍建設(shè)，確保服務(wù)的質(zhì)量和水平。

據(jù)了解，新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的總體思路是以標(biāo)志管理為主線，以質(zhì)量提升為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格審核把關(guān)為保障，以強(qiáng)化證后監(jiān)管為手段，全面維護(hù)和提高綠色食品品牌公信力。新《綠色食品標(biāo)志管理辦法》更加彰顯了綠色食品在“三農(nóng)”工作中的重要地位和功能作用，進(jìn)一步明確了綠色食品事業(yè)的公益性質(zhì)，并從依法行政的要求出發(fā)，構(gòu)建了部省地縣貫通的逐級農(nóng)業(yè)行政管理體制，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門依法推動(dòng)綠色食品發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管的職能職責(zé)；以維護(hù)綠色食品品牌的公信力為基點(diǎn)，建立了“屬地管理為基礎(chǔ)、生產(chǎn)自律為主體、執(zhí)法監(jiān)督為主導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)管理為保障”的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建了綠色食品企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置和退出公告等證后監(jiān)督檢查制度，全面強(qiáng)化了證后監(jiān)管；按照科學(xué)性和規(guī)范性的要求，對綠色食品標(biāo)志審核和發(fā)證作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，特別規(guī)定申請使用綠色食品標(biāo)志的生產(chǎn)單位前三年內(nèi)無質(zhì)量安全事故和不良誠信記錄，在使用綠色食品標(biāo)志期間，因檢查監(jiān)管不合格被取消標(biāo)志使用權(quán)的，三年內(nèi)不再受理其申請，情節(jié)嚴(yán)重的，永久不再受理其申請，體現(xiàn)了“嚴(yán)字當(dāng)頭、好中選優(yōu)”的工作思路。