中國在亞洲的商務(wù)外交策略

【摘要】亞洲對于中國來說既是最大的貿(mào)易地區(qū)，也因其地緣關(guān)系是政治軍事戰(zhàn)略要地。中國在亞洲地區(qū)運用了大量的外交政策，近年來中國與東盟外交關(guān)系上有很大進展，這與中國在經(jīng)濟、政治上對于東盟合作的要求有關(guān)，東盟同時也對中國有同樣的需求。本文總結(jié)了中國與東盟的發(fā)展進程，分析了中國與東盟外交關(guān)系推進的原因。

【關(guān)鍵詞】東盟 經(jīng)濟一體化 商務(wù)外交策略

中國十大貿(mào)易伙伴幾乎包括所有的東亞經(jīng)濟體。中國與東亞各個經(jīng)濟體在貿(mào)易、資本流動和旅游等方面的交往日益緊密，增長速度遠超與其他貿(mào)易伙伴增長速度。中國與東亞各經(jīng)濟體的貿(mào)易總量超過了與其他貿(mào)易伙伴的貿(mào)易總量。近年來，中國與東盟的合作關(guān)系推進受到了世界的廣泛關(guān)注。

一、中國與東盟的發(fā)展進程

20世紀90年代以來，中國與東盟的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，除1998年因受到亞洲金融危機的影響較低外，中國東盟的雙邊貿(mào)易額每年的增長速度保持在20％以上。2004年中國與東盟雙邊貿(mào)易額為1058.80億美元，同比增長35.3％；2006年中國與東盟雙邊貿(mào)易額為1608.40億美元，同比增長23.37％；2008年中國與東盟雙邊貿(mào)易額為2311.17億美元，同比增長14.0％。2011年中國與東盟貿(mào)易額高達3629億美元，中國是東盟最大貿(mào)易伙伴，同時東盟首次成為中國第三大貿(mào)易伙伴。（數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》）

中國與東盟外交關(guān)系自1991年開始迅速推進。1991年開始對話，1996年中國成為東盟全面對話伙伴國，1997年中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)布《聯(lián)合宣言》，確定了21世紀的睦鄰互信伙伴關(guān)系，中國與東盟的關(guān)系進入了一個新階段，在推進經(jīng)濟合作方面進展迅速。2002年11月，在第六次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，明確了2010年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的目標。2004年雙方又簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》和《中國與東盟爭端解決機制協(xié)議》，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進入了實質(zhì)性建設(shè)階段。2005年7月，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》開始實施，雙方7000余種商品開始全面降稅，貿(mào)易額持續(xù)增長。2007年1月14日，中國與東盟在菲律賓宿務(wù)簽署了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議的簽署為中國—東盟如期全面建成自貿(mào)區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。2009年8月15日，中國與東盟共同簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》。協(xié)議的簽署標志著雙方成功地完成了中國—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判。在經(jīng)濟合作關(guān)系上的進步將有力地推進中國東盟的貿(mào)易關(guān)系。

二、中國與東盟外交關(guān)系推進的原因

中國之所以選擇與東盟積極推進經(jīng)濟關(guān)系，與目前所處的全球經(jīng)濟環(huán)境分不開。

（一）世界上各國紛紛推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程

美國以《北美自由貿(mào)易協(xié)定》為樣板，在拉美發(fā)出“美洲倡議”，推行美洲貿(mào)易自由化的同時，另一方面橫跨兩大洋，推行北大西洋貿(mào)易自由化和亞太地區(qū)貿(mào)易自由化。歐盟西連北美自由貿(mào)易協(xié)定，形成北大西洋自由貿(mào)易區(qū)；與地中海沿岸國家共同建立地中海經(jīng)濟圈，努力與非洲合眾國加強經(jīng)濟合作；接納部分東歐國家成為成員國，同時又與獨聯(lián)體加強經(jīng)貿(mào)合作，注重加強同亞洲國家的經(jīng)濟合作關(guān)系，歐盟事實上也將世界80％左右的經(jīng)濟推向了貿(mào)易自由化的軌道。 世界經(jīng)濟一體化進程在WTO談判進程中已體現(xiàn)出步履艱難，區(qū)域經(jīng)濟一體化由于所含國家少且國家間由于地緣優(yōu)勢本就經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，文化方面阻礙因素相對較少而矛盾比較少，推進進程比較快，對于促進國家間的貿(mào)易投資關(guān)系作用明顯。在此區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮中，中國也意識到要分一杯羹。

（二）與東盟國家形成經(jīng)濟一體化具有可操作性和重要意義

東盟國家與中國相比，發(fā)展水平相近，容易發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，形成自貿(mào)區(qū)的成本較小。而且東盟與中國行業(yè)具有互補性。比如中國汽車行業(yè)的發(fā)展對橡膠的需求與日俱增，東盟是重要的橡膠出產(chǎn)地區(qū)；馬來西亞、印度尼西亞和越南具有豐富的石油儲量，有利于保持中國的能源安全。中國與東盟形成經(jīng)濟一體化，有利于拉動國家出口，凝結(jié)地區(qū)力量共同應(yīng)對國際競爭。

（三）亞洲已經(jīng)成為中國最大的出口地區(qū)

從中國單方面出口的角度，中國在亞洲的出口額占中國總出口額的比重在2010年達到46.3%，亞洲已經(jīng)成為中國最大的出口地區(qū)，且近五年來，除了2008-2009年以外有逐年上升趨勢。而在亞洲的出口情況分布，東盟占據(jù)的位置越來越重。東盟在2009年第一次超過日本，成為第一大出口所在地區(qū)。日本經(jīng)濟低迷，國內(nèi)市場疲軟，從2005年起，在亞洲總出口額的占比逐年下降，而東盟、韓國一直保持上升姿態(tài)，這也是中國決定同東盟進行經(jīng)濟一體化議程的一大原因。近年來，中國雖保持順差，但主要是由于進口的減少，出口的增長拉動力度不大。中國目前國內(nèi)市場需求下降，如果出口疲軟的話，對于中國經(jīng)濟發(fā)展十分不利，中國與東盟推行經(jīng)濟一體化，也是希望可以靠東盟拉動中國出口，保障中國的經(jīng)濟發(fā)展速度和穩(wěn)定。

三、總結(jié)

構(gòu)建經(jīng)濟一體化，不僅中國有自己的需求，東盟同樣也有需求。同中國構(gòu)建經(jīng)濟一體化，可以推動?xùn)|盟各國的出口增長以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善，減少東盟國家市場分割，加速內(nèi)部一體化進程，可以帶動其他大國與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的熱情，同時東盟國家經(jīng)濟多為外向型經(jīng)濟，與中國結(jié)為經(jīng)濟一體，有利于更好地應(yīng)對國際競爭。

中國與東盟關(guān)系的推進，如果運行得好，對東亞合作的進程的推進會有推動作用。張?zhí)N嶺（2002）年提出東亞合作機制有四條路可以走，其中一條便是“中日韓分別推動與東盟的制度化一體化建設(shè)，并且同時尋求把三個進程合攏的方法，有條件的先走一步，比如現(xiàn)在的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)計劃?！钡灿锌赡墚a(chǎn)生新的分割。東亞合作的進程還需要“10+3”間更多的對話，在此期間，中國的推動將產(chǎn)生比較大的作用。

參考文獻

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[3]尹承德.東盟外交新走向——兼論中國與東盟的關(guān)系[J].國際問題研究，2004(03):21-25，39.

作者簡介：翟翔（1991-），女，山東淄博人，山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院本科生，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易；司檉宇（1992-），女，河南商丘人，山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院本科生，研究方向：經(jīng)濟學(xué)類；王文浩（1991-），男，山東東營人，山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院本科生，研究方向：經(jīng)濟學(xué)類。

（責任編輯：劉晶晶）