河北省電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制研究

【摘要】根據(jù)《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出建設(shè)服務(wù)外包示范園區(qū)的目標(biāo)，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵，但就目前河北省電子商務(wù)人才的儲(chǔ)備情況來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足外包服務(wù)的需求。本文主要是在當(dāng)前形勢(shì)下研究河北省電子商務(wù)服務(wù)外包的人才培養(yǎng)機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】河北省 電子商務(wù)服務(wù)外包人才 培養(yǎng)機(jī)制

近年來(lái)，隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，河北省服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展迅猛，河北省高校多，為培養(yǎng)服務(wù)外包人才提供了重要基礎(chǔ)，也為河北省承接國(guó)際離岸外包和京津冀二次外包提供了更佳機(jī)遇。但現(xiàn)有電子商務(wù)人才的應(yīng)用能力與企業(yè)的用人需求之間出現(xiàn)了差距。為解決這一矛盾， 河北省各相關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

一、河北省電子商務(wù)服務(wù)外包現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

（一）發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)外包是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其形式主要有ITO、BPO和KPO，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、吸納大學(xué)生就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。河北省在發(fā)展服務(wù)外包中具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。一是有相對(duì)充足的人力資源基礎(chǔ)。河北省高校多、畢業(yè)生充足。二是有完備的設(shè)施基礎(chǔ)。2011年，河北省完成電信業(yè)務(wù)總量489.2億元，增長(zhǎng)11.3%，列全國(guó)第七位；到2011年底，河北省網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到了2597萬(wàn)，網(wǎng)民規(guī)模居全國(guó)第五位，網(wǎng)民普及率從2010年的31.2%上升到了2011年的36.1%，表明我省已經(jīng)步入信息服務(wù)時(shí)代，為電子商務(wù)服務(wù)外包提供了重要保障。三是人力成本低。河北省電子商務(wù)人力成本大約為北京的50%，不僅具備承接國(guó)際服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)，而且具備電子商務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由人力高成本地區(qū)向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，對(duì)于河北省承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，改善對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有重要推動(dòng)作用。

（二）人才緊缺是制約河北省電子商務(wù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸

大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)外包，人才是關(guān)鍵，電子商務(wù)服務(wù)外包人才總量缺口仍然很大。目前電子商務(wù)服務(wù)外包在美國(guó)已經(jīng)達(dá)到千億元的市場(chǎng)規(guī)模，而在中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)外包行業(yè)尚處于起步階段，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。隨著電子商務(wù)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)品牌企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度將大大加快，紛紛由線下市場(chǎng)轉(zhuǎn)向線上市場(chǎng)。眾多傳統(tǒng)品牌在電子商務(wù)市場(chǎng)的缺口為電子商務(wù)服務(wù)外包市場(chǎng)迎來(lái)了巨大的機(jī)遇。

（三）人才培養(yǎng)機(jī)制的建立是擴(kuò)大電子商務(wù)服務(wù)外包人才儲(chǔ)備的重要途徑

電子商務(wù)服務(wù)外包是知識(shí)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合產(chǎn)業(yè)，要求畢業(yè)生不僅要有一定的理論基礎(chǔ)，而且具備良好的實(shí)戰(zhàn)操作能力。河北省高校中90%以上都開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，但與電子商務(wù)發(fā)展的大好前景形成反差的是，這些電子商務(wù)畢業(yè)生普遍無(wú)法直接上崗，究其原因主要是由于電子商務(wù)人才培養(yǎng)的過(guò)程中不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，高校應(yīng)屆畢業(yè)生普遍缺乏實(shí)踐操作、團(tuán)隊(duì)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)和外語(yǔ)溝通能力。突出表現(xiàn)在一是服務(wù)外包人才總量缺口仍然很大；二是服務(wù)外包人才能力還較弱，外語(yǔ)能力差、技術(shù)能力狹窄、復(fù)合型人才培養(yǎng)艱難；三是服務(wù)外包人才流動(dòng)性較強(qiáng)，人才招聘難、留人難。只有建立有效的電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制，才能保證電子商務(wù)服務(wù)外包的人才質(zhì)量，擴(kuò)大電子商務(wù)服務(wù)外包人才的儲(chǔ)備。

二、電子商務(wù)服務(wù)外包人才專業(yè)素質(zhì)要求

（一）電子商務(wù)服務(wù)外包的特點(diǎn)

電子商務(wù)服務(wù)外包是信息技術(shù)發(fā)展和社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化的產(chǎn)物，接包商可以為發(fā)包企業(yè)提供網(wǎng)站策劃建設(shè)、網(wǎng)站戰(zhàn)略規(guī)劃、網(wǎng)站維護(hù)以及網(wǎng)站營(yíng)銷和網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)等基礎(chǔ)服務(wù)，全面為企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)里選擇適合企業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)平臺(tái)，并發(fā)布信息，管理信息，維護(hù)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)里的形象，宣傳企業(yè)產(chǎn)品。從以上內(nèi)容可以看出，發(fā)包企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程與信息技術(shù)的融合是電子商務(wù)服務(wù)外包的主要特點(diǎn)。

（二）電子商務(wù)服務(wù)外包人才的素質(zhì)要求

電子商務(wù)整體解決方案涉及企業(yè)做電子商務(wù)的全業(yè)務(wù)流程，具體包括，電子商務(wù)咨詢、電子商務(wù)策劃、電子商務(wù)技術(shù)、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)管理、電子商務(wù)推廣、網(wǎng)絡(luò)分銷七大業(yè)務(wù)模塊。電子商務(wù)整體解決方案不僅是一個(gè)技術(shù)服務(wù)商、一個(gè)咨詢公司，也不僅是一個(gè)推廣渠道、營(yíng)銷渠道，而是從企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，提供電商咨詢、技術(shù)服務(wù)、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)整合價(jià)值鏈服務(wù)。電子商務(wù)服務(wù)外包行業(yè)需要“眼高手高”的人才，不僅要具備專業(yè)技能，還要有國(guó)際視野和分析問(wèn)題的架構(gòu)。

三、河北省電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制研究

要改善現(xiàn)有電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，應(yīng)考慮從管理、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式以及政策扶持四方面有機(jī)結(jié)合。

（一）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理

1.建立服務(wù)外包培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)

服務(wù)外包培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)主要職能是在戰(zhàn)略管理層面行使全省服務(wù)外包人才培訓(xùn)管理和協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)工作；認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，編制中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，分解落實(shí)年度培訓(xùn)任務(wù)，兌現(xiàn)各項(xiàng)支持政策，全市人才培訓(xùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作等。

2.成立服務(wù)外包培訓(xùn)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我省服務(wù)外包人才培訓(xùn)行業(yè)管理和規(guī)范，成立培訓(xùn)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)具有社團(tuán)法人資格的社會(huì)團(tuán)體和專業(yè)化組織，主要工作任務(wù)是：發(fā)揮平臺(tái)和橋梁作業(yè)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府之間的聯(lián)系；強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，交流信息，提高質(zhì)量；參與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)政策以及企業(yè)人員需求計(jì)劃的調(diào)研和制定；建立服務(wù)外包人員短、中、長(zhǎng)期需求結(jié)構(gòu)和規(guī)模的數(shù)據(jù)庫(kù)；研究和探索服務(wù)外包人力資源開(kāi)發(fā)與現(xiàn)行高校相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方向的互補(bǔ)方式等。

3.服務(wù)外包培訓(xùn)組織實(shí)施

服務(wù)外包人才培訓(xùn)主要由各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指在商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)登記的大專院校和培訓(xùn)公司。目前，河北省認(rèn)定的服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地主要有：燕山大學(xué)、河北師大、廊坊師院、石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院、石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安博教育河北基地等；另外還在10所院校建立服務(wù)外包學(xué)院，即河北大學(xué)、河北北方學(xué)院、河北金融學(xué)院、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院、石家莊學(xué)院、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北傳媒學(xué)院、石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定為電子商務(wù)服務(wù)外包人才的培養(yǎng)提供了重要保障。

（二）完善電子商務(wù)服務(wù)外包人才培養(yǎng)方案

電子商務(wù)服務(wù)外包的合理人才結(jié)構(gòu)是由高端人才、中端人才和基礎(chǔ)人才構(gòu)成，對(duì)于不同層次的人才，素質(zhì)能力會(huì)具有一定的差異，在培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)該采取差異化的人才培養(yǎng)策略，針對(duì)不同的層次定位，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案?；A(chǔ)人才是解決電子商務(wù)中服務(wù)功能模塊的重要力量，可以進(jìn)行普遍性的基礎(chǔ)培養(yǎng)。中端人才應(yīng)具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，并集技術(shù)技能、外語(yǔ)能力及商務(wù)管理技能于一身的復(fù)合型服務(wù)外包人才。對(duì)于中端人才的培養(yǎng)，應(yīng)該在針對(duì)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)不同的知識(shí)模塊，主要包括：管理業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)和方法、IT項(xiàng)目管理等，在培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)有效地將上述知識(shí)點(diǎn)融合起來(lái)，全方位地培養(yǎng)合格的電子商務(wù)服務(wù)外包人才。高端電子商務(wù)外包人才主要負(fù)責(zé)開(kāi)拓市場(chǎng)，參與國(guó)際電子商務(wù)服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)，在培養(yǎng)過(guò)程中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要與跨國(guó)公司加強(qiáng)合作，引進(jìn)先進(jìn)適用的培訓(xùn)模式和培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)水平。

（三）健全服務(wù)外包培訓(xùn)模式

1.高校（或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）接受企業(yè)委托培訓(xùn)

高校（或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）與企業(yè)簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，充分發(fā)揮其專業(yè)培訓(xùn)特長(zhǎng)，根據(jù)企業(yè)要求實(shí)施訂單式培訓(xùn)服務(wù)。在這種模式里，高?；蛏鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)主體，負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式。企業(yè)一般不參與培訓(xùn)，員工是企業(yè)預(yù)先招聘的，學(xué)員具備一定的基礎(chǔ)知識(shí)，參加培訓(xùn)主要解決職業(yè)素質(zhì)問(wèn)題。這種模式一定程度上克服了以往高校（或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)結(jié)果不符合企業(yè)需求的弊病。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束，考試成績(jī)合格后即可回企業(yè)上崗。這種培訓(xùn)時(shí)間短、見(jiàn)效快，實(shí)用性強(qiáng)。

2.企業(yè)根據(jù)自身需求定制培訓(xùn)

定制培訓(xùn)可以在企業(yè)內(nèi)部完成，稱企業(yè)內(nèi)訓(xùn)或上崗培訓(xùn)，也可以委托給專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。定制培訓(xùn)的特點(diǎn)是圍繞自身需求設(shè)計(jì)課程，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主線，全程引入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，完全按照企業(yè)的過(guò)程管理和人才標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)定制化培養(yǎng)。一般來(lái)說(shuō)，定制培訓(xùn)的規(guī)模相對(duì)較小，主要以企業(yè)新聘員工上崗培訓(xùn)為主，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)員實(shí)際操作能力，培訓(xùn)內(nèi)容和方式為適應(yīng)單個(gè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃量身定制，針對(duì)性最強(qiáng)，人才的適用范圍也相對(duì)較窄。

3.高校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）和企業(yè)合作定向培訓(xùn)

學(xué)校與企業(yè)簽訂人才培訓(xùn)協(xié)議，聯(lián)合共建培訓(xùn)基地。這種模式最大的特點(diǎn)是產(chǎn)學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)，培訓(xùn)與就業(yè)一體化，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。一方面，高校憑借雄厚的師資力量?jī)?yōu)勢(shì)強(qiáng)化學(xué)員的基礎(chǔ)教育和理論教育，同時(shí)與企業(yè)合作進(jìn)行教學(xué)改革，通過(guò)學(xué)分置換、學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付等方式調(diào)動(dòng)學(xué)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)的積極性。另一方面，企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式，而且以強(qiáng)大的技術(shù)背景為依托，憑借豐富的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。這種模式能使學(xué)員接受全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，是學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育互相補(bǔ)充的全新嘗試。定向培訓(xùn)為目前杭州市服務(wù)外包培訓(xùn)主要形式。

（四）加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)扶持政策

當(dāng)前，國(guó)家制定了關(guān)于支持服務(wù)外包人才扶持政策，河北省和各市也應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)扶持政策的制定。

1.加強(qiáng)河北省關(guān)于支持服務(wù)外包人才扶持政策

河北省在電子商務(wù)服務(wù)外包人才的扶持中也應(yīng)采取相應(yīng)的政策。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)建立國(guó)際電子商務(wù)服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)建立校企合作的服務(wù)外包人才綜合培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際服務(wù)外包人才的職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)對(duì)新錄用人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，選送人員參加省級(jí)有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)，選送高端人才赴境外實(shí)訓(xùn)，并給予一定資助。

2.進(jìn)一步細(xì)化各市支持服務(wù)外包人才扶持政策

一是為引導(dǎo)鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范操作，做大做強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)時(shí)間、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)考核等方面確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際完成培訓(xùn)情況和培訓(xùn)后的學(xué)員就業(yè)率，給予每人每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是降低培訓(xùn)門(mén)檻。對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大中專學(xué)生參加服務(wù)外包從業(yè)技能培訓(xùn)，降低培訓(xùn)費(fèi)用或者進(jìn)行資助。三是對(duì)服務(wù)外包企業(yè)和承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)新錄用員工崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)進(jìn)行資助。

隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，服務(wù)外包人才需求也將呈現(xiàn)新的變化。為了優(yōu)化河北省電子商務(wù)服務(wù)外包人才供給結(jié)構(gòu)、促進(jìn)河北省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有在已有的培養(yǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上持續(xù)改革，才能適應(yīng)河北省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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課題項(xiàng)目：河北省人力資源和社會(huì)保障課題（JRS-2012-3043）

作者簡(jiǎn)介：樊鵬（1978-），女，河北金融學(xué)院講師，碩士，研究方向：電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易教學(xué)；張明業(yè)（1976-），男，滿族，河北金融學(xué)院教師，碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。

（責(zé)任編輯：唐榮波）