國企員工培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新研究

【摘 要】本文結(jié)合中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院?jiǎn)T工培訓(xùn)機(jī)制的建立過程和當(dāng)前國際上較為前沿的員工培訓(xùn)思想，從培訓(xùn)觀念、培訓(xùn)制度建設(shè)、培訓(xùn)執(zhí)行力等角度通過對(duì)中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院?jiǎn)T工培訓(xùn)機(jī)制的實(shí)證研究，意在探索出較為合理的符合我國國企實(shí)際情況的員工培訓(xùn)機(jī)制，提升員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；員工培訓(xùn)；創(chuàng)新機(jī)制

一、選題的目的及意義

企業(yè)員工培訓(xùn)是指企業(yè)為改變員工的價(jià)值觀、工作態(tài)度和工作行為，使他們能在自己現(xiàn)在或未來工作崗位上的工作表現(xiàn)達(dá)到企業(yè)的要求，而進(jìn)行的一切有計(jì)劃、有組織的培養(yǎng)訓(xùn)練活動(dòng)。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的一項(xiàng)研究報(bào)告提供，成人教育提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的比例為：小學(xué)43%，中學(xué)108%，大學(xué)300%。通過我國農(nóng)村的調(diào)查預(yù)算（若文盲半文盲經(jīng)濟(jì)效率為100%），成人教育與經(jīng)濟(jì)效益率分別是：小學(xué)220%，中學(xué)313.3%，大學(xué)506.6%。由此可見，一個(gè)國家的國民素質(zhì)越高，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)財(cái)富也就越多。但目前我國國有企業(yè)在員工培訓(xùn)方面還是存在很多的誤區(qū)和不足之處，本文通過對(duì)國企員工培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新研究，意在完善國企的員工培訓(xùn)機(jī)制，提升國企在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助國企獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，從而在激烈的國內(nèi)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院?jiǎn)T工培訓(xùn)機(jī)制的問題分析及創(chuàng)新策略

通過此次對(duì)中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院的員工培訓(xùn)機(jī)制從整體上來講相對(duì)比較完善，但是，該機(jī)制目前也還存在著一些亟待解決的問題，需要通過員工培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新來解決。第一，員工培訓(xùn)工作的執(zhí)行力問題。氣動(dòng)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)培訓(xùn)工作給與了足夠的重視，但有時(shí)培訓(xùn)工作卻未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，究其原因，便是在執(zhí)行這一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題。因此，通過員工培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新，完善培訓(xùn)工作執(zhí)行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高培訓(xùn)執(zhí)行的效率。第二，員工培訓(xùn)的評(píng)估和激勵(lì)問題。在此次實(shí)證研究中，我們發(fā)現(xiàn)氣動(dòng)院的大部分員工能夠以較為積極和主動(dòng)的態(tài)度來認(rèn)真對(duì)待培訓(xùn)工作，培訓(xùn)能夠取得預(yù)期的效果，但同時(shí)也存在極小部分員工不能以端正的態(tài)度來對(duì)待培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果并不理想。而對(duì)于這一小部分員工存在的問題，我們可以通過完善員工培訓(xùn)的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制來解決。第三，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用問題。氣動(dòng)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作高度重視，每年都會(huì)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上盡量滿足培訓(xùn)的需求，但一個(gè)單位的收益有限，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)也要控制在一定的范圍之內(nèi)，因此如何利用有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到無限的培訓(xùn)效果，是實(shí)際培訓(xùn)工作中的又一難題。這就要求我們建立起一套完善的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，到培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的審核，再到培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入以及最后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投資回報(bào)率計(jì)算，必須抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的每一筆投入都能夠收到效果，避免重復(fù)投資以及無效投入現(xiàn)象的出現(xiàn)，堅(jiān)決杜絕?？畈粚Ｓ玫默F(xiàn)象。

通過此次對(duì)中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院的實(shí)證研究，筆者認(rèn)為，該院在原有員工培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，可以在以下幾方面進(jìn)行創(chuàng)新：第一，實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院的員工培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新，首先要從機(jī)制上有所轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的環(huán)境，取得更好的效果。一是投入機(jī)制的轉(zhuǎn)變——培訓(xùn)費(fèi)用逐步實(shí)現(xiàn)由單一的企業(yè)承擔(dān)到企業(yè)與員工共同承擔(dān)。過去，氣動(dòng)院的培訓(xùn)費(fèi)用都是完全由單位承擔(dān)，多數(shù)作為福利的方式提供給員工。要提高培訓(xùn)的整體效率，需要突出重點(diǎn)，對(duì)于單位急需或者重要的培訓(xùn)項(xiàng)目由單位負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用，而對(duì)于主要是員工提高和基礎(chǔ)技能類的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由單位和員工個(gè)人共同承擔(dān)培訓(xùn)的費(fèi)用，甚至完全由員工個(gè)人承擔(dān)。如此一來，既能為單位節(jié)省開支，又可以刺激員工主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。二是組織機(jī)制的轉(zhuǎn)變——逐步實(shí)現(xiàn)由習(xí)慣性的企業(yè)組織倡導(dǎo)向企業(yè)組織與員工自學(xué)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。氣動(dòng)院的員工都已經(jīng)習(xí)慣了由單位無償安排的培訓(xùn)，無論是什么方面的學(xué)習(xí)需求，都希望單位給統(tǒng)一組織和安排。而目前氣動(dòng)院面臨的環(huán)境已經(jīng)很難再滿足這種需求，要通過逐步建立員工發(fā)展體系，在向員工指明發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，單位和員工共同努力，員工也積極地通過各種渠道學(xué)習(xí)和提高自己的能力，同時(shí)使氣動(dòng)院的培訓(xùn)更加富有針對(duì)性，更加符合該院發(fā)展的需要。三是考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變——逐步實(shí)現(xiàn)從注重培訓(xùn)數(shù)量向注重培訓(xùn)質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)數(shù)量的考核是培訓(xùn)的初級(jí)管理層次，真正體現(xiàn)培訓(xùn)效果的是培訓(xùn)的質(zhì)量。在今后的考核過程中，氣動(dòng)院應(yīng)有明確的培訓(xùn)目標(biāo)，選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，控制好培訓(xùn)的實(shí)施，確保培訓(xùn)的質(zhì)量才能發(fā)揮培訓(xùn)的作用。第二，建立與企業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系的培訓(xùn)制度體系。氣動(dòng)院在今后的員工培訓(xùn)中，應(yīng)明確對(duì)培訓(xùn)的要求，通過培訓(xùn)保證崗位職能的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)還應(yīng)建立職業(yè)發(fā)展引導(dǎo)制度，使培訓(xùn)伴隨和幫助氣動(dòng)院人才的不斷成長，以及人員晉升的培訓(xùn)要求在制度中體現(xiàn)等等。其次是進(jìn)一步完善培訓(xùn)管理制度，通過制度保證培訓(xùn)的系統(tǒng)性，保證培訓(xùn)在各個(gè)應(yīng)用環(huán)節(jié)的有效性。第三，建立與企業(yè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的培訓(xùn)課程體系。氣動(dòng)院在日后的培訓(xùn)課程體系構(gòu)建中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣動(dòng)院的實(shí)際情況，將培訓(xùn)課程分為以下四大類：通用技能類課程培訓(xùn)、戰(zhàn)略文化類課程培訓(xùn)、管理技能類課程培訓(xùn)以及專業(yè)技能類課程培訓(xùn)。其中通用技能類的課程包括諸如工作管理培訓(xùn)、人際能力培訓(xùn)等；戰(zhàn)略文化類課程包括企業(yè)文化培訓(xùn)、新人入職培訓(xùn)等；管理技能類課程主要是針對(duì)后備干部、新任干部進(jìn)行的培訓(xùn)，目的在于提高其戰(zhàn)略決策能力和高級(jí)管理能力；專業(yè)技能課程的設(shè)置和企業(yè)有最直接的聯(lián)系，可分為專業(yè)入職培訓(xùn)、專業(yè)初級(jí)培訓(xùn)、專業(yè)中級(jí)培訓(xùn)以及專業(yè)高級(jí)培訓(xùn)。第四，建立與企業(yè)運(yùn)作相協(xié)調(diào)的培訓(xùn)實(shí)施體系。在此，氣動(dòng)院應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，從培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)過程管理以及培訓(xùn)評(píng)估各個(gè)細(xì)節(jié)抓好培訓(xùn)實(shí)施的執(zhí)行工作，并根據(jù)培訓(xùn)課程與學(xué)員的組成來進(jìn)行正確的方案選擇。第五，隨著管理與技術(shù)的不斷發(fā)展，適時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)體系。培訓(xùn)的制度體系、課程體系和實(shí)施體系，構(gòu)成一個(gè)完整的培訓(xùn)管理體系。這個(gè)體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的體系，氣動(dòng)院的培訓(xùn)管理也應(yīng)該在不斷發(fā)展中動(dòng)態(tài)的調(diào)整和完善，隨著外界形勢(shì)的不斷變化，新的管理方法和新的技術(shù)不斷的產(chǎn)生和被引用，氣動(dòng)院的培訓(xùn)管理體系也必然會(huì)不斷面臨著變革的要求，必須不斷的主動(dòng)調(diào)整和適應(yīng)，以此來完善培訓(xùn)管理體系，適應(yīng)時(shí)代的要求。

三、中國航空工業(yè)空氣動(dòng)力研究院?jiǎn)T工培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新對(duì)我國國企員工培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新的啟示

第一，建立良好的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)環(huán)境。創(chuàng)新國企員工培訓(xùn)機(jī)制，先要從創(chuàng)新內(nèi)部培訓(xùn)環(huán)境開始。首先，努力塑造企業(yè)文化和共同愿景，營建“學(xué)習(xí)型組織”。努力塑造企業(yè)文化和共同愿景，就是利用企業(yè)特定的價(jià)值觀念使公司的員工群體產(chǎn)生凝聚力。同時(shí)以員工發(fā)展為導(dǎo)向，培養(yǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型組織”，通過“工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作”不斷開發(fā)員工的潛能，提升員工的整體素質(zhì)，提高員工的工作效率，以促進(jìn)企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，企業(yè)培訓(xùn)工作具備較高起點(diǎn)的關(guān)鍵是最高領(lǐng)導(dǎo)層的重視。只有有了企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，企業(yè)的員工培訓(xùn)工作才會(huì)順利開展，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新工作才能夠得以落實(shí)。第二，對(duì)企業(yè)所設(shè)崗位進(jìn)行科學(xué)的崗位分析。崗位設(shè)置和分析是所有人力資源工作最基本的出發(fā)點(diǎn)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)來說，有效的崗位分析可以使企業(yè)在招聘、考核、薪酬等方面有明確的崗位要求，并據(jù)此制定整體人才規(guī)劃和員工職業(yè)生涯，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)有差距的員工實(shí)施針對(duì)性培訓(xùn)。如此一來，通過制定嚴(yán)格、易于實(shí)操的職位規(guī)范，使得員工無論是在晉升還是在轉(zhuǎn)崗時(shí)，都能夠明確自己與崗位的差異，配套的晉升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)也應(yīng)運(yùn)而生。國企在進(jìn)行崗位分析創(chuàng)新研究時(shí)，可以借鑒德國西門子公司的“s1～s5五層次培訓(xùn)”，就是將管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部按職位分為s1～s5共五個(gè)層次。s1是高層關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)崗位，順序s5為最基層具有領(lǐng)導(dǎo)潛力的職員。高層關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位（s1、s2）送到德國西門子高級(jí)干部培訓(xùn)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)；中層干部（s3）送到世界區(qū)域性西門子管理學(xué)院學(xué)習(xí)；基層干部（s4、s5）則送到當(dāng)?shù)氐奈鏖T子管理學(xué)院學(xué)習(xí)。這實(shí)際上是根據(jù)企業(yè)不同職位的要求，對(duì)不同層次的管理者實(shí)施的不同內(nèi)容的培訓(xùn)，把培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)效性提高到重要地位。其實(shí)，我國國企可以在崗位分析和組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建立一套具有實(shí)操性的崗位規(guī)范，明確各崗位的任職條件、上崗資格及崗位所需知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求。同時(shí)在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)全員實(shí)行縱橫結(jié)合的網(wǎng)狀培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。通過制定和實(shí)施崗位規(guī)范開展培訓(xùn)，能夠有效地提高工作效率和工作質(zhì)量。第三，將企業(yè)的培訓(xùn)工作與薪酬、晉升任職緊密結(jié)合起來。企業(yè)培訓(xùn)工作不是孤立存在的，它是整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和人力資源開發(fā)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)通過招聘錄用、考核評(píng)估、報(bào)酬分配及開發(fā)培訓(xùn)4部分的有機(jī)組合，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的系統(tǒng)化管理。具體地說，就是要建立有效的培訓(xùn)與晉升任職、薪酬相結(jié)合的機(jī)制，制定相配套的政策措施，完善培訓(xùn)、考核、聘用、晉升、待遇一體化的用人制度，形成培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。具體來講，企業(yè)可以建立與培訓(xùn)相配套的員工職業(yè)生涯規(guī)劃。即當(dāng)一名新員工進(jìn)入公司后，部門經(jīng)理應(yīng)與其進(jìn)行一次深入的交談，內(nèi)容包括“來到公司后你對(duì)個(gè)人發(fā)展有什么打算；1年之內(nèi)要達(dá)到什么目標(biāo)；3年之內(nèi)要達(dá)到什么目標(biāo)；為了達(dá)到這些目標(biāo)，除個(gè)人努力外還需企業(yè)提供哪些培訓(xùn)等”所有這些都要形成文字存檔，每到年末，部門經(jīng)理和員工一起對(duì)照上年的規(guī)劃進(jìn)行檢查和修訂，重新制訂下一年度規(guī)劃。國有企業(yè)在近幾年培訓(xùn)發(fā)展較快，已有許多的大型企業(yè)摸索建立了一套自己的培訓(xùn)體系，但總體來說，國有企業(yè)在培訓(xùn)制度、機(jī)制及創(chuàng)新方面還亟待完善，因此科學(xué)的設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系，建立并完善培訓(xùn)與用人相結(jié)合的機(jī)制是國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)，同時(shí)也是重點(diǎn)與難點(diǎn)。第四，在培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定上進(jìn)行創(chuàng)新。針對(duì)不同層次的員工，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，如對(duì)于高層管理者，應(yīng)重點(diǎn)圍繞駕馭全局的宏觀決策、綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)于中層管理者，則應(yīng)重點(diǎn)抓好經(jīng)營理念、經(jīng)營思想、管理方法等方面的培訓(xùn)；對(duì)于普通員工，培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育方面。同時(shí)，根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容，將培訓(xùn)目標(biāo)劃分為長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)，并確定不同階段的考核指標(biāo)。

綜上，我國國企在進(jìn)行員工培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取開放式的培訓(xùn)方式，將企業(yè)營造成一種“學(xué)習(xí)型組織”，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)環(huán)境建設(shè)、科學(xué)的崗位分析將招聘、培訓(xùn)、薪酬、考核這四者有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)而明確培訓(xùn)目標(biāo)，建立起一套有中國特色、符合我國國企實(shí)際情況的培訓(xùn)機(jī)制。

參 考 文 獻(xiàn)

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