淺談農(nóng)村（山區(qū)）公路可行性研究報(bào)告如何節(jié)省投資

【摘 要】就農(nóng)村公路可行性研究報(bào)告如何節(jié)省投資所提出的看法：建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適度提高、路線方案、合理選擇橋涵位置、擋土墻基礎(chǔ)的靈活處理、合理選擇橋涵位置、合理確定高程、與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；線型設(shè)計(jì)；適度超前；節(jié)省投資

一、建設(shè)規(guī)模

公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、路線的起訖點(diǎn)、主要控制點(diǎn)、橋涵等大型構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)方式是控制規(guī)模的關(guān)鍵，農(nóng)村公路一般地處山區(qū)，地形復(fù)雜、工程規(guī)模大，要了解全工程的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，防止盲目提高公路建設(shè)等級(jí)，造成不必要的浪費(fèi)。

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適度提高

時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在發(fā)展，公路交通事業(yè)也與時(shí)俱進(jìn)高速發(fā)展，因此，為解決山區(qū)群眾出行難，修建公路時(shí)，就必須在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)適度超前指標(biāo)上靠，不能僅僅死搬規(guī)范和限于觀測(cè)交通量確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、路線方案

公路線型設(shè)計(jì)的優(yōu)劣主要取決于“線型要素指標(biāo)”的運(yùn)用及相互間的配合。山區(qū)公路受地形、地質(zhì)、氣候、水文等因素的影響較大，路線既要適應(yīng)地形變化，盡量避免對(duì)山體劇烈切割，減少生態(tài)環(huán)境破壞，又要在現(xiàn)實(shí)的道路等級(jí)條件下從指標(biāo)的運(yùn)用上保持線型的舒適、連續(xù)、流暢和均衡。公路線型是設(shè)計(jì)之魂，須提供行車(chē)視野的多樣性，可視性，選線盡量與自然生態(tài)結(jié)合為一體，車(chē)行景移，引人入勝，避免單調(diào)。對(duì)典型路段和有代表性的大型構(gòu)造物要認(rèn)真比選多條方案，特別是選擇重要方案不可遺漏，在滿足《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，要適度超前，盡可能使各段填挖平衡，只要路基坡角地質(zhì)條件好，基本趨于穩(wěn)定，都盡可能采用填方，必要時(shí)加砌邊坡，或種植竹草防護(hù)，最大限度地減少擋墻砌筑數(shù)量，以節(jié)省投資，保護(hù)自然生態(tài)。另應(yīng)充分考慮技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)少占或不占農(nóng)田，少拆房屋及其它公共設(shè)施。

四、合理選擇橋涵位置

除了要按照匯水面積和流域的具體情況確定橋梁、涵洞孔徑外，尤其重要的是橋梁、涵洞的定位。為了節(jié)省投資，可以把滲水路堤和新建橋梁、涵洞調(diào)查結(jié)合起來(lái)考慮。即在同一河谷里，既有新建橋梁、涵洞，又有滲水路堤，大水量從橋梁、涵洞走，小水量自然滲出。從而減少水毀帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

五、擋土墻基礎(chǔ)的靈活處理

擋土基坑當(dāng)然最好埋置在穩(wěn)定的巖石上或強(qiáng)度較好的土基上，而在工程施工中，往往遇到各種各樣的地基，這就要求能結(jié)合實(shí)際作靈活處理，以節(jié)省投資。

六、公路用地

嚴(yán)格遵照《土地管理法》，詳細(xì)規(guī)劃，少占耕地，解決好永久占地，臨時(shí)占地及土地還耕的安排。尤其要充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)，生活需求，根據(jù)實(shí)際在老路上改擴(kuò)建，解決當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂须y問(wèn)題，同時(shí)便于來(lái)往車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行駛。

七、合理確定高程

在可行性研究階段，為了資料搜集的深度滿足可行性研究的需要，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%，道路中心線高程的確定是直接關(guān)系到工程量多少，即投資多少的重要因素。一般情況下，要充分考慮利用老路，選擇路基設(shè)計(jì)洪水頻率要恰當(dāng)，不能因?yàn)槟炒魏樗疀_毀道路而一意加高路線高程，致使工程量加大，有時(shí)甚至影響到平、縱面線型標(biāo)準(zhǔn)的降低，加大工程投資。

八、與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

山區(qū)公路建設(shè)比平原公路建設(shè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞作用要大的多。環(huán)境問(wèn)題是公路建設(shè)中不可忽視的重要問(wèn)題。在確定路線方案時(shí)盡可能利用老路，線位應(yīng)放置在對(duì)自然環(huán)境破壞較小的位置上。布設(shè)路線時(shí)，全面了解路線經(jīng)過(guò)地區(qū)的區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性，才可能避免或減少路線對(duì)自然環(huán)境的破壞。

目前，隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐的推進(jìn)，極大地促進(jìn)了貧困（山區(qū)）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)作用，大大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民生活環(huán)境的和諧。二是隨著南部山區(qū)農(nóng)村公路環(huán)線和通村水泥路的連片成網(wǎng)，洛陽(yáng)市的生態(tài)旅游也蓬勃發(fā)展，旅游總收入突破100億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是農(nóng)村公路的發(fā)展使廣大農(nóng)民走出了家門(mén)，促進(jìn)了生活觀念的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、改革開(kāi)放意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是通過(guò)農(nóng)村公路建設(shè)，讓人民群眾充分感受到了黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)了洛陽(yáng)大力開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)。為此，對(duì)山區(qū)農(nóng)村公路的可行性報(bào)告，要從實(shí)際出發(fā)，遵循適度超前的觀點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度高點(diǎn)；要實(shí)事求是，按國(guó)家定額和程序編制可研報(bào)告，真正為項(xiàng)目的投資和決策提供可靠的依據(jù)，在各個(gè)方面都要圍繞節(jié)約投資來(lái)考慮。