社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)

摘要：在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理方面，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)提供了高效管理的可能性。隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的日益增多，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)亟需實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速處理、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)預(yù)測。為了達(dá)到這個(gè)目的，本文將在闡述社會(huì)保險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)方法，以解決社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)問題和信息系統(tǒng)安全性問題。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；管理信息；系統(tǒng)開發(fā)

中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2012） 24-0192-02

1 社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程

基于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的流程，開發(fā)設(shè)計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)之前，必須理順相關(guān)業(yè)務(wù)流程的具體步驟，只有這樣，才能夠緊密結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)管理制度要求，更好地為社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)需要體現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程如下：

（1）以社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為核心，相關(guān)主體為單位、在職職工、離退休職工、財(cái)務(wù)、報(bào)表、臺(tái)賬、個(gè)人檔案/賬戶。（2）在職職工和離退休職工，為在職職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，在業(yè)務(wù)單據(jù)轉(zhuǎn)移之后，在職職工就可以通過系統(tǒng)查詢相關(guān)的信息；離退休職工也可以通過系統(tǒng)查詢相關(guān)的信息。（3）單位，相關(guān)單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后，提交申報(bào)材料，而系統(tǒng)可以及時(shí)將結(jié)算清單反饋給辦理單位。（4）財(cái)務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理之后，將已經(jīng)審核的結(jié)算清單提交給財(cái)務(wù)部門，而財(cái)務(wù)部門要及時(shí)查詢資金的到賬情況。財(cái)務(wù)部門與銀行單位掛鉤，具體體現(xiàn)在托付、撥付、對(duì)賬三個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門還需要登記財(cái)務(wù)賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。（5）完成業(yè)務(wù)之后，要登記好個(gè)人檔案和個(gè)人賬戶，并及時(shí)編制臺(tái)賬和報(bào)表。

2 社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)

作為綜合型的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)需要遵循相關(guān)的設(shè)計(jì)原則，并結(jié)合信息管理需求進(jìn)行調(diào)研，合理規(guī)劃系統(tǒng)的功能，打造滿足應(yīng)用的系統(tǒng)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫和平臺(tái)。

2.1 開發(fā)設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)

社保保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)，主要目標(biāo)是：社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，其中包括共享數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，以便將原始數(shù)據(jù)通過深化加工，形成各種級(jí)別的信息，作為社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)；計(jì)算機(jī)的信息處理網(wǎng)絡(luò)，基于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理流程，系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)信息處理網(wǎng)絡(luò)的功能，集中存儲(chǔ)、分類、統(tǒng)計(jì)、檢索各種分類的信息，匯集成各類報(bào)表，然后利用計(jì)算機(jī)深化加工和快速處理這些報(bào)表信息；數(shù)據(jù)資源的共享，合理分布和管理各類共享的數(shù)據(jù)資源，作為提高信息管理系統(tǒng)可靠性和可維護(hù)性的基礎(chǔ)?？傊?，社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)，旨在解決社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)問題和信息系統(tǒng)安全性問題，而通過建立社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)的信息處理網(wǎng)絡(luò)，以及實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，能夠以現(xiàn)代化管理的手段，提高信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化水平，提高系統(tǒng)的預(yù)測、決策功能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)表的自動(dòng)化。

2.2 信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)的最終目的是滿足社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展的應(yīng)用，用戶需要在業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信息存儲(chǔ)、傳送和處理。結(jié)合信息管理系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)，可以確定信息管理系統(tǒng)待開發(fā)設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)功能如下：

（1）信息資源模型，是整個(gè)系統(tǒng)的核心，包括單位信息、職工信息、離退休信息、結(jié)算信息、賬務(wù)信息、參數(shù)信息、數(shù)據(jù)倉庫等，這些信息輻射到各個(gè)子系統(tǒng)，屬于概念模型。（2）信息管理系統(tǒng)，連接信息資源模型中的單位信息、職工信息和離退休信息，具有錄入、查詢、修改、刪除的功能，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)、異地調(diào)入、異地調(diào)出、終止、恢復(fù)等的一體化。（3）子系統(tǒng)：征集系統(tǒng)具有核算和打印功能，連接單位信息；單位管理子系統(tǒng)，連接單位信息，具有錄入、查詢、合并、破產(chǎn)、注銷、終止、修改、刪除、恢復(fù)的功能；基金結(jié)算系統(tǒng)，具有社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)繳、剝離、退費(fèi)、核減等功能，連接結(jié)算信息；賬務(wù)核算系統(tǒng)，具有憑證處理、報(bào)表查詢、賬簿管理等功能，連接賬務(wù)信息；離退休管理子系統(tǒng)，具有辦理手續(xù)、查詢、建立、修改等功能，連接離退休信息；參數(shù)調(diào)整系統(tǒng)，具有錄入、查詢、修改、刪除功能，連接參數(shù)信息。

從以上系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可以看出系統(tǒng)的層次性和完善性，這對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展來說，無疑是適用的，基本囊括了所有社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展的功能需求。

2.3 系統(tǒng)功能的開發(fā)設(shè)計(jì)

社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種險(xiǎn)種，系統(tǒng)針對(duì)這些險(xiǎn)種進(jìn)行功能開發(fā)設(shè)計(jì)，需要提供綜合查詢、多媒體查詢、基金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、預(yù)測分析、系統(tǒng)維護(hù)多種功能。

（1）綜合查詢功能，系統(tǒng)需要針對(duì)繳費(fèi)、職工、離退休等信息查詢需求，開發(fā)以下的查詢功能：單位信息查詢，在單位保險(xiǎn)登記或更改之后，進(jìn)行明細(xì)查詢，以及對(duì)單位應(yīng)繳、實(shí)繳、欠繳等情況的查詢；職工信息查詢，包括職工基本信息、繳費(fèi)信息、個(gè)人賬戶、離退休信息、養(yǎng)老金發(fā)放信息等的查詢。除此之外，系統(tǒng)還可以根據(jù)具體的查詢需求，靈活開發(fā)設(shè)計(jì)其他的查詢功能，提高系統(tǒng)的便捷性。（2）多媒體查詢功能，主要針對(duì)個(gè)人賬戶基本情況、歷史費(fèi)用繳納情況、費(fèi)用欠繳情況、業(yè)務(wù)咨詢、政策法規(guī)咨詢等，提供語音查詢、觸屏查詢和互聯(lián)網(wǎng)查詢等。（3）基金結(jié)算，該系統(tǒng)功能結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)制度規(guī)定，按照各險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)比例，通過提取參保人員信息，進(jìn)行保費(fèi)核定結(jié)算、補(bǔ)繳、剝離、退費(fèi)、核減等功能。（4）財(cái)務(wù)管理功能，該系統(tǒng)功能結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和經(jīng)費(fèi)管理的需求，提供以下幾種功能：會(huì)計(jì)軟件接口參數(shù)維護(hù)，通過帳套設(shè)置、科目編碼、銀行結(jié)算方式編碼、常用摘要編碼、賬簿初始化、基金憑證定義等，為系統(tǒng)運(yùn)行提供保證；日常賬務(wù)，為了確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員日常工作的正常開展，系統(tǒng)提供憑證處理、賬簿管理、匯總、記賬、轉(zhuǎn)賬等功能，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)日常管理的全面化；銀行對(duì)賬管理，可隨時(shí)進(jìn)行銀行對(duì)賬，但前提是定期錄入銀行對(duì)賬單。（5）統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能，目的是為領(lǐng)導(dǎo)層提高便利和全面的決策工具，通過對(duì)各個(gè)時(shí)間段的條件數(shù)據(jù)進(jìn)行組合統(tǒng)計(jì)，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果直觀體現(xiàn)在屏幕上面，以生成各種類型的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（6）預(yù)測分析功能，根據(jù)職工的平均壽命和退休年齡，對(duì)死亡人數(shù)和退休人數(shù)進(jìn)行預(yù)測，以及根據(jù)社會(huì)工資增長率、社會(huì)平均工資、退休人數(shù)等，預(yù)測基金收繳情況和基金撥付情況。（7）系統(tǒng)的維護(hù)功能，為了提高系統(tǒng)維護(hù)的安全性和層次性，根據(jù)用戶的基本權(quán)限，系統(tǒng)分為用戶管理、數(shù)據(jù)保護(hù)和日志管理三大維護(hù)功能，其中用戶管理具有用戶、功能、模塊增加或者刪除的權(quán)限，以及對(duì)其他用戶權(quán)限劃分的權(quán)限，是確保數(shù)據(jù)安全和保密的最高級(jí)別功能，而數(shù)據(jù)保護(hù)主要針對(duì)數(shù)據(jù)的備份，以滿足用戶需求，日志管理則體現(xiàn)為日志查詢和日志維護(hù)兩方面內(nèi)容。

3 結(jié)束語

綜上所述，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)，要求緊密結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)管理制度要求，更好地為社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展服務(wù)。為此，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)需要在確定主要目標(biāo)的基礎(chǔ)上，并結(jié)合信息管理需求進(jìn)行調(diào)研，合理規(guī)劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，打造滿足應(yīng)用的系統(tǒng)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫和平臺(tái)，重點(diǎn)解決了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)問題和信息系統(tǒng)安全性問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速處理、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)預(yù)測。

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