工程施工造價控制對策探討

【摘要】目前，隨著工程市場的不斷規(guī)范，在供大于求的情況下，各施工企業(yè)都圍繞著工程質量、工期、造價、安全四大要素展開競爭，而其中，工程項目造價控制是施工單位工程項目管理的重要組成部分，它貫穿于施工項目的全過程之中，直接關系著施工企業(yè)的生存與發(fā)展。抓好工程項目造價管理已成為施工企業(yè)求得最大經(jīng)濟效益的重要手段。

【關鍵詞】工程造價；施工項目；經(jīng)濟效益

1.工程成本預測分析工作

某工程中標后，中鐵七局集團鄭州工程有限公司根據(jù)實際情況，對施工前后成本控制做了三點分析：①施工前的成本控制。在項目開工前，項目經(jīng)理部應做好前期準備工作，認真會審圖紙，選定先進的施工方案。②施工過程中的成本控制。在項目施工過程中，按照所選的技術方案，充分利用現(xiàn)有的資源，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。③及時作好成本分析總結。對項目的成本進行預測，從而制定出盈利目標，以合理安排施工，節(jié)約各種費用開支，以降低成本，增加盈利，促進企業(yè)發(fā)展。

2.工程合同管理

合同規(guī)定是雙方的最高行為準則。合同一經(jīng)簽訂，只要有效，雙方的經(jīng)濟關系就限制在合同范圍內。合同不但決定雙方在工程過程中的經(jīng)濟地位，而且合同地位受法律保護，在當事人之間，合同是至高無上的，如果不履行合同或違反合同規(guī)定，就必將受到經(jīng)濟甚至法律的制裁。

合同的管理是項目管理中一項重要的工作，通過對合同履行的管理，可以維持生產(chǎn)和經(jīng)營活動的正常次序，可以控制和降低工程的造價，提高工程項目的經(jīng)濟效益。首先，必須制定出項目的合同管理體系。其次，必須加強合同交底工作。項目合約部對所有合同的承包范圍、各方的責任與義務，合同中存在的風險和履約中應注意的問題，將合同的責任進行分解，具體落實到各對口管理人員。再次，加強履約的過程控制，履約承諾，信守合同，在履約過程中要針對各階段的特點認真分析研究合同，正確行使權利，認真履行合同的職責，分析預測合同的風險所在，并有針對性地采取預防、控制和解決措施，力求避免合同風險事件的發(fā)生。另外，在合同管理中必須還要注意工程索賠。同時也要加強自身的管理，對合同履行進行跟蹤管理工作。施工中注意正確履行施工方責任，嚴格控制反索賠的發(fā)生。

3.工程材料管理

在工程項目造價管理中，材料費約占成本的60%左右，加強材料成本控制，是實現(xiàn)成本目標的關鍵內容之一。項目部對于材料在預算→計劃→采購→運輸→簽收→保管→使用→監(jiān)督→回收等各環(huán)節(jié)上都加強控制，采取切實可行的方法實現(xiàn)材料成本的有效控制。定額中，材料的用量構成：定額量=凈用量+損耗量；定額中，材料的價格構成：預算價格=原價+綜合費+供銷部門手續(xù)費+運輸費+砂石材料工地加工費+采購及倉儲管理費 因此，從以上公式中可以看出，材料成本的降低主要反映在材料的價和量的降低上。

3.1加強材料量的管理

根據(jù)公式可以看出，材料的節(jié)約主要在損耗量上的減少。中鐵七局集團鄭州工程有限公司采取了以下的管理方法來控制材料的節(jié)約。具體做法是每次材料進場時，由項目材料員和勞務材料員共同對材料的數(shù)量和質量簽收，簽收入庫后的材料現(xiàn)場管理均由施工隊負責，中鐵七局集團鄭州工程有限公司發(fā)現(xiàn)這種做法既劃清了職責，又調動了各方面的積極性，減少了材料簽收和使用中“量”上的漏洞。

3.2加強材料價格管理

對于材料的價格，中鐵七局集團鄭州工程有限公司注重在材料的采購上下工夫，影響材料價格的因素主要為批量的大小、運輸遠近、產(chǎn)地差異、品牌、材質優(yōu)劣和廠商價格策略等，所以在確保材料供應時間、數(shù)量、質量的基礎上，努力做到貨比三家。具體做好以下幾點：①按照工程的材料實際需要量制定出詳細、準確的材料采購計劃，最大限度地控制采購費用的支出，避免材料因采購量與實際使用量出入懸殊造成不必要的浪費。②中鐵七局集團鄭州工程有限公司通過兩條途徑尋價，公司材料科和項目的材料員各自在市場上尋找低價位的供應商，然后再擇優(yōu)選擇，有時對大宗材料采用向社會公開招標的方式進行采購，努力確保材料價格低于造價信息上的材料價格。③材料的采購盡可能從廠家或廠家代理商手里采購。要實現(xiàn)材料成本控制目標，必須要建立科學合理的經(jīng)營機制，培養(yǎng)一支愛企敬業(yè)，經(jīng)營意識強的材料員隊伍，加強現(xiàn)場材料管理，加強材料采購管理，管理中做到權責明確，加強監(jiān)督管理與考核，并將企業(yè)的效益與管理者的效益掛鉤。

3.3工程人工費的控制

目前，建筑承包單位的勞動力管理方式主要有以下兩種，一種是由項目部選擇多個班組進場，由各工種隊長直接管理到班組，另一種是將工程勞務完全分包給專業(yè)的勞務施工企業(yè)。中鐵七局集團鄭州工程有限公司采用的是第一種方法，按工程量承包到班組。

3.4工程機械管理

在使用中，中鐵七局集團鄭州工程有限公司最大限度地發(fā)揮機械的使用率，防止機械閑置或機械工作任務不飽和。中鐵七局集團鄭州工程有限公司還通過各種有效的途徑，最大限度地縮短工期，從而縮短機械的使用周期，降低機械租賃的成本支出。此外，還要注意做好租賃機械的保管、防止毀損，避免賠償。

4.工程變更洽談、經(jīng)濟索賠的管理

4.1合同管理

合同是索賠的首要依據(jù)，索賠是合同履行的一項重要內容。首先在合同簽定前以及合同實施前，可以通過對招標文件及合同的審核、分析來預測和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會。其次，在項目管理中將工程實施情況與合同分析的結果相對照，一發(fā)現(xiàn)有不同或有異議時，應及時進一步分析，作好文字記錄，及時索賠處理。

4.2計劃管理

從根本上說，索賠是由于干擾事件造成實際施工過程與預定計劃的差異，而索賠值的大小常常由這個差異而決定，所以計劃是分析干擾事件影響大小的尺度和索賠值計算的基礎。項目管理人員要隨時通過施工計劃和實際狀態(tài)的對比分析來發(fā)現(xiàn)索賠的機會，對實際施工中，工程進度的變化、施工順序、勞動力、機械材料設備使用量的變化，都可能是干擾事件的影響。對此作進一步的定量分析，即可得到索賠值。工期索賠是由計劃和實際的關鍵路線分析得到的。

5.文檔管理

索賠需要證據(jù)，文檔就是一個重要證據(jù)，是構成索賠報告的一個重要組成部分。在日常工作中，施工單位應注意取得經(jīng)濟活動的證據(jù)，必須保持完整的實際工程記錄；同時，建立工程項目文檔管理系統(tǒng)，設資料員負責工程資料和其它經(jīng)濟活動資料的收集和整理工作，也可利用計算機進行文檔管理。

6.效益分析

成本分析是建筑工程技術經(jīng)濟分析的重要內容，是在項目成本形成過程中，對各項生產(chǎn)費用的開支進行監(jiān)督整理，及時糾正和控制發(fā)生的偏差，把各項費用的支出控制在預算成本規(guī)定的范圍之內，以利于降低成本，保證成本預算的實現(xiàn)。具體做法是：預算員按本期已完成實物工程量得出完成造價金額，將其報給財務人員，定位本期預算成本，將預算成本減掉實際成本，即可中結出本期盈虧。

7.結語

在該工程施工中，中鐵七局集團鄭州工程有限公司正是從以上幾個方面加強管理，運用上面所說的方法和措施來控制工程造價，經(jīng)實踐證明，以上的方法和觀點都是適應現(xiàn)代建筑企業(yè)項目管理的，在實際中都起到了很好的經(jīng)濟效果和社會效益，是在工程項目造價管理中值得提倡和仿效的。

【參考文獻】

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