2011年晉江市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r

【摘要】晉江市通過(guò)一系列扶持政策，產(chǎn)業(yè)群提規(guī)模日益壯大，經(jīng)濟(jì)效益日益提升，同樣也面臨諸多問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)晉江市產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展?fàn)顩r的分析，確定晉江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)群；現(xiàn)狀；思路；對(duì)策

多年來(lái)，晉江市立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展扶持政策，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群整體水平不斷提升的良好發(fā)展局面，集群經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益突出。

1.晉江市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)三十年來(lái)的發(fā)展，晉江市產(chǎn)業(yè)集群已初具一定的規(guī)模，目前聚集了制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品（含文具玩具、制傘、拉鏈）等一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)擁有電子機(jī)械、化纖、紙制品、生物制藥等一批具有明顯集群趨勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出從以輕型加工為主向輕重并舉、重化制造發(fā)展的態(tài)勢(shì)。綜觀近年來(lái)晉江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.1集群規(guī)模不斷壯大

2011年晉江市集群趨勢(shì)比較突出的制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、文具玩具、制傘、拉鏈、化纖、紙制品、電子機(jī)械、生物制藥等十一大產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“十一大產(chǎn)業(yè)”）實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)模產(chǎn)值”）2197.34億元，占全部規(guī)模產(chǎn)值的比重達(dá)88.9%。十一大產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1337家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的87.5%；其中，年產(chǎn)值超億元企業(yè)425家，占當(dāng)年全部年產(chǎn)值超億元企業(yè)單位數(shù)的88.5%；超10億元企業(yè)34家，超30億元企業(yè)3家。

從單個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?？?，7個(gè)集群規(guī)模產(chǎn)值突破百億元。其中，制鞋制革業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破700億元達(dá)715.23億元，占當(dāng)年全部規(guī)模產(chǎn)值的28.9%；紡織服裝業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破500億元達(dá)570.06億元，占當(dāng)年全部規(guī)模產(chǎn)值的23.1%，制鞋制革業(yè)和紡織服裝業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占據(jù)全部規(guī)模產(chǎn)值的半壁江山，當(dāng)仁不讓成為推動(dòng)晉江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要引擎；建材陶瓷業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破200億元達(dá)259.12億元，占當(dāng)年全部規(guī)模產(chǎn)值的10.5%；紙制品業(yè)、食品飲料業(yè)、電子機(jī)械業(yè)和化纖業(yè)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破100億元，分別達(dá)155.37億元、152.43億元、128.43億元和116.44億元，分別占當(dāng)年全部規(guī)模產(chǎn)值的6.3%、6.2%、5.2%和4.7%。

1.2集群效益顯著提升

在集群規(guī)模迅速擴(kuò)大和集群結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的同時(shí)，集群效益也取得了較快提升。2011年，十一大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值對(duì)當(dāng)年全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)91.9%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2062.45億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的88.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額295.94億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額的91.9%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口交貨值353.24億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值的95.6%。同時(shí)，晉江目前仍以勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)不僅解決了本地勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，而且吸納了大量的外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)晉江就業(yè)，社會(huì)效益可見(jiàn)一斑。2011年晉江的十一大產(chǎn)業(yè)安排從業(yè)人員達(dá)48.30萬(wàn)人，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的比重達(dá)91.8%。

1.3集群鏈條拓展延伸

目前晉江市紡織服裝業(yè)已形成了從切片拉絲、織造、染整到成衣生產(chǎn)的配套工業(yè)體系；制鞋業(yè)從皮革、鞋材、化工原料、鞋機(jī)乃至數(shù)字制模等企業(yè)生產(chǎn)齊頭并進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的良好格局，形成了社會(huì)化分工、自主配套的一條龍生產(chǎn)協(xié)作群體；雨傘業(yè)除少數(shù)配件尚需由市外采購(gòu)?fù)?，其他如塑料、傘骨、傘布等原輔配件生產(chǎn)企業(yè)一應(yīng)俱全。由此逐步形成了“數(shù)鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)協(xié)作日趨社會(huì)化。伴隨著產(chǎn)業(yè)集群的不斷成長(zhǎng)，晉江的工業(yè)化水平和層次以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力也得到了顯著提升，東石、磁灶、永和、英林、深滬、龍湖、新塘等鎮(zhèn)（街道）先后被授予“中國(guó)傘都”、“中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)”、“中國(guó)石材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)”、“中國(guó)內(nèi)衣名鎮(zhèn)”、“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”、“中國(guó)運(yùn)動(dòng)服裝名鎮(zhèn)”等稱譽(yù)。

1.4集群品牌影響擴(kuò)大

至2011年底，十一大產(chǎn)業(yè)累計(jì)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)24枚、中國(guó)名牌產(chǎn)品24項(xiàng)、商務(wù)部重點(diǎn)培育出口名牌2件、國(guó)家免檢產(chǎn)品75項(xiàng)，品牌數(shù)量位居全國(guó)縣級(jí)首位，成為全國(guó)知名的“品牌之都”。有9個(gè)品牌入選“中國(guó)500個(gè)最具價(jià)值品牌”、靈源萬(wàn)應(yīng)茶榮獲商務(wù)部“中華老字號(hào)”品牌。主要產(chǎn)品產(chǎn)量擁有較大的市場(chǎng)份額和較高的產(chǎn)業(yè)地位，其中，旅游運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)量占全國(guó)的40%、世界的20%；茄克衫產(chǎn)量占世界的12%；食品業(yè)年產(chǎn)值占福建省的50%以上，糖果總產(chǎn)量占全國(guó)的近20%；外墻磚在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)65%，琉璃瓦產(chǎn)品幾乎壟斷全國(guó)市場(chǎng)；制傘業(yè)占全國(guó)雨傘產(chǎn)量18%、出口量26.7%，是中國(guó)最大的傘業(yè)制造基地。晉江地域品牌被授予“世界茄克之都”、“中國(guó)紡織工業(yè)基地”、“中國(guó)拉鏈之都”、“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”等稱號(hào)。

2.晉江市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。2011年，制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值占全部規(guī)模產(chǎn)值的比重達(dá)到72.7%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重仍高達(dá)83.8%。反觀晉江力主培育的幾大新興產(chǎn)業(yè)，除紙制品業(yè)外，電子機(jī)械、化纖、生物制藥、新型材料等發(fā)展相對(duì)緩慢，其中，化纖業(yè)規(guī)模產(chǎn)值占全部規(guī)上產(chǎn)值的比重近年來(lái)一直維持在4.5%左右，電子機(jī)械業(yè)占比為5.2%；而制藥業(yè)規(guī)模企業(yè)不增反降。

二是創(chuàng)新能力亟待提高。盡管近年來(lái)晉江企業(yè)已經(jīng)逐步加大自主創(chuàng)新力度，特別是一些品牌企業(yè)、骨干企業(yè)紛紛建立研發(fā)中心，或與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)新產(chǎn)品，但大部分企業(yè)對(duì)技術(shù)改造投入仍偏少，科研經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不高，企業(yè)發(fā)展仍主要依賴于低成本優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品同質(zhì)性嚴(yán)重、差異性小，許多產(chǎn)品停留在相互模仿上，缺乏自己的核心產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

三是素質(zhì)制約仍較突出。晉江市從業(yè)人員整體素質(zhì)水平仍然偏低，與發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)不相匹配，與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的素質(zhì)要求還有明顯差距。從目前來(lái)看，晉江市企業(yè)素質(zhì)偏低主要體現(xiàn)在以下二方面：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者綜合素質(zhì)不高，企業(yè)管理機(jī)制尚未到位，企業(yè)管理模式有待優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)等觀念適應(yīng)不了市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的需要等，制約著企業(yè)乃至集群經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展；二是企業(yè)基層勞動(dòng)者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，掌握現(xiàn)代知識(shí)和熟練技術(shù)工人的需求缺口較大。

四是發(fā)展環(huán)境有待改善。晉江集群發(fā)展的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、通關(guān)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、融資環(huán)境、人居環(huán)境等仍有待于進(jìn)一步改善。此外，晉江中小企業(yè)發(fā)展乏力問(wèn)題越來(lái)越突出，統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年，全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值在1億元以下的企業(yè)有1048家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重達(dá)68.6%；完成規(guī)模產(chǎn)值416.89億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為16.9%；而規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)僅增長(zhǎng)16.4%，低于全部規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.加快晉江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路與對(duì)策

3.1整合產(chǎn)業(yè)資源，做強(qiáng)做大企業(yè)

要引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的股份合作，扶持具備條件的龍頭企業(yè)打破股權(quán)單一的格局，著手進(jìn)行資產(chǎn)重組，組織實(shí)施股份制改造，爭(zhēng)取更多企業(yè)掛牌上市，積極穩(wěn)妥打造“晉江板塊”。要堅(jiān)持走品牌經(jīng)營(yíng)之路，鼓勵(lì)支持規(guī)模企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取創(chuàng)建更多全國(guó)性、國(guó)際性知名品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大晉江企業(yè)的影響力，以產(chǎn)品的品牌推進(jìn)“晉江”地域品牌的建立，以地域品牌的影響力帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.2加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一方面，要注重提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地。制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品等晉江五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但多屬民生產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品多為生活必需品，具有廣闊的市場(chǎng)需求，這些產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只能加強(qiáng)改造升級(jí)而不能輕言放棄。另一方面，要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新增長(zhǎng)極。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行取舍選擇，適當(dāng)抬高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，優(yōu)先考慮新工藝、新能源、新材料、高新技術(shù)和集群配套產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制污染型、高耗能、低效益產(chǎn)業(yè)。

3.3加大科技投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁

加快技術(shù)創(chuàng)新既是當(dāng)前晉江市技術(shù)創(chuàng)新能力偏弱的現(xiàn)實(shí)選擇，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的迫切要求，更是提升晉江市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要積極推進(jìn)“晉江制造”向“晉江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞“創(chuàng)新型晉江”的構(gòu)建，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“科技興市”戰(zhàn)略。深化與科研院校的聯(lián)合協(xié)作，爭(zhēng)取科研院校在晉江設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵙?xí)基地；加快引進(jìn)和培養(yǎng)科研人員，積極創(chuàng)造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境等。