職業(yè)教育“鞍山模式”的創(chuàng)新及亟待解決的關(guān)鍵問題

摘要：“鞍山模式”是指鞍山職教城創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌職業(yè)教育管理的模式。在發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了職教管理的體制、職教城和職業(yè)教育機(jī)制、職業(yè)教育方式、辦法等多項(xiàng)創(chuàng)新。但仍存在應(yīng)加強(qiáng)職教城內(nèi)涵建設(shè)、深度推進(jìn)校企合作、不斷提高師資隊(duì)伍水平、強(qiáng)化中高職溝通與銜接等亟待解決的關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵詞：“鞍山模式” 創(chuàng)新 關(guān)鍵問題

所謂“鞍山模式”是指鞍山職教城創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌職業(yè)教育管理的模式。這一概念是在《中國教育報(bào)》2011年5月11日第001版《合力打造藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)基地——鞍山統(tǒng)籌職教管理，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)生享“兩免兩補(bǔ)一轉(zhuǎn)”政策》一文中首次提出的。鞍山職教城是鞍山市委、市政府在遼寧省乃至全國率先建設(shè)的集技能人才培養(yǎng)、社會化繼續(xù)教育培訓(xùn)、大學(xué)生實(shí)訓(xùn)、農(nóng)轉(zhuǎn)工技能培訓(xùn)“四位一體”的職業(yè)教育基地，是國家職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)單位、國家教育部直接指導(dǎo)的職教園區(qū)。

1 職業(yè)教育“鞍山模式”的創(chuàng)新點(diǎn)

1.1 全面創(chuàng)新職教管理一城多校”、 “一產(chǎn)多用”的新體制 2010年12月，鞍山市委、市政府設(shè)立鞍山市職教城管理委員會，主要負(fù)責(zé)對職教城建設(shè)與發(fā)展、創(chuàng)建全國藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)基地等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理和實(shí)施。改變過去教育管理主體多元化，政出多門，協(xié)調(diào)性、銜接性不強(qiáng)等問題。

“一城多?！笔侵赴吧铰毥坛窃诎吧绞形⑹姓奥毥坛枪芾砦瘑T會宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)下，以良好的教學(xué)環(huán)境、配套服務(wù)為看點(diǎn)，盡可能吸引更多的職業(yè)教育院校入駐職教城。目前已集聚了一批優(yōu)質(zhì)的職業(yè)院校，形成高技能人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、中高職教育相銜接且本科、?？啤⒅袑Ｈ齻€(gè)層次職業(yè)教育并存的格局。

“一產(chǎn)多用”是指職教城啟動的一批綜合配套服務(wù)項(xiàng)目，使鞍山職教城兼具鞍山社會化培訓(xùn)基地和企業(yè)培訓(xùn)基地雙重功能。同時(shí)，科技圖書館、體育場館、實(shí)訓(xùn)基地等功能設(shè)施也可供鞍山職教城、廣大鞍山市民共同使用；充分提高了資源的使用效率。

1.2 全面創(chuàng)新職教城和職業(yè)教育新機(jī)制 根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家職業(yè)教育的新要求、新目標(biāo)，職教城管委會堅(jiān)持以圍繞鞍山市鋼材深加工基地、裝備制造、化工新材料、礦產(chǎn)品深加工和光電產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，本著“對接產(chǎn)業(yè)、突出優(yōu)勢、創(chuàng)建品牌、體現(xiàn)特色”的原則和充分體現(xiàn)鞍山特點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展思路的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源整合。①以服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)集群為主線整合學(xué)校，實(shí)現(xiàn)一校一特色 根據(jù)鞍山產(chǎn)業(yè)發(fā)展及高技能人才需求特點(diǎn)，職教城管委會將其直屬的9所院校進(jìn)行教育資源的有效整合。整合后，培養(yǎng)鋼鐵、裝備制造、光電、化工等方面技能人才的鞍山市鋼鐵學(xué)校；培養(yǎng)信息技術(shù)、財(cái)經(jīng)商貿(mào)等方面技能人才的鞍山市信息工程學(xué)校；培養(yǎng)交通、運(yùn)輸、高鐵服務(wù)等方面技能人才的鞍山市交通運(yùn)輸學(xué)校；培養(yǎng)旅游、酒店管理、餐飲等方面技能人才的鞍山市現(xiàn)代服務(wù)學(xué)校；培養(yǎng)農(nóng)林牧漁、建筑工程等方面技能人才的鞍山市工程技術(shù)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，學(xué)校辦學(xué)特色更加突出。②積極打造主體專業(yè)群和特色專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)一校一品牌 職教城管委會放眼鞍山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展及人才需求，積極調(diào)整各學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，確定其培養(yǎng)方向。根據(jù)各校的優(yōu)勢教學(xué)資源確定主干專業(yè)，同時(shí)進(jìn)行專業(yè)延伸和拓展，形成鋼鐵冶金、加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、物流管理、旅游服務(wù)等專業(yè)群，并進(jìn)一步發(fā)展特色專業(yè)群。各院校撤并重復(fù)專業(yè)50個(gè)，開設(shè)專業(yè)覆蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，既自成體系又互為補(bǔ)充，初步形成“一校一品牌”的專業(yè)建設(shè)格局。③強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享 職教城按照“主體開放性、資源共享性、功能多樣性”的原則，對各校實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行有效的整合集中，建成現(xiàn)代制造技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代信息技術(shù)、衛(wèi)生護(hù)理技術(shù)、藝術(shù)中心、機(jī)加工、木材加工等8個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)工廠。規(guī)模擴(kuò)大使實(shí)訓(xùn)基地優(yōu)勢和特色進(jìn)一步顯現(xiàn)，學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會增多，技能得到有效培養(yǎng)和提高。④以專業(yè)為紐帶整合師資力量，實(shí)現(xiàn)師資合力 職教城在整合學(xué)校和專業(yè)之后，將每個(gè)專業(yè)的所有專業(yè)教師進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)配，促進(jìn)了教師相互之間的學(xué)習(xí)交流，教師的積極性和創(chuàng)造性得到有效發(fā)揮，潛能得到充分挖掘，也利于競爭機(jī)制的形成，更容易發(fā)揮師資的合力。另外，職教城創(chuàng)新教師聘用管理方式，加大了聘用實(shí)踐能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的社會兼職教師講授專業(yè)技能課和實(shí)訓(xùn)課的力度，鼓勵(lì)外聘教師參與課程建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

1.3 全面創(chuàng)新職業(yè)教育新方式、新辦法 職教城利用發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過各種渠道加強(qiáng)與全國各地企業(yè)的合作，吸引企業(yè)入城。學(xué)校和企業(yè)結(jié)為利益共同體，在人才培養(yǎng)上，給企業(yè)更多的話語權(quán)，使學(xué)校與行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、企業(yè)的聯(lián)系更為密切，專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、教材內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深度對接。使更多企業(yè)成為鞍山職教城的實(shí)訓(xùn)工廠，同時(shí)把職教城實(shí)訓(xùn)工廠變?yōu)槠髽I(yè)代工工廠，使學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、社會實(shí)現(xiàn)“多贏”。

2 職業(yè)教育“鞍山模式”亟待解決的關(guān)鍵問題

2.1 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高職教城的育人能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平 ①創(chuàng)新特色人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育要以“強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，突出崗位技能”為中心，積極開展校企深度合作、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)合理結(jié)合等新型培養(yǎng)模式改革。探索“半工半讀”、“企業(yè)訂單”、“實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練”等多種培養(yǎng)途徑，強(qiáng)化學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)。②改革教學(xué)方式。以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境，深化任務(wù)驅(qū)動、校企交替、項(xiàng)目導(dǎo)向等具有職教特色的教學(xué)方式改革。在教學(xué)中注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性、針對性和實(shí)效性，有效提高教學(xué)質(zhì)量。③豐富教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校注重深化教學(xué)內(nèi)容改革，努力建設(shè)精品專業(yè)。學(xué)校聯(lián)合教育專家、企業(yè)專家，行業(yè)、企業(yè)積極參與，按照“項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動”及“教、學(xué)、做一體化”教學(xué)方法，共同建設(shè)基于崗位工作任務(wù)和工作過程為載體的精品課程和教材。收集整理相關(guān)的課程教學(xué)資源，積極建設(shè)以典型活動設(shè)計(jì)、優(yōu)秀電子教案及課件、試題庫等為主要內(nèi)容的數(shù)字化教學(xué)資源。④轉(zhuǎn)變評價(jià)方式。按照企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和其他社會組織等多方共同參與的評價(jià)機(jī)制。建立以能力為核心的學(xué)生評價(jià)體系，不僅關(guān)注專業(yè)技能，還將學(xué)生的自我管理能力、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等職業(yè)基本素質(zhì)要求列入學(xué)生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；將課程內(nèi)容與職業(yè)資格證書有機(jī)結(jié)合，探索過程性評價(jià)模式；把企業(yè)項(xiàng)目引入課堂，將企業(yè)式評價(jià)和實(shí)踐教學(xué)過程緊密結(jié)合，構(gòu)建“嵌入式”企業(yè)評價(jià)模式。

2.2 深度推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)互動共贏 挖掘職教城的教育資源，建立校企互動系統(tǒng)。以大型知名企業(yè)、規(guī)范型企業(yè)為合作對象，擴(kuò)充校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量和提升實(shí)訓(xùn)基地的合作層次并舉，實(shí)現(xiàn)校企間人才需求與培養(yǎng)的無縫對接。另外，要積極開展企業(yè)式校園計(jì)劃，推動創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力。

2.3 拓展師資培養(yǎng)和引進(jìn)渠道，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平 師資隊(duì)伍的建設(shè)要強(qiáng)調(diào)多層次性、多途徑化和管理科學(xué)化。以”雙師型”隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)“雙師型”教師、梯隊(duì)教師的培養(yǎng)。通過在職進(jìn)修和企業(yè)掛職鍛煉等方式加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、骨干教師培養(yǎng)；并通過聘請企業(yè)技術(shù)骨干充實(shí)兼職教師隊(duì)伍，建立一批穩(wěn)定的、專兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。積極建立教科研競爭與考核激勵(lì)機(jī)制，選派優(yōu)秀教師赴國外培訓(xùn)，將國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引入教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教師整體水平提高的良性循環(huán)。

2.4 強(qiáng)化中高職溝通與銜接，建立中高職貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系 從目前來看，要積極探索中高職課程的溝通銜接，不斷更新課程內(nèi)容和教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。無論是中職還是高職，都要把提高質(zhì)量放在學(xué)校工作的重要位置，課程溝通銜接要以提高質(zhì)量為目標(biāo)。政府教育部門要建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)升學(xué)制度，積極發(fā)展高等職業(yè)教育優(yōu)先對口招收優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)深造。采取多種途徑，為優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)提供多種渠道和機(jī)會，建立科學(xué)的、符合實(shí)際的中職畢業(yè)生到高職學(xué)習(xí)深造的升學(xué)制度。逐步探索中職到高職、到應(yīng)用本科直至應(yīng)用研究生教育的通道。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟帆.合力打造藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)基地——鞍山統(tǒng)籌職教管理，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)生享“兩免兩補(bǔ)一轉(zhuǎn)”政策合力打造藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)基地[N].中國教育報(bào)，2011-5-11（001版）.

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作者簡介：羅剛毅（1967-），女，遼寧鞍山人，鞍山師范學(xué)院高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。

基金項(xiàng)目：遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育‘鞍山模式’研究”（JG11EB001）。