以廉政文化為基礎(chǔ)促進(jìn)煤礦社區(qū)和諧建設(shè)探究

摘要：煤礦社區(qū)是單位型社區(qū)，如何將煤礦社區(qū)構(gòu)建成一個(gè)和諧、富裕的新型社區(qū)已是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，這與黨的廉政文化建設(shè)密不可分，筆者將就如何以廉政文化為基石構(gòu)建煤礦和諧社區(qū)，談幾點(diǎn)自己的看法。

關(guān)鍵詞：煤礦社區(qū) 和諧社區(qū) 廉政文化

1 煤礦企業(yè)安全與社區(qū)安全

針對(duì)許多煤礦重大事故頻發(fā)的狀況，在2005年9月份的時(shí)候，國(guó)務(wù)出臺(tái)了《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。這一規(guī)定的頒布體現(xiàn)出了政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)注。為什么政府會(huì)這么重視煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全呢？原因主要有以下幾點(diǎn)：

1.1 構(gòu)建和諧氛圍

我國(guó)的煤礦企業(yè)大多偏遠(yuǎn)，且相對(duì)獨(dú)立。因此，大多數(shù)礦工都是以住礦為主，鑒于此種原因，礦區(qū)人對(duì)礦區(qū)有一種深厚的感情，將煤礦和社區(qū)也就聯(lián)系在了一起。這種聯(lián)系的基礎(chǔ)就是安全，如果能在煤礦社區(qū)構(gòu)建一種和諧的氛圍，那么對(duì)整個(gè)煤礦社區(qū)的安全生產(chǎn)就會(huì)更加的有利。

1.2 小家庭大社會(huì)

煤礦人以礦為家，那么他們的家屬也就在此安家落戶了。這些家庭就像是社會(huì)的小小細(xì)胞，它們一頭連著煤礦，一頭也連著礦工，同時(shí)，他們也是構(gòu)建和諧煤礦社區(qū)的主要?jiǎng)恿Γ旱V社區(qū)從每一個(gè)家庭成員開始做好教育宣傳工作，當(dāng)家庭都和諧了，那么整個(gè)煤礦都和諧了，從而整個(gè)社會(huì)也就和諧了。

1.3 煤礦安全管理與安全社區(qū)建設(shè)

建設(shè)和諧社會(huì)主義的過(guò)程中，煤礦社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)都是以人為本的。安全社區(qū)建設(shè)覆蓋了煤礦工人的各工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等區(qū)域，安全管理與安全建設(shè)都是構(gòu)建和諧社區(qū)必不可少的要素。兩者從不同的角度出發(fā)，保證了人員和社區(qū)的安全與和諧，處處體現(xiàn)“以人為本”的基本哲學(xué)思想。無(wú)論是煤礦企業(yè)安全管理還是安全社區(qū)的建設(shè)，在具體的實(shí)施過(guò)程中都使用了先進(jìn)的科學(xué)管理方法，而安全社區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，與煤礦企業(yè)安全管理在內(nèi)容和實(shí)施方式上都有相互融通的部分，因此，也能雙管齊下地促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

2 如何建設(shè)和諧煤礦社區(qū)

在一個(gè)社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，不可避免的會(huì)有一些麻煩，如果社區(qū)有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)部門，那么這些難題都會(huì)迎刃而解的，但是如果社區(qū)的廉政文化建設(shè)不過(guò)關(guān)，那么終究來(lái)看是對(duì)社區(qū)成員沒有幫助，因此，廉政文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。廉政文化建設(shè)是一種積極向上的先進(jìn)文化，通過(guò)廉政建設(shè)，能夠讓社區(qū)更具凝聚力，這在社區(qū)建設(shè)中非常重要，除廉政文化建設(shè)之外，筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)從社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)情況分析和社區(qū)幫教機(jī)制等方面考慮，具體而言主要分為以下幾個(gè)方面加以考慮：

2.1 完善社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

安全煤礦社區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)很重要的工作，在一項(xiàng)制度的實(shí)施過(guò)程中，需要一個(gè)合理的領(lǐng)導(dǎo)組織，統(tǒng)籌兼顧，因此有必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)制度的完善，建立健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)制，這樣才可以在問(wèn)題發(fā)生后，就知道找誰(shuí)解決。那么強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織該如何建立呢？筆者認(rèn)為，可以先設(shè)立一個(gè)和諧社區(qū)促進(jìn)會(huì)，在促進(jìn)會(huì)下再設(shè)立專人，專門負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解決和對(duì)外接洽，以此辦法，在碰到特定問(wèn)題的時(shí)候，社區(qū)成員就能夠有目的地去尋找?guī)椭?，從而讓難題變得容易解決，避免了走彎路。與此同時(shí)，社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)還可以根據(jù)需要組建一些分工組，這些分工組將社區(qū)的建設(shè)分成了各個(gè)部門，每個(gè)部門都有它具體的職能，從而可以提高辦事的效率。

2.2 全面分析社區(qū)情況

只有有的放矢，才能更好的解決問(wèn)題。因此，對(duì)社區(qū)情況的全面分析的過(guò)程中，要聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，對(duì)社區(qū)情況做一個(gè)全面的調(diào)查，綜合分析社區(qū)的情況。只有分析了社區(qū)的具體情況，才能有針對(duì)性的進(jìn)行建設(shè)。安全社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)先對(duì)社區(qū)情況進(jìn)行摸底、調(diào)查，再進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，社區(qū)診斷直接決定著創(chuàng)建安全社區(qū)的目標(biāo)和方向。

2.3 完善安全幫教機(jī)制

煤礦生產(chǎn)中有可能會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，在煤礦的安全生產(chǎn)中，如何運(yùn)用先進(jìn)的方式和理念促進(jìn)煤礦業(yè)的生產(chǎn)呢？通過(guò)家庭感染、家庭幫教的方法去形成企業(yè)人的安全意識(shí)，當(dāng)每個(gè)家庭都把這種感染法有效實(shí)踐，必將收到良好的實(shí)際效果。因此常會(huì)看到企業(yè)懸掛的“高高興興上班去、平平安安回家來(lái)”；通過(guò)安全出勤的獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)激勵(lì)煤礦員工的一種安全責(zé)任感，將安全與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一旦出現(xiàn)了安全事故，造成了損失，算好賬可以督促職工從思想上引起高度的重視；通過(guò)家訪等活動(dòng)促使家庭成員也能支持煤礦上的工作。由于煤礦企業(yè)職工的個(gè)人素質(zhì)參差不齊，以及他們的成長(zhǎng)背景都是有很大的差別的，針對(duì)這種情況，就可以采用家庭談心法，可以起到較好的作用。

2.4 進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)

建立了完善的機(jī)制還不足以避免事故的發(fā)生，在社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，宣傳工作也是必不可少的，宣傳可以讓和諧之風(fēng)流傳開來(lái)，那么對(duì)員工進(jìn)行安全文化的培訓(xùn)也變得尤為重要。對(duì)煤礦員工和煤礦管理者進(jìn)行安全培訓(xùn)主要分3個(gè)層次：第一層次是對(duì)安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成員的培訓(xùn)；第二層次對(duì)各個(gè)具體分工小組的專業(yè)化培訓(xùn)；第三層次是對(duì)全體社區(qū)成員的培訓(xùn)，第三層培訓(xùn)的涉及面廣，因此也是最重要的。

2.5 推進(jìn)社區(qū)廉政建設(shè)

安全社區(qū)的建設(shè)不是一朝一夕的事情，是需要長(zhǎng)期發(fā)展和不斷完善的，那么資金就成為了必不可少的要素，要想所有的工作都按原定計(jì)劃進(jìn)行，黨風(fēng)廉政建設(shè)就必不可少。①?gòu)?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠帶動(dòng)社區(qū)成員，共促社區(qū)建設(shè)，促使社區(qū)形成一股和諧之風(fēng)；②提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)舉行聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)、監(jiān)督會(huì)等形式加強(qiáng)廉政建設(shè)。社區(qū)應(yīng)加大宣傳力度，動(dòng)員一切力量，共同促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)；③加大經(jīng)費(fèi)投入力度。每年企業(yè)要調(diào)撥一部分經(jīng)費(fèi)，用于社區(qū)建設(shè)，同時(shí)建設(shè)組成員要憑借著為社區(qū)成員謀福利的原則，從而提升建設(shè)和諧社區(qū)的效益。

2.6 做好廉政文化延伸工作

廉政文化建設(shè)是思想觀念的形成過(guò)程，又是行為習(xí)慣的養(yǎng)成過(guò)程。這對(duì)于個(gè)人的內(nèi)在修養(yǎng)和覺悟具有很強(qiáng)的約束力，若能有針對(duì)性的開展與廉貞文化有關(guān)的活動(dòng)，可以增強(qiáng)職工的法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)。比如，可以開展“廉政警語(yǔ)”活動(dòng)，通過(guò)廉政警語(yǔ)的作用，在領(lǐng)導(dǎo)干部中和普通員工中，形成強(qiáng)烈的廉政意識(shí)，用廉政的思想激勵(lì)自己做好本職工作；開展“家庭助廉”建設(shè)，通過(guò)多種教育形式讓員工的家屬能夠支持自己家人的工作，讓家庭和單位之間形成合力，營(yíng)造崇尚廉潔、崇尚文明的良好社會(huì)氛圍。

3 綜述

構(gòu)建和諧社會(huì)是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是黨中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活的深刻變化提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，充分反映了新的發(fā)展階段的特征。社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的重要組成部分，廉政文化建設(shè)是一種積極向上的先進(jìn)文化，其核心就是務(wù)實(shí)。在廉政文化建設(shè)中要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、帶動(dòng)煤礦社區(qū)的員工和礦工的家庭成員，對(duì)于營(yíng)造和諧、富裕的社區(qū)有著不可低估的作用?？偠灾ㄔO(shè)和安全意識(shí)教育，在構(gòu)建和諧煤礦社區(qū)中是至關(guān)重要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張明梁.關(guān)于企業(yè)廉潔文化的思考[J].冶金企業(yè)文化，2010年01期.

[2]李國(guó)華.淺談基層廉政文化建設(shè)[J].勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2010年02期.

[3]蔡吉躍.廉潔文化建設(shè)：功能、體系與途徑[A].提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力暨紀(jì)念新中國(guó)成立60周年理論研討會(huì)論文集[C]，2009年.