淺議改表竊電的特點及查處方法

摘要：隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)用電量的不斷增加，一些企業(yè)為了壓減成本，提高效益，采取不法手段進行竊電，竊電案件接連發(fā)生并呈逐漸蔓延之勢。本文對一些案例進行剖析，并總結了一些改表竊電的特點及查處方法，以供參考。

關鍵詞：竊電案件 改表竊電 查處方法

隨著反竊電力度的不斷加大，不法分子的竊電行為呈專業(yè)性、流動性趨勢，竊電手段向著高科技智能竊電、隱蔽竊電的方向發(fā)展。

自2009年以來，襄陽公司在反竊電活動中相繼查處了十余起改表竊電案件，分析與研究此類案例，對于有效防范和打擊此類竊電行為具有重要的指導意義，對于及時挽回公司經(jīng)營效益，遏制此類竊電勢頭的蔓延具有深遠影響。

1 竊電案例基本情況

案例一：嘉恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司九龍廣場改表竊電，計量裝置誤差為-19.9%，電能表為：杭州華隆電子式電能表。電能表的側紙封有人為開啟現(xiàn)象，表蓋鉛封有二次壓痕，電能表計量主板電流采樣回路被人為焊接了貼片電阻，導致計量不準。

案例二：市工人文化宮改表竊電，計量裝置誤差-50%，電能表為：深圳丕希電子式電能表。電能表內(nèi)部計量主板電流采樣回路被人為焊接了色環(huán)電阻，導致計量不準。

案例三：一陽大酒店改表竊電，計量裝置誤差為-20%，電能表為：杭州華隆電子式電能表。電能表鉛封存在人為改動痕跡，電能表內(nèi)部計量主板晶振芯片被人為更換，導致計量不準。

案例四：偉陽福鼎汽車零部件有限公司改表竊電，電能表為：湖南威勝電子式電能表。計量裝置誤差-29.56%，電能表內(nèi)部計量主板電流采樣回路被人為焊接了貼片電阻，該戶執(zhí)行分時電價，檢查中還發(fā)現(xiàn)電能表分時計費的時鐘被人為調(diào)整，用戶高峰時段用電被計入低谷時段，屬竊取高峰、低谷差額電費的竊電行為。

案例五：旭日紡織有限責任公司遙控竊電，電能表內(nèi)部計量回路被加裝遙控模塊，電能表為：浩寧達電子式電能表。

案例六：明華玻璃有限責任公司在電能表內(nèi)部加裝遙控裝置竊電，電能表為：威勝電子式電能表。

案例七：縱橫四海網(wǎng)吧改線竊電，電能表為湖南威勝電子式電能表。電能表內(nèi)部C相電流采樣回路被人為斷開，致使計量不準。

案例八：新華書店改線竊電，電能表為深圳丕希電子式電能表。電表內(nèi)部三相電壓回路連接線有人為斷開的焊接點，電能表已被過負荷燒毀。

通過對案件的分析，按照電能表廠家來看，全部為電子式電能表，涉及到四個電能表生產(chǎn)廠家，即湖南威勝3起、杭州華隆2起、深圳丕希2起、浩寧達1起。按照竊電用戶的行業(yè)來看，涉及到娛樂場所4起、加工行業(yè)2起、高耗能行業(yè)2起。按照用電容量來看，涉及到1000KVA以上用戶1起、315KVA及以上用戶3起、315KVA以下用戶2起、低壓公變用戶2起。

2 改表竊電的主要方式

針對以上8起改表竊電案例，按照其改表的方式可分為以下四種：

2.1 電能表主板計量回路并聯(lián)電阻

即人為開啟電能表后，在計量主板的電流采樣回路加裝貼片電阻，致使采樣不準。其特點是通過焊接不同阻值的貼片電阻，來精確控制電能表的誤差范圍。在查獲的案件中，改表團伙根據(jù)竊電用戶的負荷大小，將電能表誤差在-10%至-30%范圍內(nèi)進行調(diào)整。

2.2 更換計量主板晶振模塊

即人為開啟電能表后，更換計量主板的晶振模塊，致使采樣不準。其特點是通過更換不同振蕩頻率的晶振模塊變更電能表誤差。同時由于晶振回路焊點較少，焊接工藝容易仿造，因此從焊點外觀不易發(fā)現(xiàn)。

2.3 在計量主板電流采樣回路加裝遙控裝置

即人為開啟電能表后，在電流采樣回路串接遙控開關電路，致使電能表不計量。其特點是在電能表內(nèi)會有多余的遙控控制電路板。由于是采用遙控裝置，因此在對電能表現(xiàn)場校驗時，電能表誤差是在正常范圍內(nèi)。

2.4 斷開電能表內(nèi)部電壓或電流回路聯(lián)線

即人為開啟電能表后，人為將電能表內(nèi)部的電壓或電流回路斷開，致使電能表少計或不計量。

3 改表竊電的主要特點

查獲的改表竊電案件從其作案手段來看主要具有如下四個特點。

3.1 技術性較強，屬于高智商犯罪

通過查獲的加裝電阻、更換晶振模塊的改表案件分析，改表人對電能表內(nèi)部集成電路知識具有較高的造詣，能夠分析電路的參數(shù)，并通過改變電路參數(shù)使電能表的計量誤差達到指定的范圍，反映了改表人員是具備相當?shù)膶I(yè)知識。

3.2 涉及到的電力用戶數(shù)量較多、涉案金額較大

在查獲的改表竊電中，改表團伙主要是針對電價高、電量大的用戶進行作案。而且還與竊電用戶協(xié)商通過竊取電量的多少進行提成。因此，改表竊電所導致的電量、電費損失也較大。

3.3 作案人員較多、分工明確，屬于團伙作案

通過改表竊電用戶反映的情況，改表人不是一個人進行作案，而是由聯(lián)絡人、改表人和其它協(xié)作人員構成，分工相當明確。

3.4 作案手段隱秘，社會危害性較大

改表團伙往往自稱是電力部門工作人員，打著改表竊電是節(jié)電和正常節(jié)能項目的幌子教唆竊電用戶進行竊電，而且該團伙針對目前電力部門使用的簡易防偽封鉛的缺點，對封鉛進行開啟和偽造，外觀檢查不易發(fā)現(xiàn)，增加了查處的難度。

4 改表竊電案件的查處

凡屬改表竊電的用戶電能表，一律由當?shù)毓膊块T扣押，并委托質監(jiān)局和電表生產(chǎn)廠家出具檢測報告。保證竊電取證的公平公證合法。

4.1 現(xiàn)場證據(jù)的固定

我們在發(fā)現(xiàn)用戶有改表竊電的嫌疑后，第一時間即聯(lián)系公安部門或質量監(jiān)督部門等具有取證資質的第三方到達現(xiàn)場，提取存在負誤差的電能表、計量箱和接線盒的封印，由用戶確認后現(xiàn)場加封固定，并全程攝像、攝影。

4.2 實驗室檢定誤差

由證據(jù)提取部門將加封固定的電能表送達國家授權的計量檢定機構進行實驗室檢定，并出具具有法律效應的電能表檢定報告。

4.3 質監(jiān)部門開表鑒定

由證據(jù)提取部門將電能表及封印送交質監(jiān)局，由質監(jiān)局委托電能表廠家對提取的電能表開表鑒定，查找改表痕跡確定改表方式并讀取相關表內(nèi)數(shù)據(jù)后由質監(jiān)局出具鑒定報告。

4.4 確定竊電時間

對電能表生產(chǎn)廠家讀取的表內(nèi)數(shù)據(jù)進行初判，篩選可疑停電時間信息，與電力調(diào)度部門的用戶停電信息進行比對，確定竊電時間。

4.5 物價評估

根據(jù)計量檢定機構的檢定結果，結合竊電用戶的竊電時間，核定竊電金額，并提交物價部門進行價格評估，出具評估報告。

4.6 立案調(diào)查

由供電單位根據(jù)現(xiàn)場檢查情況出具報案材料和現(xiàn)場檢查工作記錄，并將上述各類證明一并提交竊電用戶所在地的公安部門，由公安部門立案偵查。

5 采取的措施

在改表竊電案件的查處工作中，我們采取多措并舉、嚴查深挖的工作方式，在組織用電檢查人員和電能計量人員進行排查的同時，在第一時間就與公安部門取得了聯(lián)系，報告了案情，在案件的查處過程中取得了公安機關的高度重視。我們具體采取了以下措施。

5.1 充分利用各類信息，排查重點用戶

由于公司用戶數(shù)量巨大，如全面進行排查，一是時間過長，打草驚蛇、貽誤戰(zhàn)機；二是戰(zhàn)線過長，人員參差、恐有疏漏。對此我們組成了排查專班通過四種排查手段進行數(shù)據(jù)分析，查找重點嫌疑用戶，極大的提高了效率。

一是線損分析排查，我們根據(jù)分線路、分臺區(qū)的線損報表分析，排查出線損異常波動的線路、臺區(qū)，有效縮小排查范圍；

二是用電現(xiàn)場管理系統(tǒng)排查，針對改表竊電案件中竊電分子在實施改表竊電時，必然會造成用電現(xiàn)場管理系統(tǒng)和電能表內(nèi)有2-4個小時的停電記錄，同時改表后用戶負荷會較歷史同期出現(xiàn)下降趨勢。因此我們通過用電現(xiàn)場管理系統(tǒng)中篩選出存在上述現(xiàn)象的用戶，做為重點用戶進行檢查，更進一步的提高了查處效率。

三是營銷系統(tǒng)電量排查，針對改表竊電案件中竊電用戶必然出現(xiàn)的同比電量下降的情況，我們將排查出的用戶名單在營銷信息系統(tǒng)中逐戶比對同期電量，將電量下降的做為重中之重。

四是竊電用戶黑名單篩選，針對竊電用戶存在重復作案可能性較大的特點，我們通過用電檢查卷宗管理信息系統(tǒng)中的竊電用戶黑名單，逐戶進行分析，篩選出了重點嫌疑用戶名單。

通過上述四種排查方式，極大的提高了改表竊電案件查處的準確性和時效性。

5.2 積極聯(lián)系公安部門，嚴厲查處改表團伙

由于改表竊電案件較為隱蔽，涉及用戶較多、涉及的竊電數(shù)額較大，為確保案件能夠及時有效的查處，取得公安部門的支持，借助法律武器進行打擊是必要的保障措施。

由于竊電的社會性和復雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長期性，在工作中還可能會遇到更多、更新、更復雜的問題，只有在以后的工作中不斷學習，才能把用電檢查工作做得更好。