公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)是公務(wù)員管理基礎(chǔ)性的工作。按照中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局的統(tǒng)一部署,廣西已全面啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。廣西壯族自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《廣西公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》,成立了由自治區(qū)黨委組織部牽頭,廣西壯族自治區(qū)編辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人社廳、自治區(qū)黨委機(jī)要局、自治區(qū)公務(wù)員局六個(gè)部門組成的自治區(qū)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了組織保證。要有序推進(jìn)廣西公務(wù)員信息系統(tǒng)建設(shè),必須從以下四個(gè)方面下工夫:
首先,要提高思想認(rèn)識(shí),著力在轉(zhuǎn)變觀念上下工夫。當(dāng)前,公務(wù)員管理工作的重心已逐步由制度建設(shè)轉(zhuǎn)為隊(duì)伍建設(shè),信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)公務(wù)員管理工作具有不可替代的作用。公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、科技含量高、帶有全局性,是一項(xiàng)名副其實(shí)的系統(tǒng)工程。要從加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、提高公務(wù)員管理水平、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要出發(fā),增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,轉(zhuǎn)變思想觀念,消除不良傾向,切實(shí)把公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)擺上重要的議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取各方支持,確保人力、物力、財(cái)力到位。
其次,要明確目標(biāo)任務(wù),著力在把握大局上下工夫。廣西公務(wù)員管理系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)是:以全區(qū)組織工作網(wǎng)為依托,建成以自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣三級(jí)黨委組織部為數(shù)據(jù)中心和信息調(diào)度中心,政府人力資源和社會(huì)保障部門為分中心,覆蓋自治區(qū)、市、縣三級(jí)的暢達(dá)、精準(zhǔn)、快捷的公務(wù)員管理系統(tǒng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”各環(huán)節(jié)的信息化管理。具體分三個(gè)階段來實(shí)施。第一階段是:2012年10月底前,要建成全區(qū)公務(wù)員信息管理數(shù)據(jù)庫(kù);12月前,完成全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員數(shù)據(jù)分中心和信息調(diào)度分中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)自治區(qū)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)試運(yùn)行。第二階段是:2013年底前,市級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門完成數(shù)據(jù)分中心和信息調(diào)度分中心建設(shè)并接入全國(guó)組工網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)市級(jí)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)試運(yùn)行。第三階段是:2014年至2015年底前,全區(qū)14個(gè)市、111個(gè)縣(市、區(qū))政府人力資源和社會(huì)保障部門完成公務(wù)員數(shù)據(jù)分中心、信息調(diào)度分中心建設(shè),建立公務(wù)員數(shù)據(jù)分中心,并實(shí)現(xiàn)接入全國(guó)組工網(wǎng),建立覆蓋自治區(qū)、市、縣三級(jí)的公務(wù)員管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),基本完善公務(wù)員日常管理功能,實(shí)現(xiàn)全區(qū)公務(wù)員管理的信息化。要從全局工作需要出發(fā),科學(xué)把握各個(gè)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,組織實(shí)施。
第三,要規(guī)范建庫(kù)工作,著力在保證質(zhì)量上下工夫。就2012年而言,主要任務(wù)是建立公務(wù)員信息庫(kù)。這是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)工作的重中之重,也是涉及面最廣、工作量和工作難度最大的一個(gè)階段。信息庫(kù)的建立關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)工作,信息庫(kù)的質(zhì)量決定系統(tǒng)建設(shè)的成敗。必須從源頭上下工夫,集中力量,盡最大的努力建好庫(kù),為整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要認(rèn)真采集數(shù)據(jù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真填寫公務(wù)員的各項(xiàng)信息,反復(fù)校核有關(guān)信息,做到不漏人員、不漏指標(biāo)、不漏項(xiàng)目、不出差錯(cuò),切實(shí)從源頭上保證信息完整、準(zhǔn)確無誤。二要認(rèn)真錄入信息。各行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門要對(duì)各單位上報(bào)的公務(wù)員信息進(jìn)行認(rèn)真審核,在此基礎(chǔ)上,組織人員及時(shí)上機(jī)錄入,及時(shí)進(jìn)行匯總,并在匯總數(shù)據(jù)中分析情況、查找問題,做到不漏單位、不漏項(xiàng)目、不留隱患。三要反復(fù)審核信息。要采取上下結(jié)合的辦法,把錄入的信息反饋給各單位進(jìn)行審核,在此基礎(chǔ)上,對(duì)錄入的信息進(jìn)行再審核再修改再完善,確保錄入的信息準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。四要定期維護(hù)信息。要采取有力措施,對(duì)信息庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,特別是對(duì)公務(wù)員調(diào)進(jìn)、調(diào)出以及職務(wù)變動(dòng)等情況,要及時(shí)跟進(jìn)維護(hù),確保信息準(zhǔn)確,以保證匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí),要抓緊做好信息系統(tǒng)試運(yùn)行的各項(xiàng)工作,保證系統(tǒng)正常、規(guī)范運(yùn)行。
第四,要強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,著力在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上下工夫。要按照下管一級(jí)的原則,認(rèn)真指導(dǎo)下屬單位公務(wù)員數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),通過召開信息系統(tǒng)建設(shè)建庫(kù)工作交流會(huì)等方式,及時(shí)了解掌握建庫(kù)進(jìn)度,并深入建庫(kù)單位督促檢查,解剖麻雀,切實(shí)在督查中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,以確保公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn)。
(作者系廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局副局長(zhǎng))