淺談高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的困難和發(fā)展對(duì)策

　　摘要：近年來(lái)，就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻推動(dòng)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為緩解就業(yè)壓力的有效途徑越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。然而，因我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究起步較晚，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育的需求。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育面臨的困難進(jìn)行了較為深入的研究和分析，并針對(duì)問(wèn)題提出了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究的發(fā)展對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：就業(yè)壓力；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)教育
　　一、就業(yè)壓力對(duì)于我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)
　　1998年開(kāi)始的高校擴(kuò)招為更多的莘莘學(xué)子提供進(jìn)入高等學(xué)府繼續(xù)深造機(jī)會(huì)的同時(shí)，大學(xué)生數(shù)量日益增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。造成我國(guó)大學(xué)生就業(yè)困難的原因是多方面的。一是我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)仍以低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，而高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)所占比例不大。前者對(duì)于普通勞動(dòng)力需求比較大，而對(duì)于高素質(zhì)人才需求不大。二是我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)分配制度改革將大學(xué)畢業(yè)生推向了市場(chǎng)，作為一種資源，大學(xué)畢業(yè)生也要受價(jià)值規(guī)律的作用和影響，同樣要通過(guò)使用價(jià)值和價(jià)值來(lái)判斷，和供求關(guān)系緊密相連。大學(xué)生所接受的教育和培訓(xùn)與社會(huì)需求脫節(jié)，也是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的重要原因之一。三是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，企業(yè)用人需求總量減少，相當(dāng)多的企業(yè)推遲甚至沒(méi)有任何招聘計(jì)劃，可供給大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)崗位進(jìn)一步減少，致使數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難。2009年，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增加9.3％，超過(guò)700萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生需要解決就業(yè)問(wèn)題，而2008年9月至2009年3月，企業(yè)崗位累計(jì)凈減7.3％，市場(chǎng)供需矛盾突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年一季度應(yīng)屆高校畢業(yè)生的簽約率僅為20％～30％。
　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為緩解就業(yè)壓力的有效途徑越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。近幾年來(lái)，聯(lián)合國(guó)、歐委會(huì)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織和公益組織等國(guó)際性組織和各國(guó)政府都對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育給予了密切關(guān)注甚至于實(shí)質(zhì)性支持。1998年，清華大學(xué)舉辦創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，之后“挑戰(zhàn)杯”中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，在高校中掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮，各種創(chuàng)業(yè)組織涌現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)教育提上了許多大學(xué)的議事日程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)生云起，已經(jīng)引起社會(huì)各界的重視和關(guān)注。目前，我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)者已達(dá)1%左右。在美國(guó)，當(dāng)代許多著名的高科技大公司，幾乎都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者利用風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造出來(lái)的。隨著國(guó)家自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策的完善和落實(shí)，我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的熱情必將日益高漲。
　　二、當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育面臨的困難
　　1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力不高，創(chuàng)業(yè)教育需要加強(qiáng)
　　創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，成功率不高，跟據(jù)《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告No.5》提供的數(shù)據(jù)，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的成功率只有三成，而高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率則低至2％～3％。來(lái)自于教育部2004年的官方數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)最早創(chuàng)業(yè)的近一百家大學(xué)生創(chuàng)立企業(yè)，僅有17%的企業(yè)有盈利，能夠存貨5年也上的企業(yè)也只有30％。創(chuàng)業(yè)能力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要保障，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)成功的充分條件。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高主要來(lái)自于大學(xué)階段所接受的創(chuàng)業(yè)教育。多年的全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)報(bào)告均顯示，受過(guò)大學(xué)教育或研究生教育的個(gè)體從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的比例更高。然而，我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿及其對(duì)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)的需求。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，78.95％的中國(guó)大學(xué)生表示希望創(chuàng)業(yè)，但僅有47.22％的大學(xué)生參加過(guò)有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的活動(dòng)，在創(chuàng)業(yè)能力的獲取上，有75％以上的學(xué)生希望學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。
　　2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)的跟蹤和指導(dǎo)
　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功與否，除了自身必須具備足夠的創(chuàng)業(yè)能力，還需要其他外界的支持和指導(dǎo)，這就需要有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中給予密切關(guān)注和積極指導(dǎo)。然而，當(dāng)今許多大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中遇到了許多的問(wèn)題，但因其涉世不深，缺乏經(jīng)驗(yàn)，憑借個(gè)人能力難以解決這些問(wèn)題，高等教育機(jī)構(gòu)或就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有對(duì)他們給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和分析，并為他們提供解決問(wèn)題之策。另外，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也很少有高校派專(zhuān)業(yè)人士去調(diào)查、分析。這樣，就不利于從他們的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中總結(jié)出成功或失敗的規(guī)律，為以后的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育提供改進(jìn)措施。
　　3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本較高
　　這些年來(lái)，從中央到地方自上而下都出臺(tái)了一系列促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠措施，但這些優(yōu)惠措施僅停留在“政策制定”層面，由于缺乏具體實(shí)施條例或缺乏經(jīng)費(fèi)支持，很多地方并沒(méi)有很好踐行這些政策，甚至于對(duì)一些創(chuàng)業(yè)者合法的費(fèi)用減免申請(qǐng)等視而不見(jiàn)。據(jù)調(diào)查顯示，超過(guò)90%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的原始資本來(lái)源于親戚朋友贊助或民間借貸，超過(guò)一半的創(chuàng)業(yè)者都認(rèn)為在遭遇資金困難時(shí)像銀行申請(qǐng)貸款很難，目前基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款的金融機(jī)構(gòu)。在行政層面上，我國(guó)目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批程序繁多，手續(xù)復(fù)雜，行政效率低下。2005年，美國(guó)哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)和世界銀行對(duì)85個(gè)國(guó)家和地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，結(jié)果表明，從注冊(cè)一家公司到開(kāi)業(yè)平均所需的審批時(shí)間，加拿大只需兩天，而中國(guó)內(nèi)地則需要111天。注冊(cè)審批費(fèi)用在美國(guó)、英國(guó)、加拿大不到其人均年薪的1％，而在中國(guó)內(nèi)地則占到11％。
　　4.創(chuàng)業(yè)資金籌措途徑單一，創(chuàng)業(yè)貸款門(mén)檻較高
　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首要解決的問(wèn)題是擁有足夠的創(chuàng)業(yè)資金和穩(wěn)定持續(xù)的資金投入。剛畢業(yè)的大學(xué)生或在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源比較單一且狹窄，一是來(lái)自于親戚朋友的資金支持，二是政府提供的創(chuàng)業(yè)基金，三是銀行貸款，四是獲得相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資等。當(dāng)前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的重要問(wèn)題是缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)資金，來(lái)自于政府的基金支持或風(fēng)險(xiǎn)投資少之又少，資金問(wèn)題極大地影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心。同時(shí)，許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)并沒(méi)有對(duì)資金籌措有充分考慮，且很難找到融資對(duì)象或風(fēng)險(xiǎn)投資，即便找到又因過(guò)度依賴而失去話語(yǔ)權(quán)，給后續(xù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐埋下不少隱患。還有少數(shù)創(chuàng)業(yè)者為獲得創(chuàng)業(yè)資金，“給小錢(qián)讓大股份”，賤賣(mài)技術(shù)或創(chuàng)意，走進(jìn)創(chuàng)業(yè)誤區(qū)。從2002年起，國(guó)家教育部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府就相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)相關(guān)政策，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以向指定銀行申請(qǐng)一筆小額貸款，作為創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金。但在實(shí)際的執(zhí)行中，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)設(shè)置的門(mén)檻仍然很高，對(duì)剛剛走向社會(huì)的白手起家的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，2萬(wàn)元不足以緩解燃眉之急。小額貸款在很多地方并沒(méi)有真正“落地”，對(duì)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)激勵(lì)不大。
　　三、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究的發(fā)展對(duì)策
　　1.改革創(chuàng)業(yè)教育理念，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)能力
　　創(chuàng)業(yè)教育研究是提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重要途徑，更是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育改革的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育研究，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究目標(biāo)，豐富教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)選擇教學(xué)方法，最優(yōu)化教學(xué)手段，使創(chuàng)業(yè)教育研究的最新成果切實(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)教育中區(qū)。高校創(chuàng)業(yè)教育研究要首先對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行深層次研究，從而更好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的不斷發(fā)展決定了我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育的巨大需求。經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展決定了我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)對(duì)于大學(xué)長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育的巨大需求。因此，要不斷深入研究創(chuàng)業(yè)教育，拓寬創(chuàng)業(yè)教育研究?jī)?nèi)容的深度和廣度尤其是如何提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)能力。
　　2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和教學(xué)模式
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和教學(xué)模式也是創(chuàng)業(yè)教育研究的重要環(huán)節(jié)。美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育既注重教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性，又注重創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的切身體驗(yàn)，允許學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐及其校外協(xié)助項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的切身體驗(yàn)，使學(xué)生獲取創(chuàng)業(yè)感性認(rèn)識(shí)，是創(chuàng)業(yè)教育成功開(kāi)展的前提條件。一是要編撰適合學(xué)生多元化需求的創(chuàng)業(yè)教育教材，完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，培育包括創(chuàng)業(yè)興趣和價(jià)值觀念、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技巧和能力等在內(nèi)的全面創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；二是不但改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式，將課堂講授、案例討論、角色模擬、基地實(shí)習(xí)、項(xiàng)目模擬實(shí)踐等多種教學(xué)方式相結(jié)合，提高教學(xué)效率。三是嘗試性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)論壇、舉辦創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)高校、政府和企業(yè)聯(lián)合建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)開(kāi)展模擬創(chuàng)業(yè)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)?？傊?，高校必須改革傳統(tǒng)的以選修課或以講座、報(bào)告的形式安排創(chuàng)業(yè)教育課程，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入到必修課的內(nèi)容中，加大創(chuàng)業(yè)教育課程在學(xué)生總學(xué)分中所占比例。
　　3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)
　　美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家高校非常重視創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)并定期選派教師從事創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，聘請(qǐng)社會(huì)上具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)且相關(guān)學(xué)術(shù)功底的專(zhuān)業(yè)人士承擔(dān)學(xué)校的兼職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和研究工作，并以開(kāi)設(shè)講座或短期培訓(xùn)的方式邀請(qǐng)這些資深人士參與到高校的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目當(dāng)中，充當(dāng)項(xiàng)目的“智囊團(tuán)”。有關(guān)研究顯示，現(xiàn)在我國(guó)高校中承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育課程的教師通常來(lái)自于以前從事企業(yè)管理學(xué)教學(xué)的教師，或是開(kāi)展高校學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)的教師。創(chuàng)業(yè)教育是一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的科學(xué)，許多教師都是半路出身，缺乏具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，創(chuàng)業(yè)教育常常停留在紙上談兵，這樣會(huì)很大程度上影響創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和效果。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育尤關(guān)重要，選拔和培養(yǎng)一批高水平且具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍必須提上日程。同時(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展一系列的創(chuàng)業(yè)教育講座，例如創(chuàng)業(yè)前的心理準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)知識(shí)的積累、創(chuàng)業(yè)能力的提升、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的分析和培育、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與借鑒等。
　　4.完善創(chuàng)業(yè)融資體系，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資本的可獲得性
　　第一，設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，政府、企業(yè)和其他組織共同參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資。政府可以聯(lián)合企業(yè)和其他組織開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，由企業(yè)冠名并對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，全權(quán)發(fā)放免息貸款或資金支持，政府不再單設(shè)申請(qǐng)門(mén)檻，而對(duì)提供資金支持的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免和政策優(yōu)惠以及名譽(yù)表彰。
　　第二，完善和健全小額信貸政策。要完善和健全小額信貸政策、簡(jiǎn)化貸款程序、放低申請(qǐng)門(mén)檻，適當(dāng)減免貸款利率，增強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)推廣小額貸款的內(nèi)在激勵(lì)。
　　第三，政府要承擔(dān)起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信貸的擔(dān)保和補(bǔ)償。政府要充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的擔(dān)保作用，設(shè)置“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹?，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償并給與相應(yīng)激勵(lì)。
　　第四，鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。吸引民間資本投資大學(xué)生開(kāi)辦的企業(yè)或者鼓勵(lì)社會(huì)資金成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，專(zhuān)門(mén)用于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。地方政府應(yīng)積極搭建投資者與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的交流平臺(tái)，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，方便大學(xué)生通過(guò)商業(yè)計(jì)劃書(shū)和創(chuàng)意比賽獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)踐創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
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