胡星斗 油價(jià)為何又創(chuàng)歷史新高

　　2月8日，我國成品油價(jià)格今年首次上調(diào)，汽柴油價(jià)每噸分別提高300元，達(dá)到歷史最高點(diǎn)；3月20日，汽油和柴油每噸分別提高600元，北京市93#京標(biāo)汽油最高零售價(jià)首度超過了8元整，調(diào)至8.33元/升，正式進(jìn)入“8元”時(shí)代。短時(shí)間內(nèi)油價(jià)為何再次上漲？成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何改革？為此，本刊采訪了北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗。
　　
　　1、距上次成品油調(diào)價(jià)僅一個(gè)多月，我國再度上調(diào)成品油價(jià)格。短時(shí)間內(nèi)，驅(qū)動(dòng)我國油價(jià)再次上漲的因素有哪些？
　　胡星斗：國外因素主要是海灣局勢(shì)緊張?jiān)斐捎推肥袌?chǎng)價(jià)格上漲。國內(nèi)因素一方面是石油需求旺盛；另一方面，兩大石油巨頭的煉油環(huán)節(jié)嚴(yán)重虧損，并且轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。一些民營煉廠是不虧本的，甚至還有很高的利潤(rùn)，但是國有煉廠卻嚴(yán)重虧損。
　　2、為什么國有煉油企業(yè)虧損嚴(yán)重，但民營企業(yè)卻能盈利？
　　胡星斗：國有煉油企業(yè)的虧損主要是因?yàn)楣芾聿簧?、設(shè)備老化、技術(shù)改造的資金投入不夠、公務(wù)方面的支出非常龐大，以及其他一些相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁到煉油廠身上。民營企業(yè)精打細(xì)算，負(fù)擔(dān)也不那么重。國有企業(yè)養(yǎng)活了數(shù)以萬計(jì)的退休人員，這也是一個(gè)原因。
　　3、面對(duì)油價(jià)的上漲，怎樣保證煉油企業(yè)的正常運(yùn)作？
　　胡星斗：國有煉油廠要加大技術(shù)操作的力度，加強(qiáng)管理，公開財(cái)務(wù)，控制不必要的成本；同時(shí)，通過加強(qiáng)監(jiān)督，改變高買賤賣的情況。
　　4、怎樣減少油價(jià)上漲對(duì)出租車司機(jī)的影響？
　　胡星斗：主要通過補(bǔ)貼，或者以除本金之外另外收取少量費(fèi)用的方式補(bǔ)償出租車司機(jī)。但這并48036ba9cb4a3cb178ca76a9bd717b4a8cb2eba833c1dee2dece70c642f0ea54不足以抵消出租車成本的上升，出租車司機(jī)的利潤(rùn)空間越來越小。目前不合理的出租車管理體制應(yīng)當(dāng)改革。
　　5、我國應(yīng)如何應(yīng)對(duì)國際油價(jià)節(jié)節(jié)走高帶來的壓力？
　　胡星斗：一方面，國內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取一些對(duì)沖的辦法來消除價(jià)格上漲的壓力；另一方面，中國應(yīng)當(dāng)加大石油儲(chǔ)備來平抑油價(jià)。中國應(yīng)當(dāng)放開民營企業(yè)進(jìn)口原油的許可范圍，鼓勵(lì)民間公司建立石油儲(chǔ)備庫，保證應(yīng)有的儲(chǔ)備來應(yīng)付市場(chǎng)波動(dòng)。
　　6、匯豐銀行全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡(jiǎn)世勛說，“石油將是下一個(gè)希臘?！蹦阍趺纯?？
　　胡星斗：石油一直是主宰世界政治、經(jīng)濟(jì)的重要因素。歷史上曾多次爆發(fā)石油危機(jī)，未來也存在這樣的危險(xiǎn)，特別是現(xiàn)在對(duì)伊朗石油出口的限制推高了油價(jià)。所以在未來并不長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期內(nèi)，石油價(jià)格還有可能飛漲，因此中國更要做到居安思危，以儲(chǔ)備來預(yù)防不測(cè)，同時(shí)通過進(jìn)口多元化來化解危機(jī)。
　　7、目前，中間商囤貨惜售已成為普遍的行為。怎樣限制中間商不合理的囤貨惜售？
　　胡星斗：國家應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的石油儲(chǔ)備和囤積的標(biāo)準(zhǔn)，加大囤積的成本，懲罰不合理的囤積惜售行為。
　　8、我國成品油調(diào)價(jià)難度為何如此之大？
　　胡星斗：目前，我國成品油定價(jià)參考的是布倫特、迪拜、米納斯三地的原油價(jià)格，以連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過4%為調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。但是產(chǎn)油地的油價(jià)并不能夠反映世界市場(chǎng)的油價(jià)，而且我國參考的時(shí)間較長(zhǎng)，不能及時(shí)反映油價(jià)的變化。油價(jià)最終應(yīng)當(dāng)在消除壟斷的基礎(chǔ)上隨行就市。像發(fā)達(dá)國家那樣，一是使石油企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，二是使石油價(jià)格隨行就市，那么就不存在調(diào)價(jià)難的問題。關(guān)鍵是要打破國有壟斷。
　　9、為了使成品油調(diào)價(jià)更加科學(xué)合理，成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)如何改革？
　　胡星斗：成品油的定價(jià)應(yīng)當(dāng)參考更多地方的價(jià)格，特別是主要的石油消費(fèi)地；參考的天數(shù)應(yīng)當(dāng)縮短，及時(shí)反映世界石油市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)。另外，不能夠只是一味保護(hù)國有企業(yè)的利益，應(yīng)當(dāng)更多保護(hù)消費(fèi)者的利益。
　　10、在油價(jià)不斷上漲的情況下，我國應(yīng)在能源結(jié)構(gòu)方面做出怎樣的調(diào)整以保證能源安全？
　　胡星斗：中國需要大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，未來應(yīng)當(dāng)加大核能的利用。但不能在內(nèi)陸人口稠密的地方建立核電站，一定要建在海邊、無人的地區(qū)；應(yīng)該多利用風(fēng)力發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、太陽能等資源。另外，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)海上石油的開采力度。