張宇燕：增強(qiáng)國家的軟實力

　　我想從制度層面、貨幣層面和價值理念層面對中國未來十年的發(fā)展進(jìn)行定位。首先，從中國自身的發(fā)展來看，今年GDP已經(jīng)達(dá)到了8.2萬億美元，這個增長勢頭是幾年前的10倍，增長速度也仍然會在未來較長一段時間保持與美國4個百分點(diǎn)之多的差距。這樣每年保持4個百分點(diǎn)的差距，長期來看一定會導(dǎo)致顯著的變化。
　　而從全球范圍來看，世界發(fā)達(dá)國家普遍都進(jìn)入了“日本化”時期。“日本化”有以下幾點(diǎn)特征：第一，貨幣政策無法按照常規(guī)的政策進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)掉入陷阱后只能通過非常規(guī)政策刺激；第二，國家債務(wù)問題突出。比如歐元區(qū)，債務(wù)已經(jīng)占到GDP比重的87%-88%，美國債務(wù)則占到GDP的100%；第三，老齡化問題嚴(yán)重，美國每天有近一萬人進(jìn)入領(lǐng)取退休金的年齡，而政府在處理這個問題上仍達(dá)不成一致意見；第四，政治分化加劇，歐洲、日本、美國國內(nèi)的政治分歧逐漸加劇，很難求得妥協(xié)。所以對比來看，中國的國際地位存在上升的可能和空間。
　　第一，制度層面的定位，最重要的就是在制定、解釋、執(zhí)行國際規(guī)則方面的發(fā)言權(quán)問題，這個發(fā)言權(quán)并不隨著經(jīng)濟(jì)實力增長而同步增長。如果沒有規(guī)則制定，國家實力都可能是虛的。中國在國際定位規(guī)則制定這個層次上還有很長的路要走，過去我們韜光養(yǎng)晦地搞改革開放，總體上接受現(xiàn)行國際規(guī)則，不做挑戰(zhàn)，這個策略非常好。
　　但是中國現(xiàn)在國力上升，與金磚國家加到一起GDP已經(jīng)達(dá)到15萬億美元，按照匯率計算，中國一國的GDP等于其余四個國家的總和。按照金磚國家的《德里宣言》，應(yīng)該明確的主張更合理的國際秩序，明顯地提出了對國際規(guī)則改變的訴求。
　　從十八大報告里也可以看出中國外交措辭已經(jīng)發(fā)生很大改變，原來多數(shù)都是講我們反對什么，我們不主張什么；現(xiàn)在則更多是說我們主張什么，要干什么。中國現(xiàn)在要在國際政治安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，要建立與國際地位相稱、和國家安全利益相適應(yīng)的鞏固國防和現(xiàn)代化制度。以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，但是總體來講我們還有很長的路要走。
　　國際規(guī)則的制定，需要外交手段、外交手腕、技巧。把利益、理念轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的規(guī)則和制度是需要本事的。我們在科技方面跟西方有差距，在這方面更有差距。這個規(guī)則就是西方人玩的，玩了很多年，他們熟悉，我們要學(xué)習(xí)。美國貿(mào)易談判代表處全都是律師，談貿(mào)易、鋼鐵、紡織品，一做幾十年，專業(yè)化分工非常細(xì)。在國際規(guī)則確立的過程中，你的投票權(quán)增長，不一定你的權(quán)利指數(shù)就增長，這方面我們有很長的路要走。
　　第二，從貨幣層面來看，一個國家的貨幣是不是世界貨幣是具有關(guān)鍵意義的。用最一般的標(biāo)準(zhǔn)看，全球市場上的廣義美元貨幣總量約在16萬億美元以上，如果這個錢一直在境外流通，美國將從這里邊獲得巨大的利益，當(dāng)然美國也承擔(dān)了世界貨幣的責(zé)任。而歐元區(qū)是絕對有實力支撐歐元世界貨幣地位的，全球市場也依然對美元和歐元有強(qiáng)勁的需求。因此，人民幣國際化的道路任重而道遠(yuǎn)。
　　第三，從理念問題和發(fā)展模式方面來看，如果真的存在一個中國的定位，那么可以用六個詞語來概括：社會主義、改革開放、發(fā)展中、迅速成長、尚未統(tǒng)一、大國。就從鋼材保有量方面看，中國現(xiàn)在人均保有量不到4噸，而相比美國的20噸左右，我們尚未達(dá)到美國的一半。如果中國達(dá)到美國資源能源消耗量的一半，那么滿足中國的需求至少需要三個地球。所以，中國具有如此大的規(guī)模和需求，勢必成為影響世界的大國。因此如何把握未來的發(fā)展，我們應(yīng)該要給予足夠重視。目前真正能夠?qū)χ袊┘油獠坑绊懙倪€是美國。
　　最后一個因素就是軟實力，軟實力是哈佛大學(xué)約瑟夫·奈教授提出的，不靠威脅恐嚇，而靠說服教育、道德的感召力、榜樣的力量，讓你跟著我走，這是軟實力，現(xiàn)在我們也在用這個概念。增強(qiáng)一個國家的軟實力無疑非常重要。同時這也是看不見的，有些人想對它進(jìn)行定量分析，但這個比較難。
　　張宇燕為中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所研究員、