導(dǎo)致中國(guó)改革進(jìn)程中斷的三大絆腳石

　　 2012年，當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入第33個(gè)年頭。在這個(gè)當(dāng)口，我們似乎應(yīng)該思考一個(gè)問(wèn)題：改革的共識(shí)是否在消散?改革的動(dòng)力是否在減弱?從歷史的角度看，已經(jīng)33年的當(dāng)代改革，可能還會(huì)跌倒在哪里呢?
　　絆腳石之一：既得利益集團(tuán)
　　導(dǎo)致辛亥革命、清政權(quán)崩潰的主導(dǎo)力量，并非主張暴力革命、武裝起義的革命黨，推翻清政權(quán)的主流，正是所謂的“立憲派”，而這些人的大多數(shù)，都是晚清改革中形成的新興既得利益集團(tuán)。
　　 這個(gè)既得利益集團(tuán)，其主體是官僚、企業(yè)家。在大清特色的資本主義下，他們往往是“官商一體”的身份。
　　 在與老的既得利益集團(tuán)的爭(zhēng)斗中，新的既得利益集團(tuán)采取的是攻勢(shì)，敢于高舉改革甚至是憲政的大旗，而希望持續(xù)稀釋和解構(gòu)老的既得利益集團(tuán)的權(quán)力與權(quán)利。在對(duì)付抱有“共同富裕”期望的草根階層方面，卻不惜過(guò)度地、破壞性地、不擇手段地利用公權(quán)力，以圖固化利益格局。
　　 這樣的既得利益集團(tuán)，如今有沒(méi)有?他們既沒(méi)有對(duì)政權(quán)的忠誠(chéng)，又沒(méi)有對(duì)民生的責(zé)任，享受著改革的成果，卻不必承擔(dān)改革的成本和風(fēng)險(xiǎn)。他們未必會(huì)愚蠢到公開(kāi)反對(duì)改革，但為了維持、壯大既得利益，他們一定會(huì)運(yùn)用已經(jīng)獲得的政經(jīng)資源，積極影響改革的路徑、方向、步驟、力度，甚至爭(zhēng)奪下一步改革的主導(dǎo)權(quán)。這對(duì)下一階段的改革包括政改，影響極大。
　　 在改革的下一階段，如何在符合程序正義的前提下，減少和削弱這些利益集團(tuán)的干擾，制定相應(yīng)的游戲規(guī)則，避免前33年已經(jīng)貧富分化的社會(huì)進(jìn)一步分化乃至撕裂，正是重點(diǎn)與難點(diǎn)。
　　絆腳石之二：大躍進(jìn)心態(tài)
　　 這種“大躍進(jìn)”心態(tài)，表現(xiàn)在改革上，就是經(jīng)濟(jì)上總是追求超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，而在政治上，也同樣希望進(jìn)口或者構(gòu)建一個(gè)“主義”的框架，就一勞永逸地解決所有的問(wèn)題。
　　 當(dāng)代改革中，與經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展伴生的資源能源低效、生態(tài)環(huán)境被破壞等，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的致命因素，其害之深，已成為社會(huì)共識(shí)。
　　 在政治領(lǐng)域，清政權(quán)的崩潰絕非主流史家所說(shuō)的政改太慢而導(dǎo)致革命，恰恰是政改太快導(dǎo)致失控出軌。
　　 在涉及政改的問(wèn)題上，絕不可走亂步伐——可以小步快走，但絕不可大步飛躍。政改自有其規(guī)律和節(jié)奏，既非越快越民主，亦非越慢越穩(wěn)妥。在可控的范圍內(nèi)，才能加速；在可能失控的情況下，必須剎車(chē)。
　　絆腳石之三：泛意識(shí)形態(tài)化
　　當(dāng)今世界上，或許很少有幾個(gè)民族，會(huì)如同我們中國(guó)人這樣，都熱衷于意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)、“主義”之爭(zhēng)。泛意識(shí)形態(tài)化，造成了偽君子橫行，整天呼喚道德，I1jycvLdEKDr0O/mL0w2gIQHdtghcSJ/sKRhh/BUAcM=卻忽視更為基本的規(guī)則建設(shè)，整個(gè)國(guó)家和民族將因此可能呈現(xiàn)嚴(yán)重的精神分裂。
　　 泛意識(shí)形態(tài)化具有極強(qiáng)的自我復(fù)制功能，形成了封閉式循環(huán)——越上綱上線，就越四面樹(shù)敵；越四面樹(shù)敵，就越需要上綱上線。本來(lái)可以通過(guò)協(xié)商、妥協(xié)解決、并達(dá)成雙贏的“軟性”矛盾，至此，都必須通過(guò)殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊、你死我活的方式，決一死戰(zhàn)，往往是兩敗俱傷。
　　 在泛意識(shí)形態(tài)化之下，本來(lái)內(nèi)涵豐富的“政改”變成單一的、打倒和肢解執(zhí)政者的運(yùn)動(dòng)，異化成為各方的走秀T臺(tái)和政爭(zhēng)工具?！罢摹钡暮诵模褪菍?duì)權(quán)力的監(jiān)控，對(duì)權(quán)力的分立和制衡，這主要是一門(mén)“技術(shù)”，而不是意識(shí)形態(tài)——對(duì)于成員人數(shù)超過(guò)很多國(guó)家人口的超級(jí)大黨來(lái)說(shuō)，這種改革本身就是保持機(jī)體活力的“健康”之道甚至“生存”之道。
　　 當(dāng)代改革尤其是政改中，依然充斥著“泛意識(shí)形態(tài)化”的痕跡。一些政府管理方面的技術(shù)問(wèn)題和能力問(wèn)題，比如地方政府片面追求GDP造成的一些沖突，甚至民間圍繞具體經(jīng)濟(jì)利益的一些沖突，都被人有意無(wú)意地上升到了執(zhí)政者意識(shí)形態(tài)的層面。同樣，一些政府部門(mén)也傾向于對(duì)號(hào)入座，大包大攬，將一些針對(duì)具體人和事的批評(píng)，上綱上線到意識(shí)形態(tài)攻防戰(zhàn)的高度，結(jié)果將不同利益集團(tuán)之間在改革博弈中產(chǎn)生的正常摩擦，攬到了自己身上，變成各個(gè)不同利益集團(tuán)與政府的摩擦。（摘自《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》）