淺議激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的途徑

摘 要：基層黨組織和黨員隊伍作為黨開展一切工作的基礎(chǔ)；是黨密切同人民群眾的血肉聯(lián)系的紐帶；是落實黨的各項方針政策的具體實踐者。研究激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)生動力的途徑，對提高黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平，適應(yīng)當前國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的需要具有非常重大的意義。

關(guān)鍵詞：基層黨組織和黨員 內(nèi)生動力 途徑

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0206-02

1 基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的內(nèi)涵

內(nèi)生動力是指依靠人的本性驅(qū)動的改造世界的力量。所謂基層黨組織和黨員內(nèi)生動力是指把中國共產(chǎn)黨的宗旨和理想內(nèi)化為自覺的行動意識和準則規(guī)范，使基層黨組織和黨員對黨的事業(yè)有高度認同感，從而形成強大的凝聚力。

2 當前激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的制約因素

當前，中國還處在社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入，文化交融也越來越深入。在這種世界經(jīng)濟文化多元共存的大背景下，出現(xiàn)了各種各樣的價值觀，對以社會主義核心價值觀為主流的意識形態(tài)產(chǎn)生了沖擊；此外，傳統(tǒng)腐朽價值觀沉渣泛起；基層黨組織和黨員也存在著主體地位得不到充分落實，正當利益訴求得不到肯定的情況，這些都沖擊著我們的基層黨組織和黨員，成為激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的制約因素。

2.1 改革開放后多種價值觀相互碰撞

冷戰(zhàn)結(jié)束后，社會主義運動遭受重大挫折，共產(chǎn)主義作為對立的一方，對資產(chǎn)階級意識形態(tài)已經(jīng)不構(gòu)成威脅。世界各國從本國的根本利益出發(fā)，超越社會制度和意識形態(tài)分歧，以國家利益為最高原則發(fā)展國與國之間的關(guān)系。以美國為首的西方資本主義發(fā)達國家依靠其共同的價值觀凝聚西方陣營以維護其在全球的共同利益，借口在全球?qū)崿F(xiàn)民主、自由推行霸權(quán)主義，批判社會主義等非資本主義意識形態(tài)，企圖實現(xiàn)資本主義全球化，且西方資本主義意識形態(tài)的滲透總是在經(jīng)濟和文化交流的外衣下隱秘進行，加之資本主義價值觀的核心是利益第一，因此具有很強的迷惑性。廣大基層黨組織和黨員在投身中國改革開放的過程中，不可避免地要融入全球經(jīng)濟一體化、文化大交流的現(xiàn)實中，與此同時，西方資本主義價值觀也悄悄地走入黨員的頭腦，從對立反感到逐漸接受，有的甚至已逐漸認同。

2.2 傳統(tǒng)腐朽價值觀沉渣泛起

在我國，封建專制的社會制度早已被推翻，作為完整體系的封建主義價值觀念也已經(jīng)成為歷史，但封建主義價值觀念作為在長期的歷史演進過程中已經(jīng)積淀成一種文化傳統(tǒng)，它的影響并沒有隨著封建制度的消亡而消失，特別是封建主義價值觀念中核心的“權(quán)本位”價值觀，在現(xiàn)實生活中還有不小的影響，在一些人頭腦中還根深蒂固?；鶎狱h組織和黨員是執(zhí)政黨開展一切工作的基礎(chǔ)，在參與我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過程中，或多或少地要履行一些管理職能，其權(quán)力因其具體而顯得更加重要，在市場經(jīng)濟條件下，在思想上容易放松警惕，產(chǎn)生自滿情緒，給傳統(tǒng)腐朽的“權(quán)本位”價值觀乘虛而入的機會，致使一些基層黨組織和黨員干部錯誤地把這種管理職能當作“特權(quán)”去認識和運用，形成與黨的“全心全意為人民服務(wù)”的馬克思主義價值觀背道而馳的“權(quán)本位”價值觀，從而使共產(chǎn)主義價值觀在一定程度上受到?jīng)_擊。

2.3 基層黨組織和黨員主體地位落實不夠

中國共產(chǎn)黨在60多年的執(zhí)政過程中，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，締造了一個充滿生機的新中國；在黨建方面也進行了積極探索，取得了可喜成績，積累了豐富經(jīng)驗。同時，不容忽視的是，在黨的自身建設(shè)方面也存在著不少問題，比如：黨員的主體地位落實不夠。具體來說，在對待黨員權(quán)利、義務(wù)的關(guān)系上，黨內(nèi)存在著片面強調(diào)黨員“應(yīng)盡的義務(wù)”、忽視黨員“應(yīng)有的權(quán)利”的傾向；在黨內(nèi)監(jiān)督上，往往片面強調(diào)黨員是被監(jiān)督的對象，而忽視黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主體；在黨內(nèi)管理上，往往只把黨員作為被管理的對象，而漠視黨員有一律平等地參與黨內(nèi)管理的權(quán)利；在黨的決策上，往往只強調(diào)黨員無條件地貫徹黨的決策的義務(wù)，而忽視黨員以多種直接或間接的方式參與黨的決策的權(quán)利；在黨的思想建設(shè)上，往往只把黨員作為教育的對象，對黨員的認識能力和創(chuàng)造能力缺乏足夠的信任與尊重，很少鼓勵黨員進行獨立思考；在黨的制度建設(shè)上，黨規(guī)黨法的制定仍然囿于少數(shù)人參與，廣大黨員往往只有貫徹制度法規(guī)的義務(wù)，而缺乏廣泛參與的有效途徑等。這些問題，在一定程度上制約了基層黨組織和黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、獻身黨的事業(yè)的積極性。

3 激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的途徑

激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的路徑有很多，但核心應(yīng)該是解決好確立和倡導適應(yīng)時代發(fā)展的中國化的馬克思主義價值觀，解決好信仰驅(qū)動問題；正視基層黨組織和黨員正當?shù)睦嬖V求，解決好利益驅(qū)動問題；不斷創(chuàng)新和完善黨的建設(shè)理論，解決好制度機制保障問題。

3.1 推進社會主義核心價值體系建設(shè)

社會主義核心人價值體系是精神文明建設(shè)的的根本，它作為一種意識形態(tài)和精神現(xiàn)象，籠罩著整個社會生活，反作用于一定的社會生產(chǎn)方式，制約和主導著人們追求和實現(xiàn)生命價值的社會意識和社會行為。任何社會如欲維持其正常運轉(zhuǎn)，必須具備一套有效的價值系統(tǒng)，而在基層黨組織和黨員中不斷推進社會主義核心價值體系建設(shè)，使之內(nèi)化為基層黨組織和黨員的自覺意識和行為規(guī)范，從而使站在時代的前列基層黨組織和黨員克服市場經(jīng)濟和私有經(jīng)濟帶來的“對金錢和物質(zhì)的依賴”的負面影響產(chǎn)生內(nèi)在動力，提高基層黨組織和黨員的社會公信力。

3.2 完善制度建設(shè)激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的關(guān)鍵

鄧小平同志指出，制度很重要，制度不好，好人也會變壞，而好的制度使壞人也不容易做壞事。激發(fā)黨組織和黨員內(nèi)生動力的關(guān)鍵是要建立健全一套行之有效的制度，用制度來推進基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的運行動力，保證其長期性和長效性。完善工作制度，改革與創(chuàng)新黨內(nèi)選舉制度，實現(xiàn)黨務(wù)公開制度，使黨員享有對黨務(wù)的知情權(quán)，不但可以提高普通黨員的責任心和激發(fā)他們對黨內(nèi)事務(wù)參與的興趣與熱情，而且是保障黨員權(quán)利，確保黨員監(jiān)督權(quán)行使的基礎(chǔ)。

3.3 強化黨員的主體地位

入黨除了信仰等原因外，還有憑借黨組織來實現(xiàn)自己的意愿、價值和理想的需要。當黨員應(yīng)有的權(quán)利在組織中無法得到保障與實現(xiàn)、黨員被組織邊緣化時，黨員與組織的關(guān)系必然疏遠化，進而黨組織的制度、理念與利益就不再受黨員關(guān)注，同樣也很難對黨員產(chǎn)生較強約束力。因此，強化黨員的主體地位，是保證廣大黨員的組織心理認同與行動一致的基礎(chǔ)，是保持黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)。強化黨員的主體地位，就要堅持以人為本，把公平正義等意識形態(tài)因素作為黨內(nèi)民主與自由的基礎(chǔ)納入到黨的建設(shè)中來，保證按貢獻與能力晉升。

3.4 解決好基層黨組織和黨員正當?shù)睦嬖V求

諾貝爾獎金獲得者諾斯有一句話講得非常精辟，他說對于激勵的要點在哪里？要點就是要讓一個個體或者一個企業(yè)對社會的貢獻和它取得的回報相一致，如果不是這樣，那么企業(yè)或者個人就會去“傍政府”，因為政府手里有資源，這樣就會破壞了激勵機制。同理，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力一樣也需要建立相應(yīng)的激勵機制，一是保持黨員在黨內(nèi)生活中的幸福感。一方面，要建立健全黨內(nèi)物質(zhì)救助與關(guān)懷制度。對在黨內(nèi)活動過程中處于不利地位的弱勢群體給予必要的調(diào)劑和救助，努力改變隨意性關(guān)懷多、制度性關(guān)懷少的現(xiàn)狀，改變黨內(nèi)關(guān)懷隨著領(lǐng)導人的改變而改變、隨著領(lǐng)導人意志的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，通過建立健全黨內(nèi)物質(zhì)救助與關(guān)懷制度來實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷。另一方面，要關(guān)注黨員精神需求的滿足帶來的幸福感。要營造與建設(shè)一種組織文化，尤其運用心理學知識調(diào)節(jié)黨員心理，關(guān)懷黨員的人文發(fā)展與精神需求。二是暢通基層黨組織和黨員的利益表達渠道。一方面，要暢通利益組織化表達的渠道，各級黨的組織要進一步加強上下級之間的聯(lián)系，改進上下級之間的溝通方式，努力提高自身的組織程度。另一方面，要暢通公開輿論表達渠道。加快公開輿論表達的民主化進程，探索基層黨組織和廣大黨員通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺等各種傳播媒介表達利益訴求的有效方式，使各級黨的組織能夠及時準確地搜集、分析黨員的思想動態(tài)、心理情緒、意愿訴求等。三是搭建黨組織服務(wù)黨員的平臺。要完善黨員教育管理方式，大力建設(shè)各級黨員服務(wù)中心，指導和服務(wù)基層黨組織加強黨組織與黨組織之間、黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間的思想溝通和情感交流，積極為黨員釋疑解惑，排憂解難，充分調(diào)動廣大黨員工作、學習和生活的積極性，增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻

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