論地方理工類高校文科定位與專業(yè)設(shè)置的影響因素

　　摘要：在我國高等教育大眾化進程中，發(fā)展文科在眾多地方理工高校的整體規(guī)劃和發(fā)展實踐中占據(jù)了重要地位，成為其學(xué)科擴張、實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。地方理工類高校的文科定位與專業(yè)設(shè)置受多種因素的影響，分析總結(jié)這些因素有助于地方理工類高校進行科學(xué)合理的定位、實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：地方理工類高校；文科定位；專業(yè)設(shè)置；影響因素
　　一、引 言
　　隨著我國高等教育大眾化進程的不斷深入，高校間的競爭更加激烈，我國眾多地方性理工類高校都拋開早期單一理科、工科為主的發(fā)展思路，朝著多科性或綜合性大學(xué)方向進軍，發(fā)展文科在其整體規(guī)劃和發(fā)展實踐中占據(jù)了重要地位，成為地方理工高校學(xué)科擴張、實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。學(xué)科定位和專業(yè)設(shè)置是高校獲得核心競爭力的重要發(fā)力點，關(guān)系到大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展格局以及發(fā)展態(tài)勢，關(guān)系到大學(xué)發(fā)展什么、怎樣發(fā)展等一系列全局性問題，是各個高校形成特色、取得優(yōu)勢的基礎(chǔ)所在。本文所論述的文科是一個學(xué)科概念而非科學(xué)概念，文科是對藝術(shù)與人文學(xué)科、社會科學(xué)的學(xué)科、科研和教學(xué)體系的總稱。地方理工類高校辦文科以及如何辦文科的問題在我國由來已久，我國地方理工類高校文科的建設(shè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段：即從“政治思想理論和基本文化知識課階段”到“文化素質(zhì)教育階段”、再到“為學(xué)校的綜合化轉(zhuǎn)型而大力發(fā)展文科階段”。地方理工類高校文科的科學(xué)合理定位不僅僅關(guān)系到其自身的發(fā)展，更關(guān)系到整個高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其對人才需求等因素的影響，目前地方理工類高校在我國高等教育辦學(xué)層次和類別中占有很大比例，地方理工類高校文科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置該如何定位？文科如何在競爭中取得優(yōu)勢、實現(xiàn)自身以及學(xué)校整體的可持續(xù)發(fā)展？其文科定位與學(xué)校整體定位的關(guān)系如何協(xié)調(diào)？這些都是眾多地方理工類院校關(guān)注的問題。
　　在高等教育大眾化進程中，地方理工類高校從自身辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、所處環(huán)境等出發(fā)，根據(jù)社會、政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的需要，大力發(fā)展文科建設(shè)，不論是作為“花邊”還是走向“中心”，文科建設(shè)都獲得了長足的發(fā)展，為各自學(xué)校的定位發(fā)展做出了貢獻。地方理工類高校的文科定位是受多種因素影響的復(fù)雜決策過程，具體包括有大學(xué)的服務(wù)面向定位、發(fā)展目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格定位、辦學(xué)層次辦學(xué)結(jié)構(gòu)定位、特色定位等多項特征方面，本文分析總結(jié)地方理工類高校文科定位和專業(yè)設(shè)置的影響因素，以期為地方理工類高校合理定位科學(xué)發(fā)展提供幫助。
　　二、高等教育國際化和大眾化的影響
　　一定的大學(xué)定位總是與一定的國際政治經(jīng)濟大背景和社會歷史條件相聯(lián)系，經(jīng)濟全球化推動了現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，形成全球信息一體化的趨勢，從而打破了地域和國家間的界限，也打破了人們在觀念、文化上的界限，社會需要大量懂得其它國家歷史、人文、地理的財經(jīng)、政法、文秘等各個領(lǐng)域的文科專業(yè)人才，為信息交流和合作提供條件。經(jīng)濟全球化為中國高等教育帶來了廣闊的發(fā)展前景，促使其與世界各國進行廣泛交流，進而促進了我國高等教育的國際化。地方理工類高校在我國高等教育辦學(xué)層次中居于中間地位，但國際化的浪潮并非只影響到我國高等教育的“尖端”部分，地方理工類高校如何在全球化的浪潮中利用資源，吸收當(dāng)代世界先進的教育理念，加強與世界先進學(xué)校的交流與合作，在競爭中發(fā)展自己，提高辦學(xué)能力與水平，培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求發(fā)展的新型人才，是當(dāng)前中國教育體制以及眾多的教育家們努力與思考和積極探索的一個問題。
　　在教育大眾化方面，從1999年中國高校招生大幅度增加、拉開高等教育大眾化進程的帷幕。在經(jīng)歷了十多年規(guī)模急速擴張的過程，中國高等教育已經(jīng)全面進入大眾化發(fā)展階段。高等教育的大眾化要求有與之相適應(yīng)的教育思想、專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式來適應(yīng)其發(fā)展的多樣性需求，適應(yīng)社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展和個人發(fā)展的需要。從精英到大眾、從單一技術(shù)性到多樣綜合性需求，文科教育作為提高民眾基本素質(zhì)的有效方法，也成為高等教育大眾化的有效途徑。
　　三、政府管理模式和政策導(dǎo)向?qū)Φ胤嚼砉ゎ惛咝Ｎ目瓢l(fā)展起決定性影響
　　世界各國的高等教育都是在一定的政府組織領(lǐng)導(dǎo)管理下發(fā)展的，各個國家對大學(xué)的不同管理模式、政策導(dǎo)向?qū)Υ髮W(xué)學(xué)科的設(shè)置和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，目前世界各國對大學(xué)的管理模式主要有以美國為代表的間接控制模式和以前蘇聯(lián)的我國為代表的直接指導(dǎo)模式，政府通過不同的管理模式和政策導(dǎo)向配置社會資源，對不同高校、學(xué)科的發(fā)展扶持和優(yōu)先排序?qū)⒅苯佑绊懙礁鱾€高校對自身以及學(xué)科專業(yè)的設(shè)置定位。
　　迄今為止，我國高等學(xué)校絕大多數(shù)是由政府主辦的，在政府調(diào)控高等學(xué)校的政策中，經(jīng)濟手段是最常用、也是較為有效的手段之一。高等教育不同于一般行業(yè)，政府投入占教育資源的絕大部分，高校競爭資源的首選目標(biāo)是政府的投資，政府的投資和激勵政策對學(xué)校的價值取向和定位有著重要的影響?！?11工程”、“985工程”，以及各省市重點高校、重點學(xué)科建設(shè)等項目的實施過程，無一不是國家高等教育資源的配置過程，誰贏得這些項目，誰就能獲得可觀的政府投入。由于國家和地方的高等教育建設(shè)項目基本上集中在高端，高校只有躋身金字塔的塔尖才可能贏得這些項目。政府對學(xué)校的投入及其社會地位的確定，強烈激發(fā)學(xué)校的“入圍”情結(jié)，影響著大學(xué)發(fā)展目標(biāo)定位和層次定位。為了贏得這種難得的額外投入，學(xué)校就會想方設(shè)法去迎合要求，力爭攀高、升級。在2000年左右的大學(xué)“更名”大潮中，眾多地方理工類院校舍棄原有特色性、專業(yè)性校名。取而代之以更具綜合性和包容性的校名，向多科乃至綜合性大學(xué)發(fā)展，眾多地方高?！芭矢?、求大、尚名”的行為，除卻市場因素，其實只是獲取更多政府支持的“逐利”目標(biāo)所使。
　　政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)ξ目频陌l(fā)展有著很大的影響。1980年，我國文科學(xué)生僅占高校在校生總數(shù)的8.9%；改革開放后，在“科技是第一生產(chǎn)力”的宏觀社會經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向下，高等教育必然會強化對自然科學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域的重視和發(fā)展；隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展所引發(fā)的社會轉(zhuǎn)型時期種種復(fù)雜社會問題的出現(xiàn)，社會人才需求出現(xiàn)多元化和復(fù)合化，我國對具有深厚的文科素養(yǎng)的人才需要與日俱增；進入21世紀后，在“構(gòu)建和諧社會”社會發(fā)展觀念下，國家把繁榮哲學(xué)社會科學(xué)提高到事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，出臺了一系列的重大決策，文科工作者歡呼“社會科學(xué)的春天”的到來。由此我們可以看出，政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)⒅苯佑绊懙礁咝Ｎ目频陌l(fā)展?，F(xiàn)階段我國地方理工類高校文科專業(yè)的蓬勃發(fā)展，為這些高校實現(xiàn)“多科性”或“綜合性”的發(fā)展目標(biāo)起到重要的支撐作用，但說到底，這些還是對政府管理模式和政策導(dǎo)向的追隨。
　　四、區(qū)域因素和學(xué)校自身條件是地方理工類高校文科定位和專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)
　　區(qū)域因素包括高等教育的區(qū)域性結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性特征。高等教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)是指高等學(xué)校的地區(qū)分布，即它們的數(shù)量、類型在不同地區(qū)分布的比例；區(qū)域性特征是指高校所處區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化等多方面的特色，兩者都會影響到大學(xué)的服務(wù)面向定位。如我國東部發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，這些地區(qū)需要的學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型人才也就比較多；而中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處在原始的發(fā)展序列上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，相對而言，這些地區(qū)則需要更多的實用型、技術(shù)型人才。由此可見，區(qū)域因素是影響地方理工類高校文科定位和專業(yè)設(shè)置的重要因素。對地方理工類高校而言，在人才培養(yǎng)與社會服務(wù)方面，首先要立足地方，為本地的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，進而輻射周邊或者全國，“立足地方，服務(wù)區(qū)域，面向全國”是其發(fā)展的基本定位，這些特性和定位基礎(chǔ)決定了其文科的發(fā)展方向和基本特色。地方理工類高校無論在人才培養(yǎng)的規(guī)格層次上，還是在重點學(xué)科的建設(shè)、辦學(xué)特色的形成上，都要與該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，大力促進區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有如此，地方理工類高校才能因地制宜，發(fā)展所長，充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，也才能辦出特色、辦出水平。
　　地方理工類高校自身的辦學(xué)水平和辦學(xué)資源也是其文科發(fā)展定位的重要基礎(chǔ)。在地方理工類高校文科定位和專業(yè)設(shè)置擴張中，辦學(xué)水平將會影響到其學(xué)科交叉、文理滲透、培養(yǎng)復(fù)合型人才方面的能力，從目前地方理工類高校所開設(shè)的文科專業(yè)設(shè)置情況看，開設(shè)門檻低、投入低、市場需求大的廣普性應(yīng)用型專業(yè)較多，這也是造成今天眾多高校文科專業(yè)趨同的原因之一，而真正能夠和地方理工類高校原有特色、優(yōu)勢專業(yè)相融合交叉的“特色文科”較少，文科定位的附屬性依然存在。同時，這些高?，F(xiàn)有占地面積、師資力量、學(xué)科設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、財力物力等，也是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，另外還有一些諸如校友、社區(qū)、大眾傳媒資源等隱性資源，這些隱性資源雖然不是直接起決定性作用，但它為學(xué)校發(fā)展推波助瀾，深刻影響著學(xué)校的發(fā)展，是保障和支撐地方理工類高校文科發(fā)展的重要因素。
　　五、校長辦學(xué)理念在地方理工類高校文科定位中起關(guān)鍵作用
　　從世界上眾多知名大學(xué)和國內(nèi)一些優(yōu)秀大學(xué)的發(fā)展歷史來看，校長在大學(xué)發(fā)展的過程中起著舉足輕重的作用。假如沒有華萊士·斯特林和弗萊德里·克特曼，就不可能有斯坦福大學(xué)今天的發(fā)展；如果沒有克拉克·科爾，就沒有加州大學(xué)伯克利分校的今天；北大沒有蔡元培清華沒有梅貽琦，都不可能在短期內(nèi)成為中國高等教育的標(biāo)桿進而名揚四海。正如我國著名教育家陶行知所說：“校長是一個學(xué)校的靈魂，要想評論一個學(xué)校，先要評論它的校長?！睆哪撤N意義上講，眾多大學(xué)辦學(xué)的競爭也是校長素質(zhì)的競爭。
　　當(dāng)前中國地方理工類高校的校長對大學(xué)定位所起的作用因以下因素而大打折扣：由于校長的任免大權(quán)掌握在教育行政部門手中，使得這些大學(xué)校長身不由己地嵌身于行政序列中，在行政主導(dǎo)的評估模式下校長治校的職權(quán)自由度降低，同時，這種使大學(xué)校長嵌入行政序列的高校管理評估制度，也是一種導(dǎo)致大學(xué)定位與實施成為缺乏延續(xù)性的短期結(jié)算制度。耶魯大學(xué)校長埃利奧特說，大學(xué)校長的任期必須超過10年，否則不足以結(jié)算校長辦學(xué)理念與辦學(xué)措施的成敗。但目前我國大多大學(xué)校長的任期很難超過10年。這種管理評估制度的弊端是顯而易見的，在此不再贅述。但作為一定時期內(nèi)大學(xué)發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任者，無可否認，一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者是成就一所好學(xué)校的前提，對學(xué)校之定位創(chuàng)建、平穩(wěn)運行、革故鼎新、進步發(fā)展在一定時期內(nèi)具有決定性的影響，在大學(xué)的改革與發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用。在地方理工類高校辦學(xué)自主權(quán)不斷擴大的形勢下，選好大學(xué)校長顯得更加重要，地方理工科高校發(fā)展文科，直接領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵，校長的成長環(huán)境、個人品質(zhì)、個性特點、能力強弱、創(chuàng)新能力不僅會影響到一個學(xué)校文科的發(fā)展，更影響到一個學(xué)校整體辦學(xué)理念及思路的規(guī)劃實施。
　　地方理工類高校發(fā)展文科具有后發(fā)優(yōu)勢、學(xué)科交叉優(yōu)勢、復(fù)合型人才的優(yōu)勢，然而在當(dāng)前我國高等教育大發(fā)展的背景下，地方理工類高校文科定位不合理的問題較為突出，甚至有與我國正在實施的高等教育非均衡發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳的方面，不利于整個高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。以上對我國地方理工類高校文科定位及專業(yè)設(shè)置影響因素的分析，對地方理工類高校文科及整體的發(fā)展定位都具有借鑒意義，高校要發(fā)展，合理定位是關(guān)鍵，正確認識和把握這些影響因素是地方理工類高校獲得更大發(fā)展空間的前提。
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