公地悲劇

　　人們只期望從公共物品中撈取收益，但是沒有人關(guān)心公共物品本身。正因?yàn)槿绱?，才最終釀成“公地悲劇”。
　　先講一個(gè)寓言故事：
　　古代有一個(gè)叫瓠里子的官員從吳地回故鄉(xiāng)廣東，可以乘坐官船。他到岸邊后發(fā)現(xiàn)有1000多條船，不知哪條是官船。送行的人說，這太容易了。只要看船篷是舊的，船櫓是斷的，布帆是破的，那就是官船了。他照此話去找，果然很容易就找到了官船。他感嘆地說：“唉，現(xiàn)今的風(fēng)氣如此之壞，官府的東西竟遭到如此破壞?！?br/>　　官船是破爛的，城市公用設(shè)備是最容易破損的，公共場(chǎng)所的衛(wèi)生是最令人頭疼的……理性的經(jīng)濟(jì)人都知道，就公共物品而言，你不從中獲得收益，他人也會(huì)從中獲得收益，所以人們只期望從公共物品中撈取收益，但是沒有人關(guān)心公共物品本身。正因?yàn)槿绱耍抛罱K釀成“公地悲劇”。
　　“公地悲劇”最初由英國(guó)留學(xué)生哈定于1968年提出，因此“公地悲劇”也被稱為“哈定悲劇”。哈定說：“在共享公有物的社會(huì)中，每個(gè)人，也就是所有人都追求各自的最大利益。這就是悲劇的所在。每個(gè)人都被鎖定在一個(gè)迫使他在有限范圍內(nèi)無節(jié)制地增加牲畜的制度中。毀滅是所有人都奔向的目的地。因?yàn)樵谛欧罟形镒杂傻纳鐣?huì)當(dāng)中，人都追求自己的最大利益。公有物自由給所有人帶來了毀滅?！彼岢隽艘粋€(gè)“公地悲劇”的模型。
　　一群牧民在共同的一塊公共草場(chǎng)放牧。其中，有一個(gè)牧民想多養(yǎng)一頭牛，因?yàn)槎囵B(yǎng)一頭牛增加的收益大于其成本，是有利潤(rùn)的。雖然他明知草場(chǎng)上牛的數(shù)量已經(jīng)太多了，再增加牛的數(shù)目，將使草場(chǎng)的質(zhì)量下降，但對(duì)他自己來說，增加一頭牛是有利的，因?yàn)椴輬?chǎng)退化的代價(jià)可以由大家負(fù)擔(dān)，于是他增加了一頭牛。當(dāng)然.聰明人并不止這一個(gè)牧民，其他的牧民都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，都增加了一頭牛。人人都增加了一頭牛，整個(gè)牧場(chǎng)多了N頭牛，結(jié)果草地被過度放牧，導(dǎo)致草場(chǎng)退化。牧場(chǎng)再也承受不了牛群，于是，牛群數(shù)目開始大量減少。所有聰明牧民的如意算盤都落空了，大家都受到了嚴(yán)重的損失。
　　悲劇的產(chǎn)生在于每一個(gè)人都陷入了一個(gè)體系而不能自拔，這個(gè)體系迫使他們每個(gè)人在一個(gè)有限的世界里無限地增加自己對(duì)資源的使用，毀滅成為大家不能逃脫的命運(yùn)。20世紀(jì)80年代中國(guó)有句著名的民謠：外國(guó)有個(gè)加拿大，中國(guó)有個(gè)大家拿，不拿白不拿，白拿誰不拿。這種情況實(shí)際上就是“公地悲劇”最好的例子和說明。
　　英國(guó)解決“公地悲劇”的辦法是“圈地運(yùn)動(dòng)”。一些貴族通過暴力手段非法獲得土地，開始用圍欄將公共用地圈起來，據(jù)為已有，這就是我們歷史書中學(xué)到的臭名昭著的“圈地運(yùn)動(dòng)”。由于土地產(chǎn)權(quán)的確立，土地由公地變?yōu)樗饺祟I(lǐng)地的同時(shí)，擁有者對(duì)土地的管理更高效了，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，土地所有者會(huì)盡力保持草場(chǎng)的質(zhì)量。同時(shí)，土地兼并后以戶為單位的生產(chǎn)單元演化為大規(guī)模流水線生產(chǎn)，勞動(dòng)效率大為提高。英國(guó)正是從“圈地運(yùn)動(dòng)”開始，逐漸發(fā)展起來。
　　草地屬于公有產(chǎn)權(quán)，零成本使用，而且排斥他人使用的成本很高，這樣就導(dǎo)致了牧民的過度放牧。我們當(dāng)然不能再采用簡(jiǎn)單的“圈地運(yùn)動(dòng)”來解決“公地悲劇”，我們可以將“公地”作為公共財(cái)產(chǎn)保留，但準(zhǔn)許進(jìn)入，這種準(zhǔn)許可以用多種方式來進(jìn)行。比如有兩家石油或天然氣生產(chǎn)商的油井鉆到了同一片地下油田，兩家都有提高自己的開采速度、搶先奪取更大份額的本能。如果兩家都這么做，過度開采實(shí)際上可能減少它們可以從這片油田收獲的數(shù)量。在實(shí)踐中，兩家都意識(shí)到了這個(gè)問題，達(dá)成分享產(chǎn)量的協(xié)議，使從一片油田的所有油井開采出來的油的總數(shù)量保持在適當(dāng)?shù)乃剑@樣才能達(dá)到雙贏的目的。
　　有人可能說，為了避免“公地悲劇”的發(fā)生，就必須不斷減少“公地”。但是，讓“公地”完全消失是不可能的?！肮亍币廊淮嬖?，這就要求政府制定嚴(yán)格的制度來約束，將管理的責(zé)任落實(shí)到具體的人，這樣，在“公地”里過度“放牧”的人才會(huì)收斂自己的行為，才會(huì)在政府干預(yù)下合理“放牧”。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府規(guī)制和市場(chǎng)機(jī)制兩者有機(jī)結(jié)合，才能更好地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“公地悲劇”問題。
　?。ㄕ允凸I(yè)出版社《寓言故事中的經(jīng)濟(jì)學(xué)詭計(jì)》 編著：黃曉