2012年勞資關系大事記

　　1月 《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》施行
　　人力資源和社會保障部發(fā)布的《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》于2012年1月1日起施行?！兑?guī)定》明確“雙方當事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后，應當對調(diào)解協(xié)議進行審查，并根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定，對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書?！边@對于建立勞動爭議調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認制度，及時有效地維護當事人合法權益，提升調(diào)解組織的社會公信力，引導當事人更多選擇調(diào)解方式解決爭議，將起到重要作用。
　　2月 五星級飯店洗碗女工留剩菜為兒子補營養(yǎng)遭開除
　　47歲的李紅在南京一家五星級酒店當了4年的洗碗工。3個月前，她留下了客人吃剩的一些廢棄食物，想給正在讀大學的兒子補養(yǎng)身體，卻被以盜竊酒店財物為由開除。酒店的依據(jù)是《員工手冊》上規(guī)定：“不得蓄意破壞、偷竊、騙取或盜用客人、酒店或員工的財物?！边@讓李紅接受不了，“那些東西是酒店扔掉不要的。再說誰沒拿過？為這個就把我開除了，我覺得太重。把還能吃的東西扔掉就對了嗎？”
　　為了確保酒店的品牌形象與服務質量，五星級酒店規(guī)定所有淘汰的食物都不允許重復使用，也不允許員工私自帶走，這種規(guī)定無可厚非。但是李紅拿的是客人已經(jīng)付過錢的剩余食品而非酒店財產(chǎn)，這種行為即使有不妥之處，畢竟談不上是什么盜竊，所以酒店以《員工手冊》上的那條規(guī)定解聘李紅，涉嫌違法解除勞動合同。
　　3月 富士康被指克扣員工薪金，加班29分鐘無加班費
　　美國非營利機構公平勞工協(xié)會發(fā)布報告稱，蘋果供應商富士康存在數(shù)十樁違反勞工權利的行為，如加班時間過長、克扣加班工資等，甚至存在違反中國勞動法的行為。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，14%的富士康員工可能無法拿到被拖欠的計劃外加班工資，原因是富士康以30分鐘為增量來支付加班工資。也就是說，如果加班29分鐘，那么就無法拿到加班工資；如果加班58分鐘，那么就只能拿到30分鐘的加班工資。
　　制定規(guī)章制度屬于企業(yè)的用工自主權，但是企業(yè)制定的規(guī)章制度必須公平合理。一般來說，員工加班時間應該據(jù)實計算。如果富士康規(guī)定以30分鐘為增量來支付加班工資，同時還規(guī)定了四舍五入的計算辦法，即如果加班14分鐘無法拿到加班工資，而如果加班16分鐘，則能拿到30分鐘的加班工資，那倒也比較公平合理。但是富士康現(xiàn)行的規(guī)定，則是向下取整，有克扣職工工資的嫌疑。
　　4月 女職工產(chǎn)假從90天增加到98天
　　4月28日起，國務院頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》正式實施，女職工勞動保護更加全面、公平，保護水平得到提升。女職工產(chǎn)假從90天增加到98天，并且對女職工懷孕流產(chǎn)的產(chǎn)假給予了明確的規(guī)定。
　　懷孕7個月的南寧市民黃小姐說，雖然只增加了8天，心里還是很高興，這就意味著她能在家多陪寶寶一周多。市民肖女士今年生產(chǎn)，她認為從提高母乳喂養(yǎng)率的角度來看，適當延長女性產(chǎn)假很有好處。產(chǎn)婦正常生產(chǎn)后，恢復時間至少40天，難產(chǎn)或特殊情況則要更長。對于寶寶而言，充足的產(chǎn)假使他們既能得到母乳喂養(yǎng)又能與母親親密接觸，更有利于其生長發(fā)育。南寧市一私企負責人蔣先生表示，用人成本肯定增加了，但是從維護女職工的合法權益、減少和解決女職工在勞動和工作中因生理特點造成的特殊困難、保護其健康方面來看，是值得肯定的。
　　5月 渣打銀行招聘實習生要求先存款50萬
　　渣打銀行廣州分行招聘“金融體驗生”，在同等條件下，VIP客戶子女可優(yōu)先錄取。而成為渣打銀行VIP客戶的條件是到該行開立50萬元定期存款戶頭。這則消息在網(wǎng)上引發(fā)熱議，輿論直指渣打銀行涉嫌就業(yè)歧視。
　　大學生滿懷希望去渣打銀行面試，卻沒有得到公平待遇，渣打銀行在招聘過程中涉嫌搭售產(chǎn)品、違規(guī)發(fā)展客戶，嚴重違背其作為著名上市公司的社會責任。全國人大常委會批準的國際勞工組織《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》第二條指出：“對一項特定職業(yè)基于其內(nèi)在需要的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠不應視為歧視。”試問：VIP客戶子女和崗位特征有何聯(lián)系？“VIP客戶子女可優(yōu)先錄取”，也就是變相提高了“非VIP客戶子女可優(yōu)先錄取”的錄用標準，這難道不是就業(yè)歧視嗎？
　　6月 非法聘用外國人將被處以重罰
　　6月30日，第十一屆全國人大常委會第二十七次會議審議并通過《中華人民共和國出境入境管理法》。其中規(guī)定，“外國人在中國境內(nèi)工作，應當按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人?！苯榻B外國人非法就業(yè)、非法聘用外國人將被處以高額罰款。外國人非工作類居留證件的有效期最短為180天，最長為5年，但是工作類居留證件的有效期最短為90天。法律還在普通簽證中增加規(guī)定“人才引進”類別，從而吸引更多海外優(yōu)秀人才。
　　中國改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，來華外籍人士近年持續(xù)較快增長。公安部的數(shù)據(jù)顯示，1980年外國人入境僅74萬人次，2011年已增至2711萬人次。1980年在華居住半年以上的常住外國人近2萬人，2011年這一數(shù)字增至近60萬人。這部法律的出臺為把守好國家大門裝上了“安全閥”，并體現(xiàn)了“服務”與“管理”并重的原則：擴大了過境免簽適用范圍；完善了臨時入境制度；為符合條件的外國人才、投資者等提供停留居留便利；為實施人才簽證制度提供了法律依據(jù)等。
　　7月 中航成發(fā)公司8名乙肝員工受關注
　　公司乙肝病毒攜帶者員工事件受到媒體高度關注。7月初，8名大學畢業(yè)生按中航工業(yè)成發(fā)公司規(guī)定準時報到后，和其他300多位新招人員一起接受軍訓和入職教育，但體檢后被告知是乙肝大三陽，讓他們“回家治病休息，大三陽轉成小三陽后，才能回公司上班?！苯?jīng)過成發(fā)公司多次溝通，8名乙肝病毒攜帶者中大部分當事人消除了與單位的溝通誤會，已陸續(xù)回到崗位，選擇邊工作邊治療。
　　眾所周知，除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的易使乙肝擴散的工作外，以勞動者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招用或者辭退乙肝表面抗原攜帶者，是一種涉嫌就業(yè)歧視的違法行為。8名患乙肝大學生按公司規(guī)定準時報到，盡管還未到勞動崗位上工作，但是已經(jīng)接受了成發(fā)公司的勞動管理，這意味著雙方已經(jīng)建立了勞動關系，可享受規(guī)定的病假和醫(yī)療期等待遇。
　　8月 女孩微博幫父親討薪引關注
　　8月25日下午，一條微博引發(fā)網(wǎng)友關注?！拔沂且幻W五年級學生。我爸爸在南寧市‘領世郡1號’工地承包工程，將家里的錢全部投進去，還借了好多錢。因為老板不給錢，爸爸已經(jīng)4年多不能回家，媽媽動手術卻沒錢住院，我貧血好嚴重，全靠叔叔們獻血才活下來……我和妹妹好怕?！卑l(fā)布者的網(wǎng)名叫“討薪女孩”，她使用的微博頭像是一個略顯稚嫩的小姑娘。接下來幾天里，“討薪女孩”更新的微博全部與討薪有關。三天后，女孩的媽媽拿到了有關責任方提供的3萬元生活費。
　　女孩的父母幾年討薪都沒有結果，女孩發(fā)一則微博就把問題給基本解決了，此事在當?shù)貛缀醣粋鳛榧言?。但是，一個12歲的女孩用微博為父母討薪，這種無奈之舉首先讓人感到的是一種辛酸。微博討薪的確收到了奇效，但是不能設想人人都通過微博討薪，這樣的話有關部門看也看不過來。而從根本上解決農(nóng)民工被欠薪問題，還需加強制度性的保障。
　　9月 《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》施行
　　9月1日起，人力資源社會保障部部務會、監(jiān)察部部長辦公會審議通過的《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》施行。處分事業(yè)單位工作人員，處分的種類和適用、違法違紀行為及其適用的處分、處分的權限和程序、處分的解除、復核和申訴等，《規(guī)定》都作了詳細規(guī)定。
　　由于事業(yè)單位一般是由國家設置的、帶有一定公益性質的機構，所以對于工作人員有嚴重違反公共秩序、社會公德行為的，《條例》明確要給予相應的處分，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。這是為了嚴肅事業(yè)單位紀律，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責。
　　10月 摩托羅拉裁員陷入僵局
　　2012年中旬，摩托羅拉移動宣布將在全球裁員4000人，約占員工人數(shù)的20%，其中2/3在美國之外的國家與地區(qū)進行，中國區(qū)成為重災區(qū)，裁員人數(shù)超過30%。摩托羅拉公開報道顯示，本輪摩托羅拉中國區(qū)裁員達到1000人，其中南京研發(fā)系統(tǒng)的員工將在700人左右。而在10月，摩托羅拉移動在基本解決了北京的裁員風波后，南京的許多員工仍然拒絕簽署離職協(xié)議。
　　我國法律不禁止裁員，但是限制性規(guī)定很多。盡管谷歌稱該公司125億美元收購的摩托羅拉移動將為此計入最多2.75億美元與離職金相關的支出，但是國外總部決定裁員并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償后，并非意味著就可以裁員。支付經(jīng)濟補償只是裁員的必要條件而非充分條件。依照中國《勞動合同法》，裁員要具備實質性條件和程序性條件，裁員方案還需公平合理，否則其合法性就會遭到質疑。
　　11月 “構建和諧勞動關系”寫入十八大報告
　　2012年11月8日，中共中央總書記胡錦濤代表十七屆中央委員會向中共第十八次代表大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告，提出“健全勞動標準體系和勞動關系協(xié)調(diào)機制，加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，構建和諧勞動關系?！?br/>　　隨著改革開放和現(xiàn)代化進程的推進，我國現(xiàn)代型勞動關系的基本框架已經(jīng)形成。同時應當看到的是，由于種種歷史及現(xiàn)實因素的制約，我國的勞動關系仍然存在著許多明顯的不足，不少勞動者的基本權利沒有得到應有的保護，推動建立和諧勞動關系的任務十分迫切?！皹嫿ê椭C勞動關系”寫入十八大報告，預示著黨和政府更加重視維護和實現(xiàn)社會公正，更加重視勞動者基本權利的保護問題，更加重視勞動政策的制定和實施，更加重視和諧勞動關系的發(fā)