行賄者的“清單”與受賄者的“筆記”

　　近年來(lái)，“行賄清單”、“受賄筆記”在各地屢屢被發(fā)現(xiàn)。在這些“清單”、“筆記”的背后，是一樁樁大案、窩案。
　　行賄清單“泄密”掀開(kāi)大案
　　山西省太原市新建地產(chǎn)項(xiàng)目近年來(lái)成倍增長(zhǎng)，這也成為權(quán)力部門(mén)官員腐敗的高發(fā)區(qū)。去年年底，山西省人民檢察院根據(jù)線(xiàn)索控制了一名為房地產(chǎn)商跑項(xiàng)目的“中間人”，通過(guò)這名“中間人”的一本行賄清單，辦案人員開(kāi)始調(diào)查太原市規(guī)劃局相關(guān)人員。就這樣，因行賄清單“泄密”，牽出太原市規(guī)劃局60多人的窩案。
　　2010年5月11日，北京市房山區(qū)人民檢察院反貪局接到群眾對(duì)藥品代理商王尊合參與行賄的舉報(bào)。王尊合原是一名藥品代理商，掛靠在一家醫(yī)藥公司名下代理銷(xiāo)售“勞克”牌結(jié)核丸。被抓后，辦案人員從王尊合身上起獲了一個(gè)U盤(pán)，里面有一份名為“結(jié)核丸資金流水賬”的文件清單。長(zhǎng)達(dá)88頁(yè)的清單記錄了從2006年至2010年四年間，他每次行賄的時(shí)間、受賄人、藥品名稱(chēng)等，共計(jì)行賄320余萬(wàn)元。行賄對(duì)象上至結(jié)防所所長(zhǎng)，下至結(jié)防所會(huì)計(jì)，有近20人。
　　辦事要行賄送禮成“潛規(guī)則”
　　一些手握權(quán)力的公務(wù)員、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，或多或少給辦事人員設(shè)卡，以借機(jī)讓辦事人員送上各種好處，致使許多事情不行賄不送禮就很難辦，送了禮行了賄就變得好辦。
　　“粵北首富”朱思宜為了能將煤銷(xiāo)入韶鋼，從董事長(zhǎng)到科長(zhǎng)等，他一一行賄，行賄金額近2000萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，他十分善于通過(guò)私人送錢(qián)的方式結(jié)交權(quán)貴，打通生意場(chǎng)上的各種關(guān)卡。并且，他自有一套自己的送禮標(biāo)準(zhǔn)——過(guò)節(jié)費(fèi)，廳級(jí)干部五六萬(wàn)元，處級(jí)干部?jī)扇f(wàn)元；托關(guān)系辦理一般事務(wù)，10萬(wàn)元到20萬(wàn)元；托人辦重大事情，則100萬(wàn)元、200萬(wàn)元都不吝惜。當(dāng)然，朱思宜在送禮方面是很有講究的。比如對(duì)廳級(jí)干部，第一步——“投石問(wèn)路”，先給一兩萬(wàn)元，看他敢不敢收；如果收了，就開(kāi)始第二步——“加深感情”，送上兩三萬(wàn)元；如果又收了，就進(jìn)入第三步——“穩(wěn)定關(guān)系”。
　　行賄費(fèi)用打入預(yù)算成本
　　當(dāng)媒體曝光一些私人企業(yè)老板偷偷記下的“行賄清單”后，人們多少認(rèn)為這些老板存心想“害人”。其實(shí)不然，行賄后記清單的做法，固然有人是想秋后算賬，但大多數(shù)人只是為了留個(gè)賬本，便于經(jīng)營(yíng)管理上的成本核算。
　　據(jù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的工作人員介紹，其實(shí)大多數(shù)行賄人特別是需要成批行賄的企業(yè)老板，都有一份“行賄清單”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)老板逢年過(guò)節(jié)或有重大項(xiàng)目需要運(yùn)作時(shí)，都要造好用于送禮行賄的預(yù)算，做到有賬可查，有記錄在案。
　　在江西某地，由于工程建設(shè)利潤(rùn)高，施工單位之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。為獲取工程項(xiàng)目，將工程造價(jià)的5％至10％列入“公關(guān)費(fèi)預(yù)算”用于行賄，竟成為當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)的“潛規(guī)則”。
　　受賄人也作“筆記”
　　與行賄方作“行賄清單”相對(duì)應(yīng)的是，受賄人也作起了“受賄筆記”。這一方面是方便不時(shí)翻閱，了解“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)”，另一方面是為了兌現(xiàn)承諾，幫助行賄者辦事，對(duì)不行賄者給以冷落和反制。
　　據(jù)查，重慶市司法局原局長(zhǎng)文強(qiáng)單獨(dú)受賄或者與妻子周曉亞共同受賄共1625萬(wàn)元人民幣。在庭審現(xiàn)場(chǎng)，周曉亞自稱(chēng)有一個(gè)筆記本，記錄了收受賄賂的部分情況。
　　陜西省渭南市臨渭區(qū)交通局原局長(zhǎng)霍建民把所有行賄者的名字和金額一一記錄，而且一記就是五年，筆記本長(zhǎng)達(dá)27頁(yè)，大到工程隊(duì)負(fù)責(zé)人送的幾萬(wàn)元，小到個(gè)人送的煙酒、茶葉、米、面、油，等等。編排體例和方法堪稱(chēng)便捷。例如，一是講排序，受賄的錢(qián)數(shù)排在最先，以萬(wàn)元為單位，分別用“1”、“0.1”、“0.05”等表示；二是分門(mén)別類(lèi)，如香煙，他要記清楚是黃熊貓還是小熊貓，是軟中華還是硬中華等。
　?。▍嘻惸荨⒗钤瀑F、金衛(wèi)東、劉名遠(yuǎn)薦自2012年1月4日《新傳奇》）