一起車禍造成三死兩傷,在被告人承擔(dān)事故全部責(zé)任、沒有賠償?shù)那闆r下,主審法官卻對肇事司機(jī)“從輕處罰”,判處有期徒刑兩年。事后,法官水濤以“眼睛花”來解釋錯判原因。
判決書中的漏洞
2011年9月16日上午,家住山西省運(yùn)城市的張利強(qiáng)開著轎車,拉著妻子范竹梅和妻子的兩個妹妹范改環(huán)、范雪玲一起送女兒張佳耘去河南省洛陽上大學(xué)。一路上,一家人說說笑笑,非常開心。當(dāng)車輛行駛到河南省三門峽市境內(nèi)連霍高速觀音堂路段時,突遭慘禍。
一輛滿載貨物的重型半掛貨車,從后面撞上張利強(qiáng)的轎車后,又碾壓了過去。三門峽市公安局交警支隊(duì)第六大隊(duì)民警接警后立即趕往事故現(xiàn)場。現(xiàn)場慘不忍睹:范竹梅、范改環(huán)、張佳耘3人當(dāng)場死亡,張利強(qiáng)、范雪玲受傷。
經(jīng)過現(xiàn)場勘驗(yàn),三門峽市公安局交警支隊(duì)認(rèn)定:“肇事司機(jī)楊新華未保持安全車速,未降低行駛速度,且未按照操作規(guī)范安全駕駛,其違法行為是造成此次事故的原因,應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任”。12月27日,陜縣檢察院指控被告人楊新華涉嫌犯交通肇事罪,向陜縣人民法院提起公訴。
2012年年3月6日,陜縣法院判處被告人楊新華有期徒刑兩年。
按照相關(guān)的規(guī)定,判決宣告后,法院應(yīng)當(dāng)及時將判決書送達(dá)當(dāng)事人和提起公訴的檢察機(jī)關(guān)。然而,判決書下達(dá)20多天后,張利強(qiáng)通過聘請的律師,才從陜縣法院拿到了刑事判決書的復(fù)印件。
按照刑法相關(guān)規(guī)定,交通運(yùn)輸肇事有其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑。而死亡2人以上或者重傷5人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的屬于“有其他特別惡劣情節(jié)”。這樣來看,楊新華的刑期應(yīng)該在3年以上7年以下。
那么陜縣法院為什么從輕判處楊新華有期徒刑2年呢?張利強(qiáng)從刑事判決書里看到“從輕處罰”的原因之一是:“被告人積極賠償被害人家屬部分經(jīng)濟(jì)損失90萬余元”。
看過判決書后,張利強(qiáng)感到非常憤怒,判決和事實(shí)嚴(yán)重不符,因?yàn)樗麤]有得到被告人的一分錢賠償。張利強(qiáng)通過代理律師毛轉(zhuǎn)江及時向陜縣法院提出了錯案糾錯意見,陜縣檢察院也向陜縣法院提出糾錯意見,認(rèn)為本案判決與事實(shí)不符。
錯案出籠內(nèi)幕
主審此案的法官水濤對前來采訪的記者解釋道,此案涉及刑事附帶民事訴訟,刑事部分由陜縣法院審理,而民事部分則由三門峽市湖濱區(qū)法院負(fù)責(zé)審理。陜縣法院對楊新華的減輕處罰,是根據(jù)湖濱區(qū)法院出具的一份賠償證明。
而湖濱區(qū)法院法官翟二民的說法和水濤的解釋截然不同。翟二民說,他曾經(jīng)多次拒絕陜縣法院以及被告律師提出出具賠償證明的要求,但是陜縣法院最后以公函的形式,要求湖濱區(qū)人民法院介紹案件審理情況,據(jù)此,他們才開了所謂的“賠償證明”。賠償證明中寫道:“目前,我院對此案尚未審理終結(jié),據(jù)被告人稱:能夠及時賠付被告家屬賠償款近90萬元”。 其中,“被告賠償被告”的說法明顯錯誤。
當(dāng)初,翟二民擔(dān)心相關(guān)人員在這份賠償證明上做手腳,特意將“據(jù)被告人稱”中的“據(jù)”字和“稱”字變成手寫體。因?yàn)槿绻麤]有這兩個字,就會變成了“被告人能夠及時賠付賠償款近90萬元”,意義就會發(fā)生變化。“證明開得不夠嚴(yán)謹(jǐn),但并沒有被告人已經(jīng)做出賠償?shù)囊馑肌?。后來,翟二民還專門從陜縣法院復(fù)印了湖濱區(qū)法院開具的這份賠償證明。但最終,在陜縣法院下達(dá)的刑事判決書里,不僅去掉了“據(jù)”、“稱”二字,還把“能夠賠償”改成了“積極賠償”。
當(dāng)記者再次采訪水濤時,水濤卻說,判決和事實(shí)不符,主要是因?yàn)楹I區(qū)法院提供的賠償證明表述含糊,而當(dāng)時自己“眼睛花了”。
受害人家屬的代理律師毛轉(zhuǎn)江認(rèn)為:不論有沒有“據(jù)”、“稱”二字,陜縣法院都應(yīng)該核實(shí)被告人的賠償收據(jù),如此草率判決極不負(fù)責(zé)任。
此案被媒體報(bào)道后,引發(fā)軒然大波,也引起了河南省高級人民法院和三門峽市委的關(guān)注。4月17日上午,河南省高級人民法院院長張立勇要求省高院立即派人調(diào)查。
2012年4月23日,陜縣人民法院再審此案。在法院的調(diào)解下,原被告雙方在開庭前達(dá)成調(diào)解協(xié)議:楊新華親屬賠償被害人及親屬部分經(jīng)濟(jì)損失15萬元,被害人及其親屬對楊新華的行為予以諒解。
陜縣人民法院再審認(rèn)為:楊新華致3人死亡、兩人受傷,情節(jié)特別惡劣,且負(fù)事故全部責(zé)任,其行為已構(gòu)成交通肇事罪。但楊新華在得知他人報(bào)警后,能積極主動解救被撞車內(nèi)人員、保護(hù)現(xiàn)場,抓捕時亦無拒捕行為,其行為應(yīng)視為自動投案,依法可從輕處罰。再審期間,由于楊新華親屬已賠償被害人及親屬部分經(jīng)濟(jì)損失,被害人及親屬對楊新華的行為予以了諒解,法院再審時決定對楊新華酌情從輕處罰。
法院當(dāng)庭宣判,撤銷一審判決,楊新華犯交通肇事罪,判處有期徒刑3年6個月。
層層追責(zé)
這起交通事故雖然了結(jié),但由其引發(fā)的余波未息,法院相關(guān)人員被一一追責(zé)。因?yàn)樵?012年4月5日,河南省高級人民法院在全國率先試行的錯案責(zé)任終身追究辦法。錯案責(zé)任承擔(dān)原則是:誰有決定權(quán),誰負(fù)主要責(zé)任;其他參與者負(fù)次要責(zé)任。獨(dú)任審判造成錯案的,由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。
河南省高級法院紀(jì)檢組組長王宏昌說:“主要就是約束法官,無論什么時候,只要你判錯案,無論什么情況下,都要追究你的責(zé)任??赡苡械姆ü僖呀?jīng)退休了,或者已經(jīng)調(diào)離了法院系統(tǒng),或者有其他的情況,對法官還要追責(zé)?!?br/> 錯案責(zé)任終身追究辦法出臺,一石激起千層浪。有人質(zhì)疑:法官辦案壓力很大,這樣規(guī)定會不會挫傷法官積極性,讓法官畏首畏尾?
但河南省高院認(rèn)為,絕大多數(shù)法官不會故意枉法裁判,實(shí)際上錯案責(zé)任終身追究辦法對他們并無影響,而對極個別可能要犯錯誤的法官,念念“緊箍咒”有好處。
在錯案責(zé)任終身追究辦法出臺之后的十幾天,就迎來了首次亮劍。河南省高級法院紀(jì)檢組派人督辦,并啟動錯案責(zé)任追究程序,對水濤等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案。三門峽市政法委紀(jì)工委、三門峽中院依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人作出了處理。其中,水濤“故意違反與審判工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判結(jié)果錯誤”已被追究錯案責(zé)任。水濤因涉嫌濫用職權(quán)罪,4月25日被三門峽市湖濱區(qū)人民檢察院立案偵查,并被采取刑事拘留強(qiáng)制措施。
水濤成為河南出臺錯案終身追究制后首個被追責(zé)的法官。對此,三門峽市政法委書記郭紹偉說:“案件為什么會辦成這樣?明明沒有賠償說成有賠償,明明是全部責(zé)任說成是主要責(zé)任。水濤為什么要挖個坑自己往里跳?說白了,他不是‘眼花’是‘心花’。”
陜縣法院刑庭庭長呂丙林、陜縣法院副院長霍建辰因負(fù)有審核把關(guān)不嚴(yán)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,陜縣紀(jì)委分別給予其黨內(nèi)處分。翟二民因給陜縣法院出具的復(fù)函存在明顯瑕疵,被法院黨組給予誡勉談話。
發(fā)生在陜縣的這起錯案被報(bào)道后,“眼花法官”成為人們調(diào)侃的一個詞語。
民眾有理由相信,在法官的字典里,“眼花了”有別于常識的含義,絕對與視力無關(guān)。所以,相對于法官“眼花”判錯了案這個讓民眾郁悶的事實(shí),我們更關(guān)心的是到底是什么讓法官“眼花”了?一個“眼神不好”的法官絕對不是法治社會的福音,而“眼花了”都能成為判錯案的理由更是對公民權(quán)利的公開蔑視。而這份蔑視,絕對不僅僅是懲罰了“眼花”法官就可以消除的,因?yàn)椤把刍ā狈ü僮尫稍俅螄?yán)重受傷。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授邸瑛琪說,“眼花”非法官驚慌之下的口不擇言,而是經(jīng)過深思熟慮后的一個托辭。水濤想用“主觀的非故意”掩蓋“主觀故意”,掩蓋自己的枉法裁判。三門峽市中級法院副院長劉勝利的說法印證了邸瑛琪的判斷:“湖濱區(qū)法院翟二民的賠償證明是3月1日出具的。但早在2月28日,陜縣法院合議庭已經(jīng)合議,采信了90萬元賠償已經(jīng)到位的證據(jù)?!?br/> 邸瑛琪認(rèn)為,實(shí)行錯案終身責(zé)任追究,讓錯案追究有章可循,可以從制度上防止“眼花”法官的再次出現(xiàn)。但僅靠錯案終身責(zé)任追究不能完全杜絕錯案的發(fā)生,要從根本上杜絕錯案需要一整套監(jiān)督制約機(jī)制。“陽光是最好的防腐劑”,如果在權(quán)力行使的過程中,加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推進(jìn)陽光司法,才能最大程度地減少腐敗和錯案的產(chǎn)生。
“眼花法官”讓法律蒙羞附