“村官”代辦信訪之后

　　盛夏時(shí)節(jié)，土地龜裂，莊稼枯萎。
　　殷全木擰開水龍頭，一股清涼的自來水汩汩冒出，“遇到干旱天，還能喝上自來水，多虧了‘村官’唐正喲！”
　　原來，南川區(qū)慶元鄉(xiāng)匯龍村居民因飲水困難，多次向上級(jí)反映，均無結(jié)果。大學(xué)生“村官”唐正得知此事后，積極與上級(jí)部門溝通，最終采取“籌資籌勞＋政府補(bǔ)貼”的方式加以解決。
　　殷全木指著新修建的人畜飲水工程喜笑顏開地說：“別看他年齡小，但完全把村事當(dāng)家事，真是我們的貼心人?！?br/>　　
　　“小事拖大”
　　
　　“要是再拿不到補(bǔ)償費(fèi)，就直接堵路攔車！”
　　“到時(shí)氣極了，就把退耕還林后栽的樹給砍啦！”
　　…………
　?。玻埃保澳辏保苍碌囊惶?，三泉鎮(zhèn)白廟村三社的１２位村民到鎮(zhèn)里反映一樁因土地流轉(zhuǎn)糾紛引發(fā)的“連環(huán)”信訪事件，情緒十分激動(dòng)。
　　原來幾年前，有一個(gè)外來老板承包了白廟村三社的１５９畝地，原本是種蔬菜，結(jié)果卻退耕還林，改變了土地用途，導(dǎo)致社里近２００人沒拿到種糧直補(bǔ)款。
　　村民們集體到鎮(zhèn)里表達(dá)不滿，經(jīng)過協(xié)商，三泉鎮(zhèn)政府答應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格給村民發(fā)放補(bǔ)貼。
　　原本事情到這里就可以結(jié)束了，但節(jié)外生枝的是，鎮(zhèn)里的補(bǔ)貼沒有全部直接發(fā)到村民手上，而是發(fā)給了村里一個(gè)較有威望的人，這人和部分村民代表私自扣除了一些開銷，共計(jì)數(shù)千元，使得１２戶村民沒有足額拿到補(bǔ)貼。
　　于是１２戶村民不依不饒，再次到鎮(zhèn)里上訪。
　　類似這樣把“小事拖大”的事情，還有很多。
　　
　　“村官”代辦
　　
　　“村社干部大多年老力衰，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，在解決群眾矛盾糾紛時(shí)顯得心有余而力不足，這是把‘小事拖大’的一個(gè)客觀因素，現(xiàn)實(shí)逼迫我們將眼光盯向大學(xué)生‘村官’?！蹦洗▍^(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)曹清堯分析說。
　　南川區(qū)共有１１３名大學(xué)生“村官”，他們知識(shí)豐富，精力充沛，又常與村民們相處在一起，如何充分利用這支生力軍呢？
　　在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部、區(qū)信訪辦出臺(tái)了大學(xué)生“村官”信訪代辦制——大學(xué)生“村官”每周深入農(nóng)戶家中至少三次，每次不少于半天。同時(shí)，要記好“民情日記”，及時(shí)向村里或上級(jí)黨組織反映群眾意見。
　　“我們賦予大學(xué)生‘村官’四項(xiàng)職能，即廣泛收集社情民意、全面宣傳政策法規(guī)、全力化解矛盾糾紛和做好合理訴求代辦，力求‘大事不出村、小事不出組’?！蹦洗▍^(qū)委組織部副部長(zhǎng)夏華說。
　　為調(diào)動(dòng)大學(xué)生“村官”的積極性，南川區(qū)出臺(tái)政策，每年開展一次“十佳大學(xué)生‘村官’信訪代辦員”評(píng)比表彰活動(dòng)，并把信訪代辦的情況作為“村官”年終考核的重要內(nèi)容。連續(xù)兩年信訪代辦考核不合格的大學(xué)生“村官”，公務(wù)員轉(zhuǎn)正考核時(shí)將直接確定為不合格。
　　
　　“村官”當(dāng)家
　　
　　政策一出，１１３名大學(xué)生“村官”撒豆成兵，在化解農(nóng)村信訪事件中大顯身手。
　　“李主任，家里孩子出了點(diǎn)事，你能不能出面幫助解決一下？”２０１１年６月２５日，騎龍鄉(xiāng)石崗村大學(xué)生“村官”李姜霖接到求助電話。
　　原來，６月２３日中午，村民蔣立權(quán)兩歲半的小孩發(fā)高燒，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院打了針后，不見好轉(zhuǎn)，反而病情加重。后來在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院診治后，被確診為敗血癥，治療要花１２萬元。
　　對(duì)于一個(gè)困難農(nóng)民家庭來說，１２萬元可是個(gè)天文數(shù)字。蔣立權(quán)夫婦找鄉(xiāng)衛(wèi)生院理論，無人理睬，情急之下，給李姜霖打了求助電話。
　　李姜霖得知此事后，第一時(shí)間找到騎龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，經(jīng)過一番調(diào)解，院長(zhǎng)承諾幫患者墊付１５０００元資金，但離所需費(fèi)用還差得遠(yuǎn)。
　　“缺口這么大，怎樣辦？”蔣立權(quán)夫婦急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
　　李姜霖出了一個(gè)主意，爭(zhēng)取大病醫(yī)療救助。接著，他向鄉(xiāng)政府打了一份報(bào)告，為蔣立權(quán)的孩子爭(zhēng)取到大病醫(yī)療救助，最大限度為其減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　　在李姜霖的積極協(xié)調(diào)下，蔣立權(quán)很快湊齊了１２萬元資金，孩子得救了！李姜霖心中的石頭也落了地。
　　
　　大事化小
　　
　?。玻埃保澳甑祝?zhèn)白廟村大學(xué)生“村官”夏詩(shī)謀剛剛參加完區(qū)里的信訪代辦知識(shí)培訓(xùn)，就遇到１２戶村民上訪。當(dāng)時(shí)，１２戶村民群情激昂，揚(yáng)言要到區(qū)里上訪。
　　夏詩(shī)謀向村民承諾一定幫助他們解決問題。部分村民不相信這個(gè)年輕人，臉紅脖子粗地吼道：“你個(gè)毛頭小子，說話管用么”，“你要能把補(bǔ)貼款要回來，我們立馬撤……”
　　連續(xù)做了五天的工作依然無果，這令夏詩(shī)謀十分苦惱。這時(shí)，他想起培訓(xùn)時(shí)一位老師說的一句話，“做群眾工作，一定要找村里有威望的老人”。他靈機(jī)一動(dòng)，找到村里７０多歲的老黨員譚光榮，請(qǐng)他幫忙做工作。
　　在譚光榮的勸說下，村民們讓了步，答應(yīng)給夏詩(shī)謀十天時(shí)間。于是，夏詩(shī)謀找到當(dāng)事人和有關(guān)部門，僅僅用了一周時(shí)間，就把補(bǔ)貼款足額發(fā)到１２戶村民手里，化解了一場(chǎng)群體上訪事件。
　　“現(xiàn)在回想起來，這件事還真虧夏助理的勸說，不然不曉得要鬧到什么時(shí)候?！崩宵h員譚光榮感慨地說。
　　“大學(xué)生‘村官’代辦制既為信訪村民節(jié)約了上訪成本，又提高了干部的辦事效率，還融洽了干群關(guān)系。”南川區(qū)群眾工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任謝福林總結(jié)說。
　　南川區(qū)自實(shí)行大學(xué)生“村官”信訪代辦制以來，已收集上報(bào)社情民意９５２條，代辦信訪訴求７５６條，辦結(jié)率達(dá)９８％，其中９０％以上的信訪問題在基層得到化解。同期相比，全區(qū)信訪件次下降２４．１％。