教輔出版的麻煩

　　在我國(guó)，一段時(shí)期以來(lái)，教輔讀物幾乎成了跨界的“麻煩制造者”。是非爭(zhēng)論，一波未平，一波又起。表面看來(lái)，是利益之爭(zhēng)；往深里分析，折射了我國(guó)出版界、教育界深層次改革的矛盾所在。
　　在我國(guó)，一段時(shí)期以來(lái)，教輔讀物幾乎成了跨界的“麻煩制造者”。出版部門(mén)、教育部門(mén)、工商、物價(jià)、稅收乃至宣傳、出版總署等行政管理部門(mén)，都糾結(jié)于此。是非爭(zhēng)論，一波未平，一波又起。表面看來(lái)，是利益之爭(zhēng)；往深里分析，折射了我國(guó)出版界、教育界深層次改革的矛盾所在。教輔讀物的出版，似乎又擔(dān)當(dāng)了某種倒逼機(jī)制的角色，成了深化出版改革的一個(gè)突破口。
　　教輔出版亂象叢生：難乎為繼
　　2007年，我寫(xiě)過(guò)一篇《教輔創(chuàng)新的學(xué)理探究》，大體歸納了教輔讀物的五種形態(tài)：一是寄生性的講解型教輔；二是依附性的配套型教輔；三是剽竊性的拼湊型教輔；四是侵權(quán)性的克隆型教輔；五是原創(chuàng)性的自主開(kāi)發(fā)型教輔。文中指出了教輔“過(guò)度開(kāi)發(fā)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度死亡”的非正常文化現(xiàn)象：“它是創(chuàng)利的品種，但也是惹麻煩、費(fèi)心思的棘手貨；它是各方爭(zhēng)奪的寶貝，又是潛規(guī)則纏身、權(quán)利尋租、地方割據(jù)的重點(diǎn)對(duì)象?！保ā冻霭鎻V角》2007年第2期）五年過(guò)去了，教輔的亂象依然“濤聲依舊”。
　　如今，教輔的亂象又出現(xiàn)了新的形態(tài)：好之者“神秘化”教輔，把它的作用吹得神乎其神，可以“輕松”上北大、清華；惡之者“妖魔化”教輔，認(rèn)為它破壞了秩序，加重了負(fù)擔(dān) ，引發(fā)了矛盾；糾結(jié)的各方出于利益考量，又“蛋糕化”教輔，不約而同共謀瓜而分之。教輔的混亂現(xiàn)象依然“本性難改”：低水平重復(fù)，同質(zhì)化嚴(yán)重，題海泛濫，真題失真，知識(shí)稀解、方法稀松、智慧稀缺的“三稀”痼疾病入膏肓，侵權(quán)、盜版、抄襲、跟風(fēng)的“教輔陷阱”吞噬了不少業(yè)內(nèi)中人。教輔的尋租現(xiàn)象也呈現(xiàn)某種隱性——顯性——惡性的發(fā)展之勢(shì)。國(guó)有和民營(yíng)的教輔出版從不對(duì)等、不公平競(jìng)爭(zhēng)演變到畸形變相的利益共同體合作：出版社利用民營(yíng)的選題、書(shū)稿、發(fā)行渠道和市場(chǎng)覆蓋能力，民營(yíng)書(shū)商利用出版社的品牌影響力、編輯加工能力、質(zhì)量保證力和書(shū)號(hào)資源的核心配置力，出現(xiàn)了書(shū)商幾乎承包出版社的教輔品種，一個(gè)出版社為書(shū)商加工一百甚至幾百種教輔圖書(shū)這種“來(lái)料加工” “外包代工”現(xiàn)象，造成了愈演愈烈的原創(chuàng)雙缺失——出版社缺少了教輔選題的原創(chuàng)意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力，民營(yíng)書(shū)商缺少了教輔學(xué)理的多元化、創(chuàng)意化的漸進(jìn)性原創(chuàng)意識(shí)，缺少了高度自覺(jué)的機(jī)制性質(zhì)量保障體系的原發(fā)性?xún)?nèi)生力。
　　教輔的亂象之根，在于各方都存在逐利動(dòng)機(jī)。出版方更由于國(guó)有資產(chǎn)增值和任期目標(biāo)利潤(rùn)增長(zhǎng)的剛性考核，直接導(dǎo)致了片面追求教輔的經(jīng)濟(jì)體量和短期效益。從管理學(xué)原理和出版改革的路徑依賴(lài)來(lái)剖析，教輔讀物的另一種“三個(gè)過(guò)度”（過(guò)度膨脹、過(guò)度依賴(lài)、過(guò)度衰變）和出版的“三慢”“三降”現(xiàn)象，是否存在某種內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性的演變？三慢——出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度慢、技術(shù)進(jìn)步升級(jí)緩慢、人才培養(yǎng)創(chuàng)新的步伐緩慢；三降——出版業(yè)的文化增長(zhǎng)積累下降、學(xué)術(shù)思想影響力下降、出版業(yè)的社會(huì)效益和時(shí)代思想文化進(jìn)步推動(dòng)力下降，是出版改革的結(jié)構(gòu)性障礙，這已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注。由此看來(lái)，教輔的改革關(guān)乎整個(gè)出版業(yè)的改革，已經(jīng)到了非改不可的最后關(guān)頭。
　　教輔出版應(yīng)綜合治理，多層設(shè)計(jì)
　　多年來(lái)，對(duì)教輔讀物的治理，從上到下，各級(jí)管理部門(mén)從未懈怠，發(fā)文最多，用力最大，但收效仍不甚理想。究其原因，管理思想、方法的偏頗、浮躁，當(dāng)是一失。只“管”不“理”，“管”則過(guò)度迷信卡、禁、堵、罰，“理”則缺少對(duì)教輔讀物與出版相生相克的科學(xué)理性認(rèn)識(shí)，缺少對(duì)教輔雙刃劍獨(dú)特性的科學(xué)把握。質(zhì)言之，缺少高屋建瓴地對(duì)教輔改革發(fā)展的哲學(xué)思考，更缺少實(shí)事求是的、符合國(guó)情的教輔創(chuàng)新機(jī)制的學(xué)理建構(gòu)。
　　教輔是涵蓋中小學(xué)各科教育、教學(xué)、教研、練習(xí)、考試的龐大且系統(tǒng)的普及工程，是最直接、最迅速、最廣泛地影響學(xué)校、家庭、社會(huì)的特殊“神經(jīng)元”。對(duì)教輔讀物的處置，簡(jiǎn)單不得，馬虎不得，也急躁不得。理智的辦法，是辯證施治，綜合治理，治標(biāo)固本強(qiáng)根。治理之策，應(yīng)多層設(shè)計(jì)。高層出臺(tái)管理法規(guī)，各層配套實(shí)施，基層實(shí)體單位依法貫徹、守法經(jīng)營(yíng)。這里，有兩個(gè)規(guī)律萬(wàn)萬(wàn)忽視不得。第一是教育的科學(xué)育人規(guī)律。尊重學(xué)生的全面素養(yǎng)發(fā)展，正視教輔泛濫的低效、無(wú)效、負(fù)效現(xiàn)象，摒棄只關(guān)注教輔的市場(chǎng)性情、利潤(rùn)商情，無(wú)視教育乃立國(guó)之本的國(guó)情，忽視學(xué)生自主全面發(fā)展的學(xué)情。第二是出版改革發(fā)展的文化軟實(shí)力、思想學(xué)術(shù)影響力的原動(dòng)力規(guī)律。高層設(shè)計(jì)方面，新聞出版總署和教育部應(yīng)把教輔的開(kāi)發(fā)像教材一樣專(zhuān)項(xiàng)治理，公開(kāi)招標(biāo)，資質(zhì)驗(yàn)證，方案公示，質(zhì)量監(jiān)視，市場(chǎng)跟蹤，社會(huì)監(jiān)督，個(gè)案審理，法規(guī)跟進(jìn)。多層設(shè)計(jì)的思路應(yīng)該是保證不同市場(chǎng)主體平等的市場(chǎng)地位，根據(jù)業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、文化責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，遵紀(jì)守法的記錄，而不是根據(jù)其他因素來(lái)配置資源，鼓勵(lì)各方真誠(chéng)合作，降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，以質(zhì)量監(jiān)控為調(diào)控手段。多層設(shè)計(jì)的原理是科學(xué)化、差異化、動(dòng)態(tài)化、機(jī)制化?；诮虒W(xué)發(fā)展的需要，兼顧學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、教師、社會(huì)的心理期望目標(biāo)，遵循科學(xué)的認(rèn)知發(fā)展和個(gè)體的身心發(fā)展規(guī)律，抵制胡編亂造，追求優(yōu)質(zhì)高效。
　　優(yōu)質(zhì)的原創(chuàng)性教輔，應(yīng)該具備多重對(duì)話(huà)的品格。與文本對(duì)話(huà)——?jiǎng)?chuàng)造性地解讀教材；與教師對(duì)話(huà)——挑戰(zhàn)性地實(shí)現(xiàn)教師的自我超越；與課堂對(duì)話(huà)——拓展性地開(kāi)發(fā)課堂空間的想象力、輻射力；與學(xué)生對(duì)話(huà)——深刻地啟發(fā)學(xué)生自覺(jué)反思、自我激勵(lì)、自主發(fā)展；與考試對(duì)話(huà)——有備無(wú)患地應(yīng)對(duì)各種升學(xué)、就業(yè)、人生考試。所有教輔的編寫(xiě)過(guò)程都應(yīng)該有基地、有實(shí)驗(yàn)、有論證、有數(shù)據(jù)、有實(shí)效，最終才能推廣，必須堅(jiān)決杜絕多年來(lái)閉門(mén)造車(chē)、剪刀加糨糊的“偽教輔”“帶菌教輔”。教輔編寫(xiě)者應(yīng)該首先更新自我的知識(shí)結(jié)構(gòu)。比如，對(duì)于大家耳熟能詳?shù)摹皽p負(fù)”“素質(zhì)教育”“查漏補(bǔ)缺”等提法，編寫(xiě)者都應(yīng)該有重新認(rèn)識(shí)的必要?！皽p負(fù)”不僅是“減量”，更重要的是心理減壓、認(rèn)知減誤、素質(zhì)減弱、人格減低。素質(zhì)教育也絕不是課堂上“灌”，課堂外“亂”——亂加碼、亂辦班、亂補(bǔ)習(xí)、亂放羊。2011年版的新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“素質(zhì)教育”有了新的闡述，提出了“全面素養(yǎng)”的要求。比如語(yǔ)文，除了學(xué)科常規(guī)的語(yǔ)文素養(yǎng)，還包括信息素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)；除了大家習(xí)見(jiàn)的“整體閱讀”“整體感知”，新增加了“非連續(xù)性文體”的閱讀能力，指的是對(duì)日常生活中應(yīng)用廣泛的、形式豐富多彩的廣告、圖文、表格、清單、目錄、索引、時(shí)間表等各種文體，都應(yīng)該具備認(rèn)知和解讀的能力，因?yàn)檫@已經(jīng)成為未來(lái)公民的重要素養(yǎng)。至于“查漏補(bǔ)缺”之類(lèi)，除了查知識(shí)鏈條的斷點(diǎn)，更要查思維鏈條的連綴點(diǎn)、學(xué)習(xí)心理的缺失點(diǎn)，理清知識(shí)—能力—智力間的邏輯關(guān)系，建構(gòu)“認(rèn)知圖式+心理圖式+行為方式”的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。簡(jiǎn)言之，當(dāng)今教輔的理念、要求、形態(tài)都發(fā)生了深刻的變化，對(duì)教輔的編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理也應(yīng)該跟上，順應(yīng)發(fā)展，層層把關(guān)。這應(yīng)該是多層設(shè)計(jì)的題中之意。
　　教輔改革的哲學(xué)思考：彎道超車(chē)
　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)有一個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”，說(shuō)的是人口紅利衰變對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。出版學(xué)上也有一個(gè)“教輔拐點(diǎn)”，說(shuō)的是教輔出版變革帶來(lái)的出版消減現(xiàn)象。規(guī)避出版的“教輔拐點(diǎn)”，值得重視。
　　第二輪改革開(kāi)放面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式的大變革。擺脫教輔一枝獨(dú)秀、離了教輔斷了糧的尷尬，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，是當(dāng)前出版界面臨的實(shí)際課題。彎道自然免不了減速，減速并不等于停止、倒退，減速是為了渡過(guò)拐點(diǎn)后的沖刺和超車(chē)。通過(guò)調(diào)整教輔來(lái)調(diào)整出版的主攻點(diǎn)和著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出版的質(zhì)的飛躍，是教輔改革的正面導(dǎo)向和良性發(fā)酵。鑒于此，有必要進(jìn)行一場(chǎng)深入的哲學(xué)思辯，不斷拷問(wèn)出版文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)，端正發(fā)展動(dòng)機(jī)，對(duì)發(fā)展動(dòng)力、功能、結(jié)構(gòu)、模式進(jìn)行全面審視。對(duì)出版社原有的選題結(jié)構(gòu)、文化成分、文化秩序、思想智慧蘊(yùn)含量進(jìn)行深入反思和全新重組，提出合法性、合理性的哲學(xué)依據(jù)，自覺(jué)樹(shù)立先進(jìn)文化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定出切實(shí)可行的中長(zhǎng)期出版重點(diǎn)選題方陣。對(duì)出版多元財(cái)富（而不僅僅是錢(qián)）的構(gòu)成——物質(zhì)財(cái)富、人力財(cái)富、精神財(cái)富、文化財(cái)富、思想學(xué)術(shù)影響力財(cái)富，進(jìn)行吐故納新的解構(gòu)和建構(gòu)，建設(shè)具有國(guó)際視野的大出版格局，朝著富有全球、全人類(lèi)精神文明高度的中國(guó)出版話(huà)語(yǔ)影響力大步邁進(jìn)。
　　對(duì)教輔出版改革的哲學(xué)思考，還應(yīng)該借鑒管理學(xué)的“木桶原理”，提升出版文化品位的管理智慧。如果出版的學(xué)術(shù)、思想、文化影響力成了短板，甚至短到缺失、短到零，那么，出版的思想文化貢獻(xiàn)力也會(huì)歸零，出版的精神文明高度也會(huì)為零。明乎此，對(duì)教輔出版改革的深刻意義，認(rèn)識(shí)也就不會(huì)懷疑，行動(dòng)也就不會(huì)彷徨，進(jìn)而對(duì)非出版主業(yè)的投資沖動(dòng)與盲動(dòng)，對(duì)出版核心項(xiàng)目、學(xué)術(shù)文化的短視與漠視，也就會(huì)自覺(jué)矯正與反撥。達(dá)乎此，才可言出版發(fā)展的科學(xué)和諧、理性增長(zhǎng)和現(xiàn)代文