中國(guó)游客搶奪戰(zhàn)

　　
　　一頭金發(fā)的茱莉亞·卡里克深諳應(yīng)付媒體之道，比如她會(huì)言辭確鑿地告訴來自中國(guó)的記者：英國(guó)對(duì)中國(guó)游客的簽證政策必須改變，這樣對(duì)中國(guó)游客和英國(guó)經(jīng)濟(jì)都有利。
　　卡里克1985年就在英國(guó)廣播公司找到了第一份工作，后來在《金融時(shí)報(bào)》也工作過，但這都并不足以讓她對(duì)長(zhǎng)達(dá)10多頁、內(nèi)容涉及從祖上兩代到財(cái)產(chǎn)情況的冗長(zhǎng)簽證表感興趣。現(xiàn)在她的身份——英國(guó)奢侈品協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官——讓她不得不隨時(shí)關(guān)心中國(guó)游客的簽證表，關(guān)心這些中國(guó)游客來英國(guó)購(gòu)物的便利度。
　　中國(guó)游客簽證難讓英國(guó)商家惋惜
　　讓卡里克發(fā)愁的是，和歐洲大陸相比，目前英國(guó)在吸引中國(guó)游客方面已經(jīng)落于下風(fēng)，而在英國(guó)人看來癥結(jié)所在就是簽證問題。最新的數(shù)據(jù)顯示，有大約80%的中國(guó)赴歐游客申請(qǐng)歐洲大陸通用的申根簽證，11%的人申請(qǐng)英國(guó)簽證，只有7%的人申請(qǐng)申根和英國(guó)兩種簽證。
　　卡里克認(rèn)為對(duì)于吸引腰包豐厚的中國(guó)游客來說，改變現(xiàn)有的簽證政策勢(shì)在必行?！艾F(xiàn)在中國(guó)游客來歐洲，如果想來英國(guó)的話，在辦理申根簽證的時(shí)候，同時(shí)還必須得辦英國(guó)簽證。而大多數(shù)中國(guó)游客只習(xí)慣辦理一個(gè)簽證，選擇申根的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于辦英國(guó)簽證的，畢竟那一個(gè)簽證就能出入26個(gè)歐洲國(guó)家?！?br/>　　簽證困難且“性價(jià)比”不佳，往往使得中國(guó)游客放棄倫敦，轉(zhuǎn)而選擇巴黎、柏林等歐洲大陸國(guó)家。雖然2010~2011年間中國(guó)赴英游客數(shù)量增加了35%，但仍低于前往歐洲其他國(guó)家的人數(shù)。2011年的數(shù)據(jù)是——赴英國(guó)旅游的中國(guó)游客為14.7萬人次，遠(yuǎn)低于前往法國(guó)的120萬人次。
　　在目前的經(jīng)濟(jì)背景下，爭(zhēng)奪中國(guó)游客的失敗，對(duì)英國(guó)來說意味著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)楦鶕?jù)英國(guó)旅游局計(jì)算的數(shù)據(jù)，中國(guó)游客每次出行平均花費(fèi)1677英鎊，是其他國(guó)際游客平均花費(fèi)的3倍。
　　英國(guó)經(jīng)濟(jì)至今仍處于衰退泥潭，英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前不久公布的最新數(shù)據(jù)表明，2012年第二季度，英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比收縮0.4%。英國(guó)的零售業(yè)也同樣表現(xiàn)不佳，就連奧運(yùn)會(huì)上一連串金光閃閃的金牌也沒能讓英國(guó)人敞開消費(fèi)，8月份英國(guó)零售業(yè)銷售額除了較7月份有所下滑，同比去年也下降了0.4%，是去年11月以來表現(xiàn)最差的一個(gè)月。
　　在這樣一片慘淡的宏觀數(shù)據(jù)下，吸引出手闊綽的外國(guó)游客變成了挽救經(jīng)濟(jì)的一針強(qiáng)心劑。
　　其實(shí)早在兩年前的圣誕購(gòu)物季，英國(guó)商家就拋出“北京鎊”一詞來形容購(gòu)買力強(qiáng)勁的中國(guó)游客。從那之后，零售業(yè)團(tuán)體游說政府放寬對(duì)中國(guó)金主的簽證限制幾乎成了每年一次的“例行動(dòng)作”，但在內(nèi)政部的反對(duì)下，一直無果。
　　英政府對(duì)放松簽證意見不一
　　除了零售業(yè)的代表外，不少英國(guó)政界高官也加入了敦促英國(guó)內(nèi)政部讓中國(guó)游客更容易獲得英國(guó)簽證的合唱。英國(guó)財(cái)政大臣喬治.奧斯本10月初就呼吁讓出手闊綽的中國(guó)游客獲得更多機(jī)會(huì)。
　　原文化大臣杰里米.亨特（現(xiàn)任衛(wèi)生大臣）也在今年夏天宣布了一項(xiàng)推廣計(jì)劃，打算到2015年時(shí)把中國(guó)赴英游客人數(shù)增至目前水平的3倍。亨特當(dāng)時(shí)稱，“任何人都不應(yīng)低估中國(guó)及其城市所代表的機(jī)遇，到2030年，中國(guó)應(yīng)當(dāng)有大約14億中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者，形成一個(gè)規(guī)模四倍于美國(guó)的潛在市場(chǎng)。”
　　內(nèi)閣大臣提出的這份中國(guó)游客倍增計(jì)劃很對(duì)英國(guó)商家的胃口，因?yàn)槿绻麑?shí)現(xiàn)的話將為英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來估計(jì)5.69億英鎊的收益，并創(chuàng)造1.4萬個(gè)就業(yè)崗位。
　　英國(guó)最有名的高檔購(gòu)物場(chǎng)所哈羅茲百貨公司的董事總經(jīng)理邁克爾.沃德就對(duì)這一計(jì)劃舉雙手支持，他說：“對(duì)我們來說，中國(guó)顧客代表著一個(gè)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)，我們已采取了相關(guān)措施，比如聘用講漢語普通話的員工，處理中國(guó)常見借記卡和信用卡的收銀機(jī)，以及針對(duì)中國(guó)的營(yíng)銷戰(zhàn)略。”這家商場(chǎng)在安裝支持銀聯(lián)卡的讀卡器后，對(duì)中國(guó)顧客的銷售率提高了40%。
　　但并不是所有人都被中國(guó)游客大增的“錢景”吸引，負(fù)責(zé)簽證政策的英國(guó)內(nèi)務(wù)部就一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　英國(guó)內(nèi)政大臣特麗莎.梅辦公室前不久發(fā)給唐寧街的一封郵件明確表示，內(nèi)政部將把任何放寬簽證制度的做法視為對(duì)國(guó)家安全的威脅。信中寫道，“由于國(guó)家安全的原因，這樣的建議對(duì)內(nèi)政大臣來說是不能接受的?！?br/>　　特麗莎稱，英國(guó)內(nèi)政部必須應(yīng)對(duì)“包括毒品、洗錢、詐騙、金融犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、移民、網(wǎng)絡(luò)犯罪等在內(nèi)的有組織犯罪行為帶來的威脅”，言語中明顯透露出她在對(duì)放松簽證方面不愿與政府其他部門步調(diào)一致。
　　簡(jiǎn)化程序難以一蹴而就
　　雖然英國(guó)內(nèi)政部并不情愿，但出于商界壓力，10月8日英國(guó)邊境局與來自商界和旅游界的代表就簡(jiǎn)化中國(guó)游客的簽證問題舉行了會(huì)談。按參加該會(huì)談的英國(guó)奢侈品協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官卡里克的說法，這次商討“很有建設(shè)性”。
　　商界提出的簡(jiǎn)化簽證方案涉及“同步審核”英國(guó)和申根簽證申請(qǐng)，中國(guó)游客只需要填寫一個(gè)表格，一套申請(qǐng)文件，就可以獲得兩個(gè)簽證。
　　英國(guó)旅游當(dāng)局主管表示，中國(guó)的旅行社大多給游客提供歐洲“申根”地區(qū)旅行線路，根本就不考慮英國(guó)，這每年給英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成12億英鎊的損失。而如果能讓中國(guó)游客同時(shí)獲得兩份簽證，那么過而不入的情況將極大緩解。
　　面對(duì)許多中國(guó)游客由于簽證問題對(duì)英國(guó)失去興趣的情況，卡里克告訴《瞭望東方周刊》，“我們的目的在于讓中國(guó)游客只提出一次申請(qǐng)就可同時(shí)有機(jī)會(huì)獲得申根和英國(guó)的簽證。當(dāng)然，申請(qǐng)會(huì)被分別受理兩次，這樣就保證了英國(guó)邊境局依然能夠有強(qiáng)有力地掌控。兩類簽證可能會(huì)同時(shí)發(fā)放下來?！?br/>　　如果新的簽證計(jì)劃得到批準(zhǔn)，那么英國(guó)的零售業(yè)無疑將從中獲益頗豐。“目前法國(guó)吸引的中國(guó)游客數(shù)量是英國(guó)的8倍，如果簽證的問題解決了，英國(guó)應(yīng)該能追上法國(guó)?！笨ɡ锟苏f。
　　英國(guó)的商業(yè)集團(tuán)在與內(nèi)政部會(huì)談之前，也曾前往中國(guó)駐英大使館征詢過意見。中國(guó)使館領(lǐng)事處的外交官也認(rèn)為，如果簡(jiǎn)化程序能夠完成，那么中國(guó)赴英游客確實(shí)可能大幅增多。而英方應(yīng)該解決的主要問題是如何為大量增多的中國(guó)游客提供完善的服務(wù)。
　　在英國(guó)商家看來，只要中國(guó)游客能來，服務(wù)不是問題，因?yàn)橛胁簧偕碳乙呀?jīng)雇傭說中文普通話的導(dǎo)購(gòu)。倫敦新西區(qū)公司代表著倫敦購(gòu)物區(qū)牛津街周圍的眾多零售商利益，公司首席執(zhí)行官理查德.迪金森稱，如果放寬簽證限制，中國(guó)游客的支出將增加12億英鎊，這一數(shù)字將在2020年升至31億英鎊。
　　吸引中國(guó)游客對(duì)于經(jīng)濟(jì)大有裨益，但由于簡(jiǎn)化簽證牽扯部門廣泛，這并非一兩次會(huì)談就能解決，而且英國(guó)也不大可能只針對(duì)中國(guó)一國(guó)的游客開通“綠色通道”?！爱?dāng)然，如果這件事沒成功，那么英國(guó)還是非常歡迎中國(guó)游客的。現(xiàn)在來英國(guó)的中國(guó)游客越來越多。不過和其他歐洲國(guó)家相比，我們就遜色一籌了。”卡里克說。
　　她認(rèn)為，英國(guó)邊境局雖然在原則上同意將英國(guó)簽證和申根簽證一同辦理，但在具體操作的程序和時(shí)間跨度上還有困難。此外，和歐洲大陸協(xié)調(diào)方面也有很多工作要做，這都難以在短期內(nèi)完成。
　　不過，盡管簡(jiǎn)化中國(guó)游客赴英簽證很難一蹴而就，但有些技術(shù)性的改動(dòng)并不困難，比如將十幾頁的簽證申請(qǐng)表壓縮掉幾頁要比刺激內(nèi)需簡(jiǎn)單很多——畢竟作為參照的申根表格只有5頁。把純英文的申請(qǐng)表變成中英雙語也不困難，這也可以有效降低準(zhǔn)備大肆消費(fèi)的中國(guó)游客在填申請(qǐng)表時(shí)的厭煩情緒。
　　多國(guó)出招爭(zhēng)搶中國(guó)客
　　國(guó)家旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)出境旅游人數(shù)超過7000萬人次，同比增幅超過20%。世界旅游組織的官方數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)，2012年上半年，共有3800萬中國(guó)游客前往海外旅游，相比去年同期，又上升了18%。
　　著名咨詢公司麥肯錫指出，在未來10年中，中國(guó)可支配年均收入足以支付私家車和小件奢侈品的家庭比例將增長(zhǎng)近6倍。可以預(yù)見，中國(guó)人海外旅游和購(gòu)物不會(huì)是曇花一現(xiàn)。
　　據(jù)美國(guó)旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)游客在美期間支出比別國(guó)游客平均多出三分之一。在今年的倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，中國(guó)游客平均單筆消費(fèi)約203英鎊，排名各國(guó)游客之首。
　　所以，歐美國(guó)家大多已將中國(guó)的海外購(gòu)物潮視作提振經(jīng)濟(jì)疲軟的一針強(qiáng)心劑。為“瓜分”中國(guó)市場(chǎng)這塊炙手可熱的“香餑餑”，許多國(guó)家都推出了吸引中國(guó)游客的新招數(shù)，包括紅色旅游線路、美食誘惑、加快簽證速度等等。
　　法國(guó)早就是中國(guó)游客最喜愛的歐洲旅游勝地之一，2011年有90萬中國(guó)游客到法國(guó)旅游。但法國(guó)的目標(biāo)還不止于此，為了吸引中國(guó)人，法國(guó)人下足了工夫。
　　最近興起來的“紅色旅游”就是一個(gè)例子。在法國(guó)西部，有一座在當(dāng)?shù)匾怨屎瓦\(yùn)河著稱的小城，名叫蒙塔日。這座小城乍看平凡無奇，卻成為中國(guó)游客必來的景點(diǎn)。因?yàn)樵?910年至1920年，曾有數(shù)百位中國(guó)學(xué)生來到這里學(xué)習(xí)，其中包括鄧小平。
　　如今這里成為法國(guó)“紅色旅游”勝地，每年有將近100個(gè)中國(guó)旅游團(tuán)來到這里，成員大多是中國(guó)各級(jí)政府官員。這條旅游行程，包括鄧小平17歲時(shí)工作過的女鞋廠、公共澡堂以及舊宿舍，這里隨處記錄著中法歷史文化交流的印記。
　　法國(guó)同時(shí)正在醞釀新“文化旅游路線”，準(zhǔn)備向中國(guó)游客開辟避暑勝地盧瓦爾河谷，文藝復(fù)興啟蒙巨匠達(dá)芬奇在這里度過了生命中的最后三年。
　　在中國(guó)游客慷慨解囊、盡情購(gòu)物的同時(shí)，法國(guó)人也想盡辦法來給他們推銷聞名世界的法國(guó)美食。一些法國(guó)餐館特別為中國(guó)游客推出了豪華大餐：美好的一天始于開胃甜酒加上當(dāng)?shù)匦迈r的蜂蜜，接著是鵝肝醬烤面包和沙拉，如果還不過癮，還有更加美味的蜜汁大鴨腿。
　　在線旅游網(wǎng)站Travelzoo旅游族的一項(xiàng)調(diào)研顯示，香港占據(jù)中國(guó)內(nèi)地游客境外游目的地的頭名，法國(guó)位列第二，這種局面令澳大利亞、美國(guó)等頗為“眼饞”。
　　中國(guó)已成為澳大利亞發(fā)展最快且最重要的旅游客源地。2011年，中國(guó)游客為澳大利亞帶來36.7億美元的經(jīng)濟(jì)收入。澳大利亞旅游局預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)游客將為澳大利亞創(chuàng)造91.7億美元的旅游收入。
　　風(fēng)光宜人的澳大利亞試圖在中國(guó)市場(chǎng)推廣“高端旅游”的概念，計(jì)劃在3年內(nèi)投入3000萬美元，強(qiáng)調(diào)觀光、購(gòu)物的雙重優(yōu)勢(shì)，打造“奢侈旅游首選地”。為此，他們?cè)谥袊?guó)13個(gè)城市開展推廣活動(dòng)，并邀請(qǐng)中國(guó)明星拍攝網(wǎng)絡(luò)微電影，展現(xiàn)澳大利亞的自然景觀、都市情境及購(gòu)物體驗(yàn)。
　　美國(guó)則著力從放寬簽證限制、加速簽證流程入手，以期吸引更多中國(guó)游客。美國(guó)聯(lián)邦商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月，中國(guó)游客簽證申請(qǐng)猛增48%。
　　2008年6月，美國(guó)正式成為中國(guó)公民出境旅游目的地，僅半年時(shí)間赴美中國(guó)游客就超過60萬人次。幾年來，中國(guó)赴美游客以年均15%的速度遞增，去年達(dá)到了約115萬人次。一方面，中國(guó)游客赴美旅游市場(chǎng)需求越來越大，另一方面，周期較長(zhǎng)的美國(guó)簽證政策也影響了中國(guó)游客出行。
　　過去，在旅游旺季，中國(guó)游客赴美旅游簽證辦理通常需要兩三個(gè)月的時(shí)間。2012年年初，美國(guó)政府頒布了加速簽證審批效率的行政令，有效加速了赴美簽證審批效率?，F(xiàn)在中國(guó)游客美國(guó)簽證的辦理周期已縮短到兩三周時(shí)間。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，至2012年底，美國(guó)將在中國(guó)增加超過50名簽證官職位，赴美簽證辦理效率將更加快速。
　　美國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)估計(jì)，中國(guó)游客目前平均每次在美消費(fèi)達(dá)6000美元。而美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)，到2016年，中國(guó)可一躍成為美國(guó)最大的旅游客源國(guó)，這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是不可小視的力