輕微案件訴訟程序中不同程序適用研究

袁 剛 楊麗華

（重慶市江津區(qū)人民檢察院，重慶 402260）

對(duì)于輕微刑事案件訴訟程序適用問(wèn)題的研究而言，因?yàn)橐话銓?duì)于輕微刑事案件的訴訟都是采取簡(jiǎn)易審判的方式，關(guān)鍵點(diǎn)在于判斷什么樣的刑事案件屬于輕微刑事案件，之后再進(jìn)行接下來(lái)的程序。理解并準(zhǔn)確認(rèn)定案件是否輕微就是適用程序的關(guān)鍵所在。人們還要知道對(duì)于輕微刑事案件的處理不僅體現(xiàn)在審判階段，在其他階段同樣要注重方式，要讓整個(gè)處理過(guò)程流暢，并且能夠貫穿于刑事訴訟的整個(gè)程序中，這是本文主要研究的內(nèi)容。

一、輕微刑事案件闡述

首先，我們應(yīng)該明確什么樣的案件可以歸類為輕微刑事案件，這樣我們才能進(jìn)行一系列的判斷和操作，那么通過(guò)多年來(lái)不斷地優(yōu)化和研究，國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)于輕微刑事案件的界定標(biāo)準(zhǔn)有一些不同。

（一）其他國(guó)家對(duì)于輕微刑事案件的界定

世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)于刑事案件的判定都有輕微和嚴(yán)重之分，雖然每個(gè)國(guó)家的表述會(huì)有所不同，但是主要的界定還是具有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)是最先對(duì)于犯罪進(jìn)行嚴(yán)重性分類的國(guó)家，最開始將犯罪分為重、輕、違警罪，并且在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都延續(xù)這一分類方式［1］；德國(guó)在2002年初次將犯罪分為重罪和輕罪，并且兩者的處罰差異較大；意大利刑法典也是將犯罪分為重罪、輕罪和違警罪，違警罪要被拘役和罰款；而英國(guó)的界定方式會(huì)有一些不同，分為可訴罪和簡(jiǎn)易罪案件。

（二）我國(guó)對(duì)于輕微刑事案件的界定

我國(guó)與其他國(guó)家對(duì)于輕微刑事案件界定的最大不同之處在于分為理論界和實(shí)務(wù)界：

1.理論界的界定：理論界對(duì)于輕微刑事案件的判定一般采用混合性標(biāo)準(zhǔn)的理論說(shuō)法，這種界定標(biāo)準(zhǔn)具有不同的目的。比如說(shuō)現(xiàn)有刑法并沒(méi)有用專門的標(biāo)準(zhǔn)和語(yǔ)言來(lái)界定輕微和嚴(yán)重案件，對(duì)于這兩者并沒(méi)有十分明確的表述，但是如果從具體的法律條文中仔細(xì)研究可以發(fā)現(xiàn)：學(xué)術(shù)界對(duì)于輕微刑事案件具有普遍認(rèn)同的刑期界限［2］。出現(xiàn)這種現(xiàn)象其中一點(diǎn)原因在于部分學(xué)者認(rèn)為以刑期來(lái)劃分刑事案件的嚴(yán)重和輕微過(guò)于死板，而且可能會(huì)出現(xiàn)一些不理性的問(wèn)題，因此理論界提出要用犯罪性質(zhì)和犯罪構(gòu)成兩方面進(jìn)行具體分析。

2.實(shí)務(wù)界的界定：在真正的司法實(shí)踐中，常見的輕微刑事案件主要是指刑事訴訟法中的相關(guān)規(guī)定，刑法第二百零四條規(guī)定被告人要在告訴才能夠處理的案件以及被害人有證據(jù)證明時(shí)才能夠作為界定的前提。刑事案件中包括侮辱、誹謗、暴力、虐待等，有些案件本身社會(huì)影響極其惡劣，這種案件被界定為輕微刑事案件的概率就非常小，而其他刑事案件就要按照情節(jié)輕重來(lái)具體界定。

二、刑事案件“輕微”的綜合考量標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不受具體罪名限制

對(duì)于刑事案件是否“輕微”需要一個(gè)綜合性的考量標(biāo)準(zhǔn)，要能夠通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做具體判定。常見的輕微刑事案件一般局限在交通肇事、盜竊、搶劫等，但是如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)的話，有一些刑事案件可能會(huì)僥幸逃脫法律的制裁，讓一些罪犯逍遙法外。因此對(duì)于輕微刑事案件的考量不應(yīng)該局限于某一種或某幾種罪名中，對(duì)于所有罪名都應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，設(shè)置統(tǒng)一的情節(jié)層級(jí)，只要層級(jí)嚴(yán)重性達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就界定為嚴(yán)重犯罪，沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的界定為輕微刑事案件。［3］

（二）以法律條文為基礎(chǔ)，確定輕微形事案件刑期標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)將刑事案件的刑期劃分一般將三年作為一個(gè)界限，用以確認(rèn)管轄、刑罰升級(jí)等，一般適用于輕微刑事案件的簡(jiǎn)易訴訟中，并且設(shè)置了緩刑的概念。雖然沒(méi)有明確說(shuō)明，但是在無(wú)形中將三年有期徒刑作為了嚴(yán)重與輕微刑事案件的一個(gè)界限。那么經(jīng)過(guò)多年來(lái)的研究和討論，當(dāng)前對(duì)于刑事案件輕微標(biāo)準(zhǔn)的考量以及刑期標(biāo)準(zhǔn)的判定可以做出一定的改變，在現(xiàn)有刑法中法律條文的基礎(chǔ)下，提高為5-10年。

（三）立足于輕微刑事案件的特點(diǎn)，綜合考量標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于輕微刑事案件的考量標(biāo)準(zhǔn)，在界定時(shí)要適當(dāng)放下一些影響較大的因素，在明確輕微刑事案件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行界定，輕微刑事案件的基本特征在于行為已經(jīng)觸犯到了刑事法律，已經(jīng)進(jìn)入了刑事案件評(píng)判范圍內(nèi)，但是犯罪性質(zhì)和情節(jié)影響并不是十分嚴(yán)重，所以被界定為輕微刑事案件，予以較輕的處罰［4］。那么具體的輕微刑事案件判定可以從犯罪行為對(duì)社會(huì)危害性的大小，以及犯罪人的主觀惡性深淺等多個(gè)方向進(jìn)行考慮，對(duì)于具有初犯、自首、立功等情節(jié)的案件可以酌情處理。

三、對(duì)輕微刑事案件在各個(gè)訴訟階段程序使用的處置研究

（一）偵查階段

對(duì)輕微刑事案件在偵查階段的程序使用一般要從三個(gè)方面進(jìn)行處置。首先要謹(jǐn)慎使用羈押的處理方式，對(duì)于一些輕微刑事案件可能并不是非常嚴(yán)重的情節(jié)，執(zhí)法人員要以調(diào)解為主，盡最大可能讓當(dāng)事人雙方能夠?qū)崿F(xiàn)自行和解，并且擴(kuò)大這種可能性，減少輕微刑事案件嫌疑人的羈押率。并且在偵查階段公民有權(quán)利為自己維權(quán)，保護(hù)自己的權(quán)益。其次要同意并鼓勵(lì)當(dāng)事人自行和解，如果當(dāng)事人雙方都愿意自行和解，并且此刑事案件確實(shí)沒(méi)有影響到社會(huì)治安和其他公眾，那么當(dāng)事人有權(quán)利選擇自行和解。和解協(xié)議完成后，雙方當(dāng)事人簽字同意后公安機(jī)關(guān)確立合法性后即可生效。最后公安機(jī)關(guān)要積極參與并努力促成當(dāng)事人的自行調(diào)解，公安機(jī)關(guān)在做出輕微刑事案件的判定后，可以第三方的角色介入到當(dāng)事人的調(diào)解之中，并且努力促成。與此同時(shí)要在介入的過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律知識(shí)的普及，減少輕微刑事案件的發(fā)生，做好法律宣傳工作。

（二）審查起訴階段

對(duì)輕微刑事案件在審查起訴階段的程序使用首先在有明確受害人的案件中，如果受害人被傷害并不是非常嚴(yán)重，并且本人同意自行和解時(shí)，公安機(jī)關(guān)可參與促成和解的過(guò)程。在刑法第二百八十八條中指出：因民間糾紛引起的輕微刑事案件，相關(guān)部門需要在了解原因之后，立足于當(dāng)事人雙方自愿協(xié)商、平等諒解的前提下進(jìn)行調(diào)解，加害方要向受害方進(jìn)行真誠(chéng)道歉，并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其次在沒(méi)有明確受害人的案件中，要靈活運(yùn)用起訴裁量權(quán)，一般沒(méi)有明確受害人的刑事案件有販賣毒品、非常經(jīng)營(yíng)等，這種刑事案件侵犯的是國(guó)家利益，影響的是社會(huì)整體的治安，那么針對(duì)這類案件中一些初犯、偶犯，自首、認(rèn)罪態(tài)度較好，主觀惡意小的罪犯可以視情節(jié)輕重而決定是否界定為輕微刑事案件。并且對(duì)于暫緩起訴也要有一定的判定標(biāo)準(zhǔn)，要設(shè)有一定的考驗(yàn)期，一般考驗(yàn)期在3個(gè)月到1年之間，在考驗(yàn)期表現(xiàn)良好，并且沒(méi)有再犯的可以酌情從輕處置，否則即可停止緩刑政策。

（三）審判階段

對(duì)輕微刑事案件來(lái)說(shuō)，審判階段是最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在審判時(shí)人民檢察院必須要綜合案件的情況，選擇運(yùn)用最適當(dāng)?shù)某绦颍龀鲎罟呐袥Q，給被告人一個(gè)“公道”。首先要選擇適用的速裁程序，針對(duì)輕微刑事案件的審判，檢察院可以在審判時(shí)結(jié)合實(shí)際案件和我國(guó)國(guó)情，在此基礎(chǔ)上引入一些別的國(guó)家處罰的程序，來(lái)簡(jiǎn)化整個(gè)審判流程，并且保證審判的公平性與合理性。其次要選擇適用的簡(jiǎn)易程序，針對(duì)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人承認(rèn)罪行沒(méi)有異議，被告人對(duì)簡(jiǎn)易適用程序的使用沒(méi)有異議等幾種情況可直接選擇，再做出一系列的審判程序。

綜上所述，本文針對(duì)輕微刑事案件訴訟程序適用問(wèn)題展開了一系列的研究，對(duì)于國(guó)內(nèi)外對(duì)于輕微刑事案件的界定標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了一定的闡述，在此前提下針對(duì)訴訟中的各個(gè)階段進(jìn)行了分類的研究。目前我國(guó)刑法立法發(fā)展中仍舊存在一些問(wèn)題，因此更要加強(qiáng)對(duì)于輕微刑事案件的研究，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)立法更加完善。