國之交，藏于民

　　國之交，藏于民，人民間的交流，是構(gòu)筑國家間友好關(guān)系的基石。2012年是中日邦交正常化40周年，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同將其確定為“中日國民交流友好年”，旨在以“新的機遇、心的紐帶”為主題，全面推進國民交流，通過人員往來不斷鞏固和擴大兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)，為國家關(guān)系注入新的活力?；谶@樣的背景，3月22日至28日，鎮(zhèn)江市對外友協(xié)會長吳樹南率優(yōu)秀市民代表團一行150人，赴日本友城津市、倉敷市訪問。
　　鎮(zhèn)江“優(yōu)秀市民日本友城行”代表團成員來自城建、環(huán)保、社區(qū)管理、文教衛(wèi)生、體育、商貿(mào)、交通等23個領(lǐng)域的優(yōu)秀市民代表、“大愛鎮(zhèn)江”年度人物，以及國家、省、市級勞模、標兵等，代表團確定了城建、環(huán)保、交通管理、文化遺跡保護與開發(fā)、災(zāi)害應(yīng)急、終身教育、環(huán)保意識和文明習(xí)慣培養(yǎng)等15個調(diào)研課題，并通報日本友城有針對性地安排參觀考察及交流項目。
　　鎮(zhèn)江市民友城行活動得到了日本津市和倉敷市的全力支持和配合。兩市分別舉辦了盛大的歡迎儀式和中日市民聯(lián)歡活動，政府、議會、為數(shù)眾多的民間友好團體負責(zé)人參加，在友好往來史上前所未有。津市市長前葉泰幸、市議會會長田村中博，倉敷市市長伊東香織、議長森守都分別致辭，盛贊鎮(zhèn)江市民團的來訪與交流活動，認為基于民眾的廣泛交流必將開啟兩市友好合作與交流的新局面。
　　此次日本友城行市民團的行程安排非常緊湊，代表們通過專題考察，以及與許多日本老百姓的接觸與交流，邊學(xué)習(xí)、邊比較、邊思考，對環(huán)境保護及文明意識的培養(yǎng)、交通管理、飲用水管理、垃圾分類與回收、節(jié)約意識的培養(yǎng)、誠信與禮貌、文化傳承與發(fā)展、城市建設(shè)與管理等日本先進的經(jīng)驗和做法有了全面的認識。他們了解到日本干凈整潔的生活環(huán)境、安定祥和的社會秩序，有賴于實用型的國民基礎(chǔ)教育及市民的自覺行為，離不開人性化及科學(xué)合理的行政管理方法。
　　鎮(zhèn)江市民注意到，日本街道看不到一個垃圾桶，但都干凈整潔，原因在于日本的垃圾箱都設(shè)在背街小巷，且細分為多個類別。那么，日本市民是如何投放垃圾的呢？他們的做法是政府部門向每家每戶免費發(fā)放“提醒日歷”，日期上面標注了定時定點投放的垃圾種類、地點，有專門機構(gòu)收集送到分類對口的處理廠。日本公路并不寬，但大家循序前進，車流密集卻很暢通，這與設(shè)置了新駕駛員準入的高門檻，以及與個人記錄有關(guān)的一系列配套制度有關(guān)。日本有著嚴格的食品管理體制，從農(nóng)場的種植、采摘、加工，到倉儲、物流、保鮮，以及配送、檢測、銷售，所有環(huán)節(jié)都有明細的問責(zé)制度，各類監(jiān)督力量，讓所有制度不折不扣地得到落實。由于監(jiān)督行為不能給監(jiān)督部門帶來任何利益，監(jiān)督的公正性和一貫性就有了保證。
　　除日方原先安排的考察項目外，鎮(zhèn)江市民團還自發(fā)冒雨考察日本幼兒園、小學(xué)校園，實地看到了無論是小學(xué)還是幼兒園都沒有接送孩子的家長們身影；初春三月的日本仍然春寒料峭，但孩子們在室外依舊短褲短裙，自覺接受著艱苦環(huán)境的磨練；無論是進校，還是放學(xué)，師生們都要互相鞠躬問候，文明而有序。日本人上洗手間后一定會清理得干干凈凈以方便后人使用；男孩玩耍不小心將鞋印印在橫欄上時，會立即掏出手帕擦去鞋印等等行為，都是因為他們從小受到的教育使然。日本的基礎(chǔ)教育與社會實踐及日常生活緊密結(jié)合，從偏重知識到偏重生存能力，從課堂教育到重視社會觀察和修學(xué)、調(diào)查和討論、制作和生產(chǎn)活動等體驗式學(xué)習(xí)，以及重視學(xué)習(xí)解決問題的能力等，培養(yǎng)了以人為本、相互尊重、面向未來、著眼長遠的現(xiàn)代日本國民群體。
　　鎮(zhèn)江市民代表們在感觸日本城市鄉(xiāng)村街道整齊清潔、一塵不染的狀況時，積極討論如何學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗，提高公民素質(zhì)，更好地提高我們的軟硬件條件，保護好我們的環(huán)境；在感受以清淡新鮮為主流的日本飲食文化的時候，則反思回國后如何杜絕飲食上的浪費，從家庭做起，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約意識和健康飲食的理念；在談及參觀倉敷市美觀地區(qū)所見所感時，就聯(lián)想到如何繼承、保護和開發(fā)鎮(zhèn)江的歷史文化遺產(chǎn)，使之能夠更鮮活、更生動地對外展示，成為城市的文化之魂。
　　日本高度的社會規(guī)范和國民素質(zhì)、井然有序的社會管理、充滿活力的經(jīng)濟和社會發(fā)展事業(yè)、欣欣向榮的城市和鄉(xiāng)村面貌，以及熱情友好的普通民眾都給鎮(zhèn)江市民團成員留下了深刻的印象。他們表示今后在工作和生活中，將從自身做起，從小事做起，以一言一行影響帶動身邊更多的人，更好地發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，共同建設(shè)美好家園。
　　此次市民團出訪歸來所形成的《生活垃圾的分類與綜合利用》、《日本基礎(chǔ)教育的觀察與思考》、《市政體育設(shè)施的科學(xué)運營與管理》、《經(jīng)濟發(fā)展與服務(wù)理念》以及《櫻花及其文化產(chǎn)業(yè)的延伸》等專題調(diào)研報告將在相關(guān)領(lǐng)域?qū)︽?zhèn)江發(fā)展起到借鑒作用，也為今后鎮(zhèn)江市代表團出訪起到了表率作用。
　　鎮(zhèn)江市民代表團團長吳樹南與倉敷、津市領(lǐng)導(dǎo)人會談時，雙方不約而同地提出，經(jīng)貿(mào)合作與市民交流應(yīng)當(dāng)同步進行，應(yīng)當(dāng)增加頻率使之“常態(tài)化”，因為“經(jīng)濟發(fā)展、民意支持是深遠合作的基礎(chǔ)，也是長久交流與合作的基礎(chǔ)”。雙方應(yīng)擴大交流規(guī)模，派出更多市民參與互訪；另一方面，在服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)等經(jīng)濟合作領(lǐng)域，也應(yīng)派出更多的專業(yè)人士進行交流。
　　“2012鎮(zhèn)江優(yōu)秀市民友城行”活動必將對今后鎮(zhèn)江的對外交往、經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，以及城市國際化進程，產(chǎn)生持續(xù)不斷的深遠影