淺談轉(zhuǎn)型時期農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作對策

　　[摘 要] 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是農(nóng)機(jī)化管理工作中的一項十分重要的工作，其宗旨是為農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展保駕護(hù)航。在新的形勢下，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作必須轉(zhuǎn)變工作理念，要加強(qiáng)工作宣傳力度，強(qiáng)化管理職能，不斷強(qiáng)化執(zhí)法能力，搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)動，創(chuàng)造出良好的執(zhí)法環(huán)境。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)主動適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)、新要求，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。
　　[關(guān)鍵詞] 轉(zhuǎn)型時期；農(nóng)機(jī)監(jiān)理；對策
　　農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍作為黨和政府行政職能的組成部分，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握“三個代表”科學(xué)論斷的深刻內(nèi)容，切實將“三個代表”的要求，特別是將代表最廣大人民群眾的根本利益的要求認(rèn)真落實到自身建設(shè)的實踐中去，真正肩負(fù)黨和人民交給的重托。在新時期如何搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，我認(rèn)為，應(yīng)從如下方面抓起。
　　一、保障群眾利益是出發(fā)點和歸宿
　　農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一方面具有較強(qiáng)的專業(yè)性，另一方面又具有廣泛的群眾性。這就構(gòu)成了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的顯著特點。新時期檢驗農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是否走群眾路線的基本標(biāo)準(zhǔn)：一要看群眾的參與率；二要看群眾的支持率；三要看群眾的滿意率。這三個方面提高了，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也就落在了實處。
　　二、堅持群眾路線是做好監(jiān)理工作的前提
　　在新的歷史時期，廣大農(nóng)村的種植結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械也向技術(shù)含量高的機(jī)械化轉(zhuǎn)化，這就要求我們的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須懂得更多的新的技術(shù)知識，才能適應(yīng)新的技術(shù)要求，才能保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。這么艱巨的任務(wù)單靠農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門自身的力量是無法完成的，必須依靠人民群眾對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的理解和支持。廣大農(nóng)民有機(jī)戶才是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的力量源泉?？v觀農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，哪里的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作搞得好，工作做得順，任務(wù)完成得及時，生產(chǎn)事故少，哪里的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作群眾路線堅持的就好，這就說明了要切實維護(hù)和保障人民群眾的根本利益，就必須注意發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，切實走群眾路線，堅持執(zhí)法部門與群眾相聯(lián)系。
　　三、提高對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識
　　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作必須緊緊圍繞“安全責(zé)任重于泰山”這個宗旨，牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的“五民”觀念，充分認(rèn)識新時期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性、緊迫性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和投入產(chǎn)出率創(chuàng)造良好、寬松、和詣的安全環(huán)境。
　　四、加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育
　　農(nóng)機(jī)安全宣傳，要常抓不懈，警鐘長鳴，注重在質(zhì)量上下功夫，力改就事論事的被動性宣傳和多年一貫制的翻轉(zhuǎn)式宣傳，以政策為導(dǎo)向，理論研究和倡導(dǎo)安全教育為重點，拓寬宣傳面，由點及面，把宣傳工作滲透到基層的每個角落，做到家喻戶曉，人人皆知。
　　結(jié)合年度檢審驗、農(nóng)機(jī)安全活動日，大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等法律法規(guī)；利用廣播和電視進(jìn)行宣傳，與廣播站、電視臺共同開辦“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”節(jié)目；利用報紙、黑板報、標(biāo)語和布告進(jìn)行宣傳，督促農(nóng)機(jī)操作人員積極訂閱《中國農(nóng)機(jī)安全報》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、街道等顯著位置出黑板報，事故多發(fā)地段和危險路段樹立警示牌；每年的各種安全普法活動中張貼標(biāo)語、布告、發(fā)放安全生產(chǎn)材料，舉辦農(nóng)機(jī)安全知識講座等，大張旗鼓地宣傳農(nóng)機(jī)安全；深村屯、學(xué)校，在村屯組織學(xué)習(xí)班、中小學(xué)校開設(shè)農(nóng)機(jī)安全教育課，開展“大手牽小手”等安全活動；利用集市日，張貼事故圖片，用血淋淋的事實教育農(nóng)機(jī)操作人員和干部群眾注重農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；將“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的通告”發(fā)放到社會各界，引起全社會高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；通過宣傳，在廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員中產(chǎn)生“共振”效應(yīng)，以消除麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。
　　五、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度
　　田檢路查是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查的一項長期、艱苦工作。要加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，就要把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。一是建立農(nóng)忙季節(jié)安全大檢查制度，深入田間地頭，確保機(jī)具安全作業(yè)。二是在備耕期間和群眾集市日時進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全大檢查。三是把“警監(jiān)聯(lián)動”作為長效機(jī)制，造聲勢、降違章、壓事故。四是要標(biāo)本兼治，與縣政府安監(jiān)相關(guān)部門密切配合，組成“農(nóng)機(jī)安全綜合治理小組”，對“黑車非駕”徹底調(diào)查、摸底，制定有效機(jī)制，使“黑車”入戶掛牌，“非駕”培訓(xùn)考證。五是與工商等部門合作對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，遏制假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場。對無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證、無說明書、無生產(chǎn)單位的“四無”機(jī)具一律不得購置入戶，從源頭上消除不安全因素。六是和農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)操作人員簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，增強(qiáng)機(jī)手安全責(zé)任感，使全社會重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。七是監(jiān)理部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、教育、交通運輸?shù)炔块T間的協(xié)調(diào)配合，在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)上要以我為主，部門聯(lián)動，安全共創(chuàng)，責(zé)任共擔(dān)，形成“橫向聯(lián)合，齊抓共管”的良好工作局面，同時將村長定為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，與場監(jiān)理部門簽訂掛牌、考證、檢審、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，獎罰分明。八是對未參加年度檢審驗，尤其是對“黑車非駕”拖拉機(jī)違章載人、超載、超速、酒后駕車的嚴(yán)管重罰，決不姑息遷就。九是對農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，實行安全生產(chǎn)例會制度，定期通報本單位的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，分析事故隱患，制定防范措施。
　　六、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)
　　為加強(qiáng)提高駕駛員的操作水平，根據(jù)操作人員居住面廣、線長、分散的特點，要積極與農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)推廣站共同組織學(xué)員短期培訓(xùn)，或到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場講授指導(dǎo)，或結(jié)合機(jī)具的保養(yǎng)維修，開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。同時要保證質(zhì)量，按教學(xué)大綱要求及學(xué)員條件，靈活掌握，授課要突出重點難點，使學(xué)員熟練掌握駕駛操作技術(shù)，嚴(yán)把考證關(guān)，從源頭消滅事故隱患。同時有計劃、有步驟地選派農(nóng)機(jī)教師、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)監(jiān)理員到外地參觀學(xué)習(xí)，或到大專院校進(jìn)修，更新知識，以提高農(nóng)機(jī)安全教師隊伍的整體素質(zhì)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
　　參考文獻(xiàn)
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