論農(nóng)機推廣在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

　　[摘 要] 結(jié)合新形勢，闡述了在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，做好農(nóng)機推廣工作的作用和重大意義。以及實際工作中的方法和建議。
　　[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機推廣農(nóng)村經(jīng)濟地位作用建議
　　《國務院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，從國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的高度明確提出了我國農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的目標、任務、政策和措施，將成為今后一個時期我國農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的綱領性文件。各級農(nóng)機推廣部門要認真學習、領會中央精神、把握發(fā)展機遇；要把《意見》的精神貫穿到推廣系統(tǒng)全體干部職工的頭腦中，落實到每一項推廣工作中去，以“情系三農(nóng)、服務三農(nóng)、造福三農(nóng)”的推廣理念不斷創(chuàng)新推廣機制和推廣方法，轉(zhuǎn)變農(nóng)機化技術(shù)發(fā)展方式，提升推廣服務能力，實現(xiàn)農(nóng)機推廣事業(yè)的又好又快發(fā)展。落實貫徹國務院《意見》精神，認真實踐科學發(fā)展觀，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，提高認識，把農(nóng)機技術(shù)推廣工作做好，爭取早日全面地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
　　一、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)機推廣工作的重要地位和作用
　　農(nóng)機推廣工作，就是把先進、適用的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中去，以加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動強度，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，縮小城鄉(xiāng)差別，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平，促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。農(nóng)機推廣是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要組成部分，是先進科技成果更快更好地向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要手段。農(nóng)機推廣歷來是農(nóng)機部門的一項重要職責，農(nóng)機推廣在農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展中歷來起著排頭兵的作用，是農(nóng)機化新技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的主導力量。做好農(nóng)機推廣工作，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的必然要求；是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要任務；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的有效手段；是加強生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力的堅強保證。總之，切實加強農(nóng)機化先進技術(shù)推廣工作，對于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，鞏固和發(fā)展我國農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持以人為本，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，全面建設小康社會，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　二、結(jié)合當?shù)貙嶋H搞好農(nóng)機推廣工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
　　“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”，農(nóng)機推廣是農(nóng)機新機具新技術(shù)普及的根本途徑。在推廣工作中，農(nóng)機推廣人員不僅僅是推廣新機具、新技術(shù)和提高農(nóng)機裝備水平，更重要的是要結(jié)合當?shù)貙嶋H以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目的，適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，符合農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力，切實解決農(nóng)民急需解決的問題。
　　1.適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
　　農(nóng)機推廣要以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體為依據(jù)。農(nóng)機化工作是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的一個組成部分，要服務于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個大體系。農(nóng)機推廣不是單純的技術(shù)活動，而是一種社會經(jīng)濟活動。它涉及農(nóng)村經(jīng)濟的方方面面，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)村人口就業(yè)、農(nóng)民的習慣等息息相關(guān)，這些因素均促進或制約著農(nóng)機推廣工作。因此，在制訂農(nóng)機推廣方案時，要全面分析以上因素，確保農(nóng)機推廣工作獲得良好的效果。
　　2.深化農(nóng)機推廣體系改革，積極探索適應新形勢要求的農(nóng)機推廣新模式
　　深入貫徹《國務院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設意見》，不斷探索適應新形勢要求的農(nóng)機推廣新模式。要把農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設作為一項重要內(nèi)容來抓，改善農(nóng)機化技術(shù)推廣的條件和手段，逐步建立起以國家農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)民專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機科技示范戶為主體，農(nóng)機科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的農(nóng)機化技術(shù)推廣體系。
　　3.社會效益與經(jīng)濟效益有機結(jié)合，促進農(nóng)機推廣工作
　　長期以來，農(nóng)機推廣部門一般只注重社會效益，而忽視了經(jīng)濟效益，因而自身實力難以提高。要改變這種狀況，就應積極興辦實體，實行推廣、服務、經(jīng)營一體化，以彌補事業(yè)經(jīng)費不足和改善推廣條件與推廣手段。各級政府和各有關(guān)部門應給予大力支持，在稅收、工商登記等方面給予優(yōu)惠。創(chuàng)辦實體的收入應全部用于推廣事業(yè)，原有的經(jīng)費不能削減。同時在農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、糧食自給工程基金等多項基金中對農(nóng)機推廣的投入應有一定的比例，對推廣體系建設和大型推廣項目，還應安排一定的專項貸款或提供部分無償啟動資金。農(nóng)機推廣部門在創(chuàng)辦實體的過程中，不能因此而忽視了推廣這一主要職能，做到經(jīng)濟效益與社會效益同步增長。
　　4.充分利用國家購機補貼政策，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)
　　近年來，國家對農(nóng)機購置補貼力度不斷加大，農(nóng)機推廣要根據(jù)本地農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃，引導農(nóng)機化朝著裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作業(yè)效率提高、經(jīng)濟效益看好的方向發(fā)展。做好農(nóng)機的推廣，特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工的機械化，會改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，掌握推廣工作的主動性，實施指導性生產(chǎn)，才能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展服務。
　　5.不斷加強培訓學習，提高推廣隊伍水平
　　在穩(wěn)定推廣隊伍的基礎上，不斷地提高隊伍的整體綜合素質(zhì)，通過送推廣人員參加農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機推廣部門舉辦的技術(shù)培訓班進修學習，或到外地考察學習吸收先進的經(jīng)驗，通過請農(nóng)機專家到單位來為推廣人員授課等多種途徑提高推廣人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。使其真正成為本行業(yè)的專家。農(nóng)機推廣隊伍建設要堅持政治思想教育與職業(yè)道德相結(jié)合，堅持業(yè)務能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高相結(jié)合，逐步打造一支具有良好思想政治素質(zhì)，具有為農(nóng)民服務的思想意識，具有吃苦耐勞的優(yōu)秀品格，具有精誠團結(jié)、顧全大局的優(yōu)良作風，業(yè)務水平高，能熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，能敏銳捕捉適宜本地推廣的農(nóng)機裝備的農(nóng)機推廣隊伍。
　　6.在農(nóng)機推廣工作中要把農(nóng)民利益擺在首位
　　農(nóng)機推廣工作就是向農(nóng)戶推廣新機具和新技術(shù)，其宗旨就是為農(nóng)戶服務。因此，要向農(nóng)戶提供專業(yè)信息，幫助購買適用的農(nóng)機具，傳授正確的駕駛、保養(yǎng)和修理知識，減少因操作不當引起的農(nóng)機設備損壞。積極與農(nóng)機校配合，組織強大的技術(shù)力量，搞好農(nóng)機培訓。在“三包”期間，要聯(lián)系制造廠及銷售部門，履行各項“三包”承諾，切實做好“三包”服務。同時，對不同用戶和不同時期要有不同的服務內(nèi)容，以適應不斷變化的各種需求。要舉辦好形式多樣的現(xiàn)場會，對下宣傳農(nóng)民群眾，讓他們看得見，摸得著，調(diào)動他們采用新技術(shù)的積極性；對上宣傳各級領導，使他們了解新技術(shù)的作用，加大支持力度。同時，要充分利用科技示范的模式，積極組織引導農(nóng)民大力購買農(nóng)業(yè)機械。在農(nóng)機供應方面，既要為經(jīng)銷部門辦好事、服務好，又要與工商部門配合，對經(jīng)銷的零配件價格、質(zhì)量等不定期進行檢查，把好質(zhì)量關(guān)。
　　7.加大示范推廣宣傳力度，創(chuàng)建推廣示范基地
　　要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，根據(jù)農(nóng)作物的生產(chǎn)布局和地理自然條件，創(chuàng)建不同類型的推廣示范基地。有了推廣示范基地，各種先進適用的農(nóng)業(yè)機械就有了用武之地。農(nóng)機推廣部門要本著擴大宣傳農(nóng)機、讓農(nóng)民詳細了解農(nóng)機、促進農(nóng)機推廣的原則，充分利用廣播、電視、報刊、雜志及網(wǎng)絡等多種媒體，加強國家和各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的有關(guān)法律法規(guī)以及政策的宣傳；加強對農(nóng)機新技術(shù)、新機具的宣傳，讓全社會認識農(nóng)機、了解農(nóng)機、關(guān)心農(nóng)機。通過宣傳，因勢利導，用科技知識武裝農(nóng)民，提高他們參與農(nóng)業(yè)機械推廣和應用農(nóng)業(yè)機械的自覺性、主動性?？梢耘e辦一些針對性強、內(nèi)容豐富且形式多樣的現(xiàn)場演示會，實地開展技術(shù)培訓，讓農(nóng)民們親身感受先進農(nóng)業(yè)機械的巨大作用。同時，還可以通過舉辦培訓班，培訓農(nóng)機人員和農(nóng)機戶，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的致富帶頭人。
　　總之，充分發(fā)揮農(nóng)機推廣作用，服務新農(nóng)村，切實做到貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)，做好為“三農(nóng)”服務、促進新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。