政治極化下的總統(tǒng)大選

　　隨著共和黨和民主黨兩黨陸續(xù)舉行全國代表大會，美國總統(tǒng)大選進(jìn)入沖刺階段。
　　美國社會與民眾對經(jīng)濟(jì)形勢的無力感與困惑，讓兩人的選情難分上下。9月4日由CNN公布的民調(diào)顯示，奧巴馬和羅姆尼的支持率膠著在48%。
　　經(jīng)濟(jì)問題是奧巴馬連任的最大拖累。調(diào)查顯示，在三個關(guān)鍵搖擺州佛羅里達(dá)州、俄亥俄州和威斯康星州，經(jīng)濟(jì)形勢、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險是選民們最為關(guān)注的議題。而目前的經(jīng)濟(jì)形勢仍沒有對奧巴馬的利好消息：9月4日，美國公布的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）顯示，美國8月制造業(yè)活動放緩至2009年7月以來的最低水平；當(dāng)日美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，美國7月建筑支出降幅創(chuàng)一年來最高水平。
　　總統(tǒng)大選比拼的另一個重要因素是個人魅力。在黨代會上，無論是羅姆尼還是奧巴馬都竭力展現(xiàn)“人性的一面”。
　　羅姆尼在8月30日接受提名的演說中極少談到具體政策方案，而主要著墨于他的世界觀，以竭力改變他在人們心中模糊的形象。不過在演講后，羅姆尼的支持率僅升高1%；而以演講擅長的奧巴馬，則在這方面占盡優(yōu)勢。
　　研究美國國會政治、政黨政治和選舉行為的兩位著名學(xué)者、美國文理學(xué)院院士艾得奇(John Aldrich)和羅迪(David Rohde)判斷，隨著選情發(fā)展，經(jīng)濟(jì)對民主黨的“拖累”將有降低趨勢。這兩位學(xué)者曾共同編纂研究美國大選的重要文獻(xiàn)《美國大選的變化與延續(xù)》。
　　但羅迪悲觀地認(rèn)為，無論是奧巴馬連任，還是羅姆尼上臺，都很難通過政府措施扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢。因?yàn)樵诿绹?dāng)下嚴(yán)重的極化政治下，兩黨中間派合作完成重大議題的情況將越來越難以實(shí)現(xiàn)，類似奧巴馬雄心勃勃提出醫(yī)改方案，最后嚴(yán)重縮水的情況很可能成為常態(tài)?！罢鍪码y，進(jìn)行大改革更難?！绷_迪說。
　　更有魅力的奧巴馬
　　《財(cái)經(jīng)》：目前的形勢來看，你認(rèn)為今年美國大選哪位候選人的勝算更大？
　　艾得奇：奧巴馬獲勝的幾率更大，但羅姆尼并非完全喪失勝選幾率。奧巴馬有兩項(xiàng)優(yōu)勢：首先他受到民眾喜愛和尊重，這在政治圈很重要。共和黨及其利益集團(tuán)很難單靠花一大筆錢就破壞奧巴馬的民望。
　　奧巴馬的第二個優(yōu)勢是擅長組織。他和幕僚對如何將2008年的動員效果應(yīng)用于2012年已有深思熟慮。他在2008年勝選的關(guān)鍵是動員起少數(shù)族裔和年輕人，而這些人通常是不投票的?，F(xiàn)在的選民結(jié)構(gòu)對民主黨有利，因?yàn)樗麄內(nèi)找娑嘣夷贻p。
　　在年輕人中，真正會出門投票的，年齡約在30歲左右，現(xiàn)在的選民結(jié)構(gòu)中這個年齡層略多，他們似乎也支持奧巴馬；同時愈來愈多的西語裔成為選民，共和黨的很多作為丟掉了西語裔選票，奧巴馬在這方面很有把握。
　　不過，美國的經(jīng)濟(jì)狀況對他是個負(fù)擔(dān)，這是我認(rèn)為競選會激烈的唯一原因。
　　《財(cái)經(jīng)》：羅姆尼的長處是什么?
　　艾得奇：羅姆尼相當(dāng)有才干，是一個正直的好人，可惜很多人不喜歡他。若是在上世紀(jì)50年代、60年代或者70年代，奧巴馬和羅姆尼都會是很好的總統(tǒng)，那時跨黨合作還是可行的。雖然羅姆尼已經(jīng)放棄跨黨合作，但他過去就曾以這種方式治理過馬薩諸塞州。羅姆尼能吸引到足夠的右派支持，同時又能使政治分化看起來不那么刺眼。
　　《財(cái)經(jīng)》：很多分析認(rèn)為羅姆尼的立場比較溫和，但這種偏中間派的路線，得不到立場保守的共和黨信任。
　　艾得奇：這是羅姆尼的挑戰(zhàn)，他的中間立場離右派太遠(yuǎn)，所以需要費(fèi)JR5nA65OllDWagdfV5Rv90UQ+a2AhhUZGj5HLQH+MQw=力說服右派。他為了爭取得到黨內(nèi)提名，會支持多數(shù)右派的立場。但在確保共和黨提名后，就可放松一些，因?yàn)榈搅舜筮x，無論其立場如何，保守派還是會選擇他。
　　羅姆尼的實(shí)際弱點(diǎn)有兩個，一個是個人特點(diǎn)，一個與其政策有關(guān)。個人的弱點(diǎn)是他公開露面時表現(xiàn)得很不自在。
　　《財(cái)經(jīng)》： 你是指羅姆尼被批評不具親和力，不知民間疾苦？
　　艾得奇：我認(rèn)為羅姆尼可應(yīng)付內(nèi)閣會議，他任職貝恩資本首席執(zhí)行官和鹽湖城冬奧會組委會負(fù)責(zé)人就做得不錯。他是很有效率的管理人才，應(yīng)付一小群人得心應(yīng)手，但在公開場合就不自在。
　　有人說，小布什是個你想和他一道喝啤酒的人，而羅姆尼和三個家庭一起烤肉時最能顯示出他的交際能力。他不擅于競選，這是他的支持率和受喜愛程度無法上揚(yáng)的原因之一。
　　另外由于大家都能感受到他的弱點(diǎn)，也使他容易被民主黨攻擊。這和里根形成鮮明對比，里根在公開場合表現(xiàn)自信，讓人很難相信有關(guān)他的負(fù)面報道，這點(diǎn)曾使他最后擊敗卡特。
　　羅姆尼的第二個弱點(diǎn)是他無法坦然面對爭議、批評和負(fù)面新聞，這是人們感覺其政策立場不斷改變的原因。他試圖讓每個人都接受他。
　　在一小群人中，這么做也許可以，但在電視上就會給人帶來變色龍的印象。這不是因?yàn)樗鍪虏灰恢?，而是他試圖避免別人不喜歡他，避免不必要的爭議。
　　誰能拯救經(jīng)濟(jì)頹勢
　　《財(cái)經(jīng)》：經(jīng)濟(jì)疲弱是否會影響奧巴馬連任?
　　艾得奇：經(jīng)濟(jì)是奧巴馬連任的最大拖累，而且時間緊迫，現(xiàn)在看已經(jīng)不可能出現(xiàn)足以扭轉(zhuǎn)形勢的經(jīng)濟(jì)數(shù)字佳音。
　　但是，共和黨難以指著這些數(shù)據(jù)攻擊奧巴馬，說經(jīng)濟(jì)在持續(xù)惡化，因?yàn)楹诎邓淼赖谋M頭已有足夠的亮光。奧巴馬的處境要優(yōu)于兩年前的英國首相布朗，或是今年連任失敗的法國總統(tǒng)薩科齊。
　　杜克大學(xué)一個團(tuán)隊(duì)針對經(jīng)濟(jì)對2010年中期選舉影響的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對經(jīng)濟(jì)頹勢民眾并非單單責(zé)怪民主黨，而是對兩黨都有所怪罪，也有人認(rèn)為挽救經(jīng)濟(jì)非政府能力所及。此外，共和黨可以說“經(jīng)濟(jì)這么糟糕不是我們的責(zé)任”，但也沒能拿出令人信服的解決之道，這可以稍微緩和經(jīng)濟(jì)因素對民主黨的傷害。
　　羅迪：今年與2010年選舉不同的是，這次奧巴馬只有一個對手，羅姆尼。奧巴馬可以說，即使情況不好，也不應(yīng)選這名候選人。奧巴馬陣營試圖以羅姆尼的大企業(yè)背景來打擊他，指責(zé)他不了解中產(chǎn)階級。若經(jīng)濟(jì)不是這么糟糕，我認(rèn)為羅姆尼根本沒機(jī)會。雖然奧巴馬的其他優(yōu)勢被經(jīng)濟(jì)不佳給壓制下去，但他仍可能連任成功，不過選情會相當(dāng)激烈。
　　《財(cái)經(jīng)》：羅姆尼宣稱他會是位更好的國家領(lǐng)袖，更懂處理經(jīng)濟(jì)問題；民主黨則說，他經(jīng)營公司成功并不意味著他必然是個好的政治領(lǐng)袖，你認(rèn)為呢？
　　羅迪：從分析角度來看，兩人對經(jīng)濟(jì)都沒什么影響，特別是像美國這樣的政府結(jié)構(gòu)，注定難以進(jìn)行大改革。除非由一黨同時控制府院且擁有很大的優(yōu)勢。奧巴馬上任前兩年，就是因?yàn)槊裰鼽h在國會有大幅優(yōu)勢，進(jìn)行了醫(yī)療改革和金融改革等。
　　但對于羅姆尼來說，即使共和黨贏得國會控制權(quán)和白宮，他也不會再有這種優(yōu)勢，因?yàn)楣埠忘h在參院的席位將只比民主黨多幾席，民主黨會盡力阻撓。所以，總統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)的影響不大。
　　對美國經(jīng)濟(jì)最具影響力的是個體消費(fèi)者、商業(yè)領(lǐng)袖和投資者的選擇，這些選擇才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
　　百年來的最極化
　　《財(cái)經(jīng)》：有分析稱這次總統(tǒng)大選是美國政治的“階級斗爭”，因?yàn)閮牲h的政治極化，無法妥協(xié)的問題看起來還是很突出，目前的社會分裂達(dá)到如此嚴(yán)重的程度了嗎？
　　羅迪：美國歷史上還有不少社會分裂同樣嚴(yán)重的時期。例如在1860年有內(nèi)戰(zhàn)，1890年的國會投票數(shù)據(jù)顯示，我們現(xiàn)在看到的極化模式當(dāng)時就存在。但目前確實(shí)是75年或100年來，政治兩極化最嚴(yán)重的時期。
　　不過，我不認(rèn)為極化的原因是階級對立。你若從歷史觀點(diǎn)來看支持兩黨的族群長期如何演變就會發(fā)現(xiàn)，在小羅斯福時代，白人勞工階級原是民主黨的核心支持者，但他們現(xiàn)在卻陸續(xù)轉(zhuǎn)向共和黨。茶黨的名字其實(shí)是“稅課得夠多了”(Taxed Enough Already)的縮寫（TEA），這是茶黨的核心問題，也是在圍繞政府規(guī)模這個問題打轉(zhuǎn)。
　　目前美國政治最主要的爭議，在于政府到底要多大，政府到底該做多少事。
　　《財(cái)經(jīng)》：羅姆尼有關(guān)中國、醫(yī)保和很多議題的觀點(diǎn)聽來相當(dāng)強(qiáng)硬，他若勝出，真會這么做嗎？或者只是競選姿態(tài)?
　　羅迪：我想分兩部分來回答這個問題：他想怎么做？他能做到什么？
　　羅姆尼的強(qiáng)硬論調(diào)旨在迎合共和黨基層。共和黨基層仍然懷疑羅姆尼，也不喜歡他，不過，他們痛恨奧巴馬，所以他們?nèi)绻镀币欢〞督o羅姆尼；問題在于還有一部分人可能選擇留在家里不去投票。這就是極化政治的一個后果，候選人更需要動員基層，因此羅姆尼必須要說很多話來打動基層的共和黨人。
　　至于共和黨可以做到什么，與我前面所談的有關(guān)。在美國的政府架構(gòu)下，政府做事難，進(jìn)行大改革更難。1787年時憲法制定者就是要讓政府難以做事，結(jié)果他們成功了。
　　政治極化前，國會尚有很多持中間立場的人愿意合作完成重大議題。但我認(rèn)為當(dāng)下的政治極化加上政府結(jié)構(gòu)，使得合作的情況愈來愈難出現(xiàn)。奧巴馬醫(yī)改法案的最后文本中，有很多內(nèi)容并不是總統(tǒng)想要的，都是為了交換支持而加進(jìn)去的。結(jié)果是里面有太多半調(diào)子的內(nèi)容，以及代價過于昂貴。我想這就是美國現(xiàn)在和未來制定政策的方式，因此，我對未來的看法相當(dāng)悲