途徑一:與農(nóng)資銷售方協(xié)商解決
農(nóng)戶在遭遇到疑似藥害、肥害的損失后,一般第一時(shí)間會(huì)找到銷售方協(xié)商。如果雙方協(xié)商能夠達(dá)成一致,則既能節(jié)省處理時(shí)間,又能不傷和氣,可謂最簡(jiǎn)單的解決方式。
案例:2011年10月,廣東惠東縣某鎮(zhèn)的菜農(nóng)老梁從當(dāng)?shù)匾粋€(gè)農(nóng)資經(jīng)銷商處成功拿到了3000元補(bǔ)償款。當(dāng)年9月,老梁種植的1334平方米(2畝)苦瓜發(fā)生了白粉病,并且出現(xiàn)針蜂危害,于是他在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)資店購買兩種農(nóng)藥防治,不料噴藥后卻出現(xiàn)黃葉、落瓜的現(xiàn)象。事后,老梁在第一時(shí)間來到這家農(nóng)資店反映情況,并多次與農(nóng)資店老板進(jìn)行協(xié)商。該店老板積極配合,與經(jīng)銷商溝通,一個(gè)月后雙方達(dá)成賠償協(xié)議。
途徑二:通過當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)解決
農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會(huì)是近年來各地興起的社會(huì)組織。農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會(huì)有自身的專業(yè)及技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以加快藥害原因鑒定,提出補(bǔ)救措施,協(xié)調(diào)廠家賠償?shù)?,在配合農(nóng)業(yè)局等部門協(xié)調(diào)處理農(nóng)藥藥害事故中起到了積極的作用。
案例:2011年9月,廣東湛江農(nóng)藥協(xié)會(huì)就成功協(xié)調(diào)化解了一起藥害糾紛。徐聞縣某鎮(zhèn)一農(nóng)藥店謝某因辣椒藥害糾紛被判定賠償農(nóng)戶37萬元,但謝某認(rèn)為數(shù)額過大,與農(nóng)戶產(chǎn)生糾紛,之后謝某向協(xié)會(huì)申請(qǐng)協(xié)助。湛江農(nóng)藥協(xié)會(huì)在了解案情后,對(duì)藥害進(jìn)行重新評(píng)估,最后讓謝某與受害農(nóng)戶都得到了滿意的處理結(jié)果。
途徑三:農(nóng)業(yè)、工商部門出面協(xié)調(diào)
并非所有的糾紛都能通過協(xié)商解決,更多的時(shí)候農(nóng)民與農(nóng)資銷售方各執(zhí)一詞,互不相讓。協(xié)商不成,農(nóng)戶便會(huì)找當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商、消協(xié)等部門投訴。接到投訴后,這些部門一般會(huì)趕往實(shí)地調(diào)查,并在現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,分析原因,必要時(shí)將產(chǎn)品送往技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測(cè),以確定是否合格。
案例:2011年5月,廣東連州發(fā)生了砂糖橘落果事件后,清遠(yuǎn)、連州農(nóng)業(yè)局及工商等部門進(jìn)行多次調(diào)解,最終農(nóng)資零售商與果農(nóng)達(dá)成賠償協(xié)議。
途徑四:向法院起訴
如果農(nóng)業(yè)、工商等部門出面,農(nóng)戶與農(nóng)資銷售方仍無法協(xié)商一致,則受害農(nóng)戶可向人民法院起訴。
案例:2008年4月,招遠(yuǎn)市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)村莊的85戶農(nóng)民購買了連云港某公司生產(chǎn)的“翠禾(5%己唑醇)”農(nóng)藥噴灑蘋果樹,用藥后蘋果出現(xiàn)了發(fā)黑的癥狀。經(jīng)驗(yàn)豐富的果農(nóng)立即找到了招遠(yuǎn)市植保站、招遠(yuǎn)市農(nóng)藥肥料監(jiān)督管理站,請(qǐng)求給予鑒定。經(jīng)過一系列縝密測(cè)試,工作人員發(fā)現(xiàn)“翠禾”5%己唑醇微乳劑在其推薦使用濃度1000~1250倍范圍內(nèi)施用對(duì)蘋果果實(shí)和葉片有明顯的藥害現(xiàn)象,隨著濃度的提高藥害程度加重。
85戶果農(nóng)向招遠(yuǎn)市人民法院提起訴訟,招遠(yuǎn)市人民法院正式立案。2008年10月,招遠(yuǎn)市果業(yè)總站會(huì)同該市藥肥監(jiān)督管理站、植保站、各村委等單位,就果農(nóng)因“翠禾”藥害致?lián)p情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)鑒定,受損額為151萬多元。
然而,開庭當(dāng)日,被告委托律師提交了大量證據(jù),證明其產(chǎn)品質(zhì)量合格,拒不理賠。為此,招遠(yuǎn)法院先后5次開庭,依據(jù)雙方的訴求全力調(diào)解,經(jīng)過反復(fù)磋商,原、被告終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議——生產(chǎn)廠家賠償85戶果農(nóng)總計(jì)75萬元。調(diào)解成功后,在招遠(yuǎn)市法院的督辦下受害果農(nóng)很快拿到了賠償款。 (安徽 錢普貴)