“怎樣讓民眾在重大問題上形成理性共識(shí)，是不容回避的重大挑戰(zhàn)”

　　“中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人最鮮明最突出的亮點(diǎn)，就是他們身上所凝聚的理想主義與現(xiàn)實(shí)主義相交融的人生經(jīng)歷”
　　中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人都有“理想主義與現(xiàn)實(shí)主義相交融的人生經(jīng)歷”
　　《瞭望東方周刊》：你如何看待剛剛在十八大產(chǎn)生的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體？
　　李成：首先，十八大產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人具有新的特點(diǎn)。比如，教育背景的多元化，7位常委除了一位是理工科出身，其他人都有人文社科教育背景。在政治局和中央委員會(huì)的層面，這種教育背景的變化更為明顯。
　　其中尤為突出的變化，是具備法律和司法背景的中央委員人數(shù)增加。李克強(qiáng)是北京大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)，幾位公檢法系統(tǒng)的新晉中央委員，也都有完備的法律教育資歷，法律基礎(chǔ)相當(dāng)扎實(shí)。由此我們或許可以期待，更完備的具有中國特色的法治制度能盡快浮出水面。
　　還有一點(diǎn)變化是，具有企業(yè)經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)增長。在中央委員會(huì)層面，雖然人數(shù)增加并不明顯，但其地位明顯得到加強(qiáng)，包括幾位金融界精英的當(dāng)選。
　　可以預(yù)見的是，這一批高級(jí)官員將對中國未來做出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)我樂觀地預(yù)測，再過5至10年，受過優(yōu)質(zhì)海外教育的海歸群體或許也將進(jìn)入中國政府高層，其占總?cè)藬?shù)的比例會(huì)比現(xiàn)在有所增加。而這還不包括參加過海外短期培訓(xùn)的干部。在某些部門，特別是在外交、金融、科技領(lǐng)域，海歸群體已有相當(dāng)?shù)姆至俊?br/>　　當(dāng)然，施政成功與否，很大程度上要看有中國特色的集體領(lǐng)導(dǎo)制如何運(yùn)作和發(fā)展。如何在推進(jìn)改革的過程之中，找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，或許是未來幾年內(nèi)的一大看點(diǎn)。
　　十八大的另一大看點(diǎn)，是上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全方位的退出，給予新領(lǐng)導(dǎo)層更大的施政空間，這是一個(gè)積極加強(qiáng)政治制度化建設(shè)的舉措。
　　不久前我在華盛頓的威爾遜中心參加了一場主題為“中國未來領(lǐng)導(dǎo)階層前瞻”的會(huì)議，基辛格博士與我一同受邀討論。我們在會(huì)上提出，中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人最鮮明最突出的亮點(diǎn)，就是他們身上所凝聚的理想主義與現(xiàn)實(shí)主義相交融的人生經(jīng)歷。過去40年中國所發(fā)生的所有重大歷史進(jìn)程，他們都是最直接的參與者，他們經(jīng)受過相同的磨難和砥礪，在困境中始終保有堅(jiān)韌和艱苦奮斗的精神，這使得他們一代人的執(zhí)政風(fēng)格，具備突出的果敢風(fēng)格以及勇于突破的氣質(zhì)。這種獨(dú)特的人生經(jīng)歷，對毫無相似經(jīng)歷的大多美國觀察家來說，是很難捕捉到的。
　　“怎樣讓民眾在重大問題上形成理性共識(shí)，是不容回避的重大挑戰(zhàn)”
　　《瞭望東方周刊》：在你看來，未來一段時(shí)間內(nèi)，中國所面臨的最大挑戰(zhàn)何在？
　　李成：最大的挑戰(zhàn)之一，是中國在目前的情況下，如何能夠凝聚起新的共識(shí)。怎樣讓民眾在重大問題上形成理性共識(shí)，是不容回避的重大挑戰(zhàn)。
　　這一挑戰(zhàn)出現(xiàn)的大背景，是中國的經(jīng)濟(jì)在過去一年多時(shí)間放緩了增長腳步，外交關(guān)系上則面臨新的地區(qū)性挑戰(zhàn)，使得產(chǎn)生共識(shí)的需求和呼聲變得更為急迫。這種共識(shí)的目的，是如何讓中國的民眾對中國的未來和前景更加有信心。
　　中國社會(huì)目前的開放和多元促進(jìn)了思想和觀點(diǎn)的流動(dòng)和碰撞，這是好事情，但與此同時(shí)，社會(huì)共識(shí)不足。我覺得有必要尋求新的共識(shí)——這種共識(shí)不是去推倒舊樓，重建全新的思想大樓，而是更多地循著疏導(dǎo)、緩解的思路，鼓勵(lì)常態(tài)化的思想和觀點(diǎn)探討，讓理性、客觀、前瞻，同時(shí)具備一定樂觀成分的言論，充分地展現(xiàn)交流。
　　目前，在一些媒體和社交媒體上，更多充斥的是一種負(fù)面的看法和情緒，甚至是在西方語境里被稱之為“不文明”的謾罵和詆毀，受害者從官員、知識(shí)分子到普通民眾都有。這些方面的重新修復(fù)，與整個(gè)中國道德社會(huì)的重建大有關(guān)聯(lián)。
　　我想，這種共識(shí)需要依賴的土壤，是健康健全的法律制度。
　　中國民眾事實(shí)上渴望一種平穩(wěn)溫和的社會(huì)改革進(jìn)程，而最好的操作途徑，就是對法治建設(shè)的認(rèn)同，因?yàn)榉ㄖ嗡w和保護(hù)的人群是最廣泛的，從最底層的弱勢群體，到中產(chǎn)階層和政府官員?？戳耸舜髨?bào)告以后，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容比以往更強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨的活動(dòng)（以往是黨員個(gè)人）必須在憲法和法律范圍內(nèi)，這是非常令人鼓舞的。
　　《瞭望東方周刊》：在形成共識(shí)方面，媒體是否也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任？
　　李成：微博和網(wǎng)絡(luò)等新媒體目前在中國影響很大，總體是積極的。但也帶來相當(dāng)多的問題，比如網(wǎng)絡(luò)謠言和不負(fù)責(zé)的失實(shí)報(bào)道，某些煽動(dòng)性的語言暴力等等。因此健康、積極、理性的主流媒體報(bào)道，仍然是中國民主和秩序來源的可靠保證。
　　《瞭望東方周刊》：你又如何看待知識(shí)精英在這方面應(yīng)承擔(dān)的作用？
　　李成：借助不同的媒體平臺(tái)和新媒體，中國當(dāng)下，知識(shí)精英的影響力得到很大的拓展。但我對這種現(xiàn)象還是有所憂慮的——我憂慮的是，部分知識(shí)精英在公共空間中不負(fù)責(zé)任的言談、觀點(diǎn)，使之最終陷入迷失自我的境地。
　　當(dāng)下中國需要公開的、理性的討論，因?yàn)檫@是構(gòu)建有效言論傳播平臺(tái)的基礎(chǔ)，積極正面的有效交流能夠抑制諸多負(fù)面因素的傳遞。我的建議是，知識(shí)精英在理性客觀批評(píng)的同時(shí)，不能過度地夸大存在的分歧，不能沉溺于擔(dān)任“異議者”所帶來的虛幻榮譽(yù)之中。在中國轉(zhuǎn)型期間，知識(shí)精英應(yīng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型溝通者的角色。
　　“強(qiáng)調(diào)反腐是新一屆領(lǐng)導(dǎo)釋放的非常強(qiáng)烈的信號(hào)”
　　《瞭望東方周刊》：作為一名海外中國人和中國觀察家，你最希望未來的領(lǐng)導(dǎo)層在哪些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破？有何建言？
　　李成：我想中國新領(lǐng)導(dǎo)層面臨的最直接且最為急迫的任務(wù)，乃是要讓民眾重拾對中國經(jīng)濟(jì)的信心。過去一年多來，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，股市不振，加之在周邊領(lǐng)土問題上與其他國家的爭端也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一些不利影響，這些投射到民眾的心態(tài)之中，就體現(xiàn)出期待新一屆領(lǐng)導(dǎo)人整治和重新啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí)可以預(yù)見的是，正陷入經(jīng)營困境的許多中小企業(yè)也亟待中央政府采取相關(guān)措施伸以援手，或是厲行調(diào)整改革的舉措，走出目前的困境。解決好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型問題，我認(rèn)為是新一屆政府最緊迫的挑戰(zhàn)。
　　習(xí)近平總書記最近談到了中國夢對于中華民族偉大復(fù)興的意義，改革開放以來中國社會(huì)所逐漸形成和壯大的廣大中產(chǎn)階層，特別需要中國夢的支撐和鼓舞，他們構(gòu)成了國家相關(guān)社會(huì)政策的直接受益者和受影響群體。中國中產(chǎn)階層在教育、醫(yī)療、住房、職業(yè)發(fā)展領(lǐng)域承受著相當(dāng)?shù)膲毫?，最近幾年被中國媒體不斷聚焦。我們的政府如何幫助中產(chǎn)階層實(shí)現(xiàn)他們的中國夢，實(shí)現(xiàn)他們對美好社會(huì)和個(gè)人幸福的夢想？這是對中國未來希望的一種有力支撐。但怎樣去表述，怎樣去傳遞，也還是要費(fèi)番思慮，要讓這個(gè)龐大的群體對中國未來的發(fā)展保有信心，并使這一群體未來有顯著的增長。
　　中國政府具有龐大的資源和強(qiáng)大的動(dòng)員能力，所以我相信政府能夠在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)、解決社會(huì)問題、處理好經(jīng)濟(jì)難題，并維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但這些問題的根源還是在于中國部分政治結(jié)構(gòu)和功能的滯后和失靈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題也可以從政治發(fā)展中尋找聽診的可能。
　　此外，著重強(qiáng)調(diào)反腐是新一屆領(lǐng)導(dǎo)釋放的非常強(qiáng)烈的信號(hào)，我想這也是需要政府嚴(yán)肅面對的話題。現(xiàn)在國內(nèi)有部分人以為，反腐是一種大治的行為，出現(xiàn)愈大的貪腐瀆職事件，中央迅速出手解決有效控制，使之處于可控的地步。但我想進(jìn)一步地指出，政府應(yīng)該讓民眾感覺到，中共的反腐工作，不僅僅是沒有出現(xiàn)失控的極端情況，而是依然有一整套可操作運(yùn)行的反腐機(jī)制來制衡腐敗事件的出現(xiàn)，一定要有可靠的機(jī)制、可靠的法治模式，來整治腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然反腐往深入走，一定也要和黨內(nèi)民主、強(qiáng)調(diào)依法治國聯(lián)系起來。
　　我始終認(rèn)為，中國出現(xiàn)或大或小的危機(jī)、問題都不要緊，但一定不能沒有危機(jī)感。危機(jī)不是可怕的事，可怕的是沒有真正的危機(jī)感和處理危機(jī)的決心和能力。從目前新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)來看，應(yīng)可以期待大動(dòng)作和大手筆。
　　“西方媒體在看待中國政治時(shí)，常常把握不好所謂的度”
　　《瞭望東方周刊》：你與美國、中國研究界和政界多有接觸，他們是如何看待中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人和中國未來的？
　　李成：據(jù)我的觀察，美國各界對十八大可以說是從未有過的極大關(guān)注，包括美國主流媒體在內(nèi)的政經(jīng)和社會(huì)各階層，都保持了很高的關(guān)注度。我想這里面主要有兩個(gè)原因。
　　一個(gè)是中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，與美國商界、企業(yè)界關(guān)系極為緊密，中國也是美國國債的最大持有者，中美兩國在一系列重大雙邊及國際和地區(qū)性事務(wù)中有共同的關(guān)注和聚焦點(diǎn)，中國領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)性和執(zhí)政風(fēng)格，對美國的友好度等，都是美國人所感興趣的。
　　另一個(gè)，是出于對中國如何選舉最高領(lǐng)導(dǎo)人的興趣。在普通美國人眼中，中國政治充滿神秘，和美國總統(tǒng)大選動(dòng)輒需要一兩年漫長的選戰(zhàn)營銷相比，很多美國人是不了解中國政治的。
　　總體而言，美國主流輿論關(guān)注中共十八大的目的是試圖把握中國政治的發(fā)展脈搏。當(dāng)然，我們也要看到，西方媒體在看待中國政治時(shí)，常常把握不好度，這既和美國新聞業(yè)對新聞倫理的認(rèn)識(shí)與中國不同有關(guān)，同時(shí)也因?yàn)椴糠置襟w在報(bào)道中國時(shí)抱有自大、自傲的心態(tài)，做出缺乏新聞嚴(yán)謹(jǐn)性的舉動(dòng)。
　　我曾經(jīng)撰寫過有關(guān)中國控?zé)煹难芯繄?bào)告，被美國的彭博社摘用并失之偏頗。我覺得作為獨(dú)立的第三方，媒體享有充分的批評(píng)權(quán)力，但前提是批評(píng)是基于嚴(yán)格的職業(yè)倫理和事實(shí)依據(jù)。
　　我一直在說，西方的媒體在接觸和感知中國的同時(shí)，能否學(xué)會(huì)尊重中國，更了解中國，而不是被某些標(biāo)榜的價(jià)值理念牽著走，我想這是值得我們海外研究中國的學(xué)者和新聞界人士深思的。
　　《瞭望東方周刊》：如果用一句話來建言中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人，你會(huì)怎么說？
　　李成：我覺得擺在中國新領(lǐng)導(dǎo)層面前的，有危機(jī)，有困難，但也有機(jī)遇，更有夢想。這個(gè)時(shí)候的中國，的確到了考量領(lǐng)導(dǎo)人心智和勇氣水平的時(shí)候，保有一顆樂觀積極視危難為轉(zhuǎn)機(jī)的心態(tài)尤為重要。
　　我經(jīng)常觀看國內(nèi)的選秀節(jié)目如《中國好聲音》，非常喜歡這個(gè)節(jié)目所傳遞出的中國社會(huì)的正能量與活力。所以，我愿意用丘吉爾的一句名言來概括我的觀點(diǎn)：“悲觀主義者在每個(gè)機(jī)會(huì)里看到的是困境，樂觀主義者則在每個(gè)困境里看到的是機(jī)會(huì)。”
　?。ㄗ髡邽閺?fù)旦大學(xué)青年學(xué)者、南京大學(xué)一霍普金斯大學(xué)國際問題研究所研究