北京公辦幼兒園：砍掉贊助費之后

　　9月1日，老李和孫女被擋在今年6月就已報名定下來的一家公辦幼兒園門外?！岸际琴澲M鬧的?！崩侠詈芫趩?。
　　8月22日發(fā)布的《北京市幼兒園收費管理實施細則（試行）》規(guī)定，從今年9月1日起，公辦幼兒園不得再收取贊助費。
　　本以為可以少交一大筆錢的老李這回是被“本區(qū)戶口”卡住的?！皷|城上東城，西城上西城。”這是幼兒園方面給老李的說法。
　　老李家住北京市西城區(qū)，但離東城區(qū)的這家幼兒園更近?！安叫幸豢嚏?，騎車也就是七八分鐘。”
　　“西城區(qū)這邊離我家近的是北海幼兒園，但我們沒法去，甚至問都不敢問。”老李的愛人說出了他們的難處，“北海幼兒園是有錢、有門路的人才能進的。”
　　一直廣受詬病的公辦幼兒園贊助費在北京終于取消了，但由于政府投入、政策配套、資源優(yōu)化配置沒有迅速跟上，又出現(xiàn)了新的問題：有限的教育資源或被壟斷，一些幼兒園或因投入、收入不足面臨“斷奶”。這種狀態(tài)如果長期維持，難免導致收費新規(guī)成為一紙空文，并形成新的入學門檻。
　　不交贊助費，家長反而更擔心
　　8月22日，《北京市幼兒園收費管理實施細則（試行）》（下稱“收費新規(guī)”）發(fā)布。收費新規(guī)明確，從2012年秋季開學起，北京市公辦幼兒園除保育教育費、住宿費和代辦服務性收費外，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
　　《中國經濟周刊》致電北京市教委，教委宣教處工作人員表示：“注意‘禁止收取與入園掛鉤’這個定語，贊助費有社會慈善和社會其他方面的內容。禁止收取與入園掛鉤，可以咨詢教育部，如果是家長完全自愿的，這種情況怎么處理。把這次規(guī)范幼兒園的收費，等同于取消贊助費，不是那個意思。另外，不要把捐資助學費單獨拎出來，捐資助學費有具體的規(guī)定，沒有出臺新的文件?！?br/>　　因此，輿論此前提到的“取消贊助費”，完整的表述應為“禁止收取與入園掛鉤的贊助費”。而對于贊助費和捐資助學費的區(qū)別，多位公辦幼兒園園長和家長告訴《中國經濟周刊》，不論規(guī)定如何，在實踐過程中，二者其實是一回事，園方一般稱之為“捐資助學費”，家長一般直接稱為“贊助費”。
　　已交的贊助費不退？
　　一直以來，在北京公辦幼兒園入學費用里邊，贊助費一直占“大頭”。北京市第一幼兒園園長馮惠燕告訴《中國經濟周刊》，該園去年的贊助費為12000元。除贊助費以外，每個孩子每月還得交230元的保育教育費。不算住宿費等其他費用，贊助費占入園支出的比重在80%以上。
　　據(jù)馮惠燕和多位家長向《中國經濟周刊》介紹，贊助費的收取，各個幼兒園都不一樣，一般為8000元～15000元/年，但也有20000元/年甚至更高的。
　　占比最大的贊助費的取消，對今年9月入園的新生的家長來說，負擔確實有所減輕。而為了補償幼兒園，收費新規(guī)對制定于1997年的保教費上限標準也作了調整。調整后的公辦幼兒園保教費上限標準每生每月為：一級園為750元（其中市級示范園可在一級園收費標準基礎上上浮20%，即900元）、二級園為600元、三級園為450元、無級類園為250元。住宿費標準每生每月不超過300元。
　　馮惠燕舉例說，“北京市第一幼兒園的一家分園，贊助費為每年15000元/生，即每月1200元/生，加上其他收費，將近每月1500元/生。我們現(xiàn)在才收900元，一個月少收600元。”
　　據(jù)北京市社情民意調查中心對777名社會公眾的抽樣調查，70%家庭表示可以承受每月1000元的收費標準；80%以上的家庭可以承受800元以上的收費標準。北京市有關部門負責人在答記者問時表示，“從調查結果看，規(guī)范后，大多數(shù)老百姓是能夠接受的。”
　　不過，很多家長還是擔心在贊助費取消之后，幼兒園方面還會以其他名義變相把少收的費用再“漲回去”。對此，馮惠燕表示，“漲價，那是政府的事兒，底下園不敢漲?！薄拔覀儩q了價，我們往哪兒收啊，賬上不能入，個人不能拿”。
　　有家長猜測，未來幼兒園的伙食費可能會漲價。馮惠燕表示，那是絕對不允許的。在她看來，侵占孩子的伙食費比收贊助費更嚴重。
　　不過，已經交了3年贊助費的家長能不能得到退款？多位公辦幼兒園園長告訴《中國經濟周刊》：已經交過的不退。“新生新辦法，老生老辦法”是這些幼兒園園長給的回復。
　　園長們的理由是：8月22日，北京市有關部門負責人在回答記者關于“規(guī)范收費后，新、老生如何收費”這一問題時明確：“從2012年秋季開學起，新入園的幼兒按照規(guī)范后的收費項目和收費標準收費。今年秋季之前已經在園的幼兒，除代辦服務性收費外，仍按照入園時原文件規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行?！边@意味著不屬于代辦服務性收費的贊助費，今年秋季之前已經在園的幼兒仍將按照原來的收費項目和標準執(zhí)行，即不予退款。
　　這個貌似通順的邏輯，實際上是將贊助費也劃入了“除代辦服務性收費外的原文件規(guī)定的收費項目”。如果按此演繹，收費新規(guī)出臺前入園的幼兒，3年一次性交齊的贊助費就不用退了，而那些選擇一年交一次贊助費的家庭，今年還要按原來的標準執(zhí)行，仍要交贊助費。
　　對此，《中國經濟周刊》致電北京市教委，對方表示“文件不存在歧義”。記者問：“‘老生老辦法’意味著贊助費還得交是嗎？”宣教處工作人員答：“我們沒有說這種話?！庇浾咦穯枺骸澳蔷筒挥媒涣耸菃?？”宣教處工作人員答：“我們也沒有說這種話?！?br/>　　據(jù)《法制晚報》9月4日報道，收費新規(guī)出臺后，北京市教委及各區(qū)縣教委都公布了教育收費咨詢舉報電話和電子信箱，已有少數(shù)家長通過舉報電話舉報新生入園收取贊助費的行為，市教委相關處室的工作人員表示，凡是舉報屬實的，所有贊助費都已經退回。
　　對于已交的贊助費何時退還的問題，北京市教委表示，目前新出臺的政策中，并未對幼兒園退還今秋新入園幼兒已繳納贊助費給出期限。由于幼兒園收費標準是新出臺的，相關政策仍在完善中。
　　9月12日，《中國經濟周刊》再次就退款等相關問題向北京市教委發(fā)出采訪函。截至記者發(fā)稿時，對方仍未回應。
　　“無權無錢的進黑園”
　　事實上，贊助費所暴露的并不僅僅是幼兒園收費價格高的問題。
　　贊助費取消后，許多家長很高興，但又不敢找幼兒園去要?！坝變簣@那邊沒說，我們也不好問，怕會影響孩子?！?br/>　　“如果沒有贊助費、沒關系，公辦的你就進不去了，單位辦的幼兒園就更別想。”家住中國有色工程設計研究總院西區(qū)宿舍的家長黃女士向《中國經濟周刊》表示，如果以后入園的費用都差不多了，很容易導致大家說的“有權的進公辦園，有錢的進私立園，無權無錢的進黑園”。
　　贊助費的由來和爭議
　　1997年，北京市制定一級一類園月收費標準為230元。“1997年以后陸陸續(xù)續(xù)就有收捐資助學款（即贊助費）的，我們在2000年左右也就開始收了?！痹诒本┦械谝挥變簣@園長馮惠燕看來，用230塊錢來維持幼兒園正常運轉，差的不是一丁點兒。
　　15年間，贊助費從幾百塊錢一路漲到幾千、上萬塊錢。
　　在收贊助費的時代，政府負責教育部門辦園的一部分工資，即“國撥工資”。國撥工資一般不會超過2000元。據(jù)馮惠燕介紹，北京市第一幼兒園一名教師的工資在四五千元，老師大部分工資要靠幼兒園自籌，而自籌也只能靠收贊助費。
　　此外，幼兒園的日常開支，很大一部分也來自于贊助費，“當時捐資助學款確實解決了我們學前教育中存在的資金匱乏的問題?！瘪T惠燕說。
　　后來，有些幼兒園就拿贊助費作為入學門檻。馮惠燕說：“來的人太多了，怎么辦？用這個政策擋一下?！薄氨本┦械娜胪须y、入托貴，跟贊助費都有關系?！?br/>　　然而，一直以來，贊助費都是“名不正言不順”。在教育部等七部門《關于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》里，將贊助費視為“亂收費”行為。
　　“收贊助費，我們這樣中等收入的家庭還可以找個好點的幼兒園，不收贊助費，好的公辦幼兒園更進不去?！秉S女士嘆道，“沒有那么多公辦幼兒園?！?br/>　　“為了孩子上學，我在孩子一歲就開始做準備了?！秉S女士說，“像我這樣沒有后門、沒有親戚關系的人，找幼兒園肯定要提前一到兩年?！睘榱苏覀€好點的幼兒園，黃女士找過藍天幼兒園、新華社幼兒園、建設部幼兒園，但沒有一家向她敞開大門。
　　交了每年8000元的贊助費后，黃女士的女兒才上了玉淵潭附近的一家公辦幼兒園?！八麄儼嘁粋€班招20個人，現(xiàn)在他們班招了40個孩子。這20個是從哪兒來的，就是從贊助費收來的?！痹邳S女士看來，不收贊助費，后來的20個肯定不收了。
　　有一位幼教方面的專家向《中國經濟周刊》表示，示范園與一級園之間、一級園與二級園之間、二級園與三級園之間，收費只相差150元。這個差距在北京也就是一家人在外邊吃一兩頓飯的費用，多交兩三百塊錢能夠挑個好的幼兒園，相信很多孩子家長都愿意。
　　“價格整齊了，家長就更扎堆了。”北京早期教育研究所所長梁雅珠告訴《中國經濟周刊》，“原來贊助費是個門檻，現(xiàn)在沒有這門檻了，老百姓選擇好園的情況可能會更多?！倍诒本糜變簣@資源畢竟有限，這就很可能加劇找關系、走后門的情況。
　　戶口和房產或成新門檻
　　好園供不應求，贊助費被取消，幼兒園必然會設置新的門檻。
　　“對入學兒童的選擇標準，我們以周邊老百姓為主，先周邊的，再東城區(qū)的，然后再是北京市的，外地戶籍的很少，我們主要以收北京市的為主。”馮惠燕說，目前幼兒園并沒有像小學那樣劃分片區(qū)，但是現(xiàn)在基本上還是讓附近的孩子就近入學。
　　事實上，幼兒園屬于非義務教育階段，對戶籍是沒有什么特別規(guī)定的，幼兒園沒有小學那樣的片區(qū)劃分，也沒有就近入學的規(guī)定。北京市首都教育咨詢熱線的工作人員這樣告訴《中國經濟周刊》。
　　“上幼兒園沒有戶籍要求”，“但今年個別區(qū)要兩證，一個是本區(qū)的戶口，一個是本區(qū)的房產證?！绷貉胖橹赋?。
　　對于到底是哪幾個“個別區(qū)”，梁雅珠并沒有透露?！吨袊洕芸酚浾邔嵉夭稍L發(fā)現(xiàn)，在東城區(qū)的一些公辦幼兒園，需要本區(qū)戶口、本區(qū)房產證的情況確實存在。
　　東華門幼兒園，是東城區(qū)的一家市級示范園，據(jù)那里的工作人員介紹，入讀該幼兒園，需要“三證”：房產證、戶口本、獨生子女證。其中，戶口必須是東華門片區(qū)的。
　　在北京市第一幼兒園園長馮惠燕看來，房產證、戶口本必然會成為取代贊助費的一個門檻。“畢竟人家住周邊，要不憑什么收這個孩子，不收那個孩子呢？”馮惠燕反問。
　　在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來，就近入園應該是一個大趨勢，但入園需要本區(qū)戶口有問題。在他看來，幼兒園是基礎教育，基礎教育的主要性質還是公共產品，而“公共產品提供不應該與戶口掛鉤”。
　　北京十佳幼兒園（2008年調查版）
　　2008年，由北京晨報、北京娛樂信報等媒體聯(lián)合舉辦“京城教育調查”，500多家教育機構被邀請參與。調查歷時40余天，共有285200人次參與網(wǎng)上投票和短信投票。在最終的調查名單中，有兩個與幼兒園相關，名單所列幼兒園全為公辦。
　　代表北京最高辦園水平的十佳幼兒園
　　藍天宇鋒幼兒園空軍直屬機關藍天幼兒園
　　六一幼兒院北師大實驗幼兒園
　　北海幼兒園明天幼稚集團
　　棉花幼兒園北京一幼
　　北京第五幼兒園東華門幼兒園
　　公眾滿意度最高的十佳幼兒園
　　北京第四幼兒園北京市郵政管理局金雁幼兒園
　　和平門幼兒園五色土實驗嬰幼園
　　槐柏幼兒園東四五條幼兒園
　　中華女子學院幼兒園勁松一幼
　　北京六幼石景山實驗幼兒園
　　北京最好的幼兒園排行榜（2012年網(wǎng)絡版）
　　在各大幼教論壇、網(wǎng)站上，家長們時常會討論哪家幼兒園最好，漸漸形成了一份不成文的排名。有意思的是，這份因家長“默契”而形成的排行榜里，竟然沒有一家民辦幼兒園。
　　NO.1　東城區(qū)東華門幼兒園
　　NO.2　北京市第一幼兒園
　　NO.3　北師大實驗幼兒園
　　NO.4　北京市北海幼兒園
　　NO.5　北京市西城區(qū)棉花胡同幼兒園
　　NO.6　北京市第五幼兒園
　　NO.7　宣武區(qū)實驗幼兒園
　　NO.8　武警總部機關幼兒園
　　NO.9　北京市六一幼兒院
　　NO.10　中國工運學院幼兒園
　　公辦幼兒園還得靠政府
　　2000年，因為意識到幼兒園收費過低的問題，北京市教委學前教育處和北京市發(fā)改委開始在幾家幼兒園進行收費改革試點。然而，贊助費被取消后，一些幼兒園漸漸難以支撐。2009年，參與改革試點的北京市第一幼兒園“改回來了”。
　　據(jù)北京市第一幼兒園園長馮惠燕回憶，2010年11月2日，國務院總理溫家寶就發(fā)展學前教育問題進行調研時，曾問及北京市第一幼兒園的收費情況。馮惠燕回答：150元保育費和80元托補費，這兩項收費（即保育教育費）合計230元。
　　溫家寶馬上就問：“你不夠怎么辦？”
　　“不夠我只能收一些捐資助學款（即贊助費）?！瘪T惠燕如實匯報。
　　溫家寶聽完匯報后，對同行的時任北京市委書記劉淇說：“一定要加大政府投入?！?br/>　　政府投入缺口有多大？
　　北京市公辦幼兒園的運行成本，一部分由家長承擔，一部分由政府承擔。馮惠燕告訴《中國經濟周刊》，北京市第一幼兒園培養(yǎng)一個孩子的教育成本，一個月差不多為2000元。
　　去年，北京市第一幼兒園家長每個月得支付幼兒園1230元，占幼兒園運行費用的62%。贊助費取消后，家長每個月交給幼兒園900元，承擔幼兒園運行費用的45%。政府的投入，將由去年的38%增加到現(xiàn)在的55%。
　　今年8月，北京市有關部門負責人在答記者問時指出，“據(jù)市價格主管部門成本調查隊對49所公辦幼兒園成本監(jiān)審結果，不含幼兒園建設成本，2011年生均支出為16588元，每生每月平均支出為1382元?！?br/>　　收費新規(guī)若真正落實，政府需要為公辦幼兒園增加多少投入？
　　2011年，北京市公辦幼兒園共有在園兒童21.1萬人，按每生每月平均支出為1382元算，北京市公辦幼兒園每月將支出2.92億元，每年將支出35億元。如果以政府承擔一半幼兒園運行成本測算，參考去年的數(shù)據(jù)，政府一年應支出17億元左右。
　　北京市有關部門負責人答記者問時提到，“此次規(guī)范收費幼兒園收費，為保障幼兒園的正常運轉，市財政在去年投入6億元的基礎上投入12億元，進一步加大了財政補貼力度”。以此測算，政府給公辦幼兒園的投入還缺5億元左右。
　　政府對公辦幼兒園的投入不僅總量上存在缺口，在分布上也并不均衡。
　　對部隊、機關、街道幼兒園
　　“影響非常大”
　　北京市此次調整收費標準，主要涉及公辦幼兒園。公辦幼兒園分為兩部分：政府教育部門辦園和非政府教育部門（部隊、企事業(yè)單位和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦園。
　　8月23日，北京市有關部門負責人就規(guī)范本市幼兒園收費問題答記者問時介紹：2011年，北京市共有公辦幼兒園797所，在園兒童21.1萬人。其中，教育部門辦園356所，在園兒童10.8萬人；非教育部門辦園（部隊、企事業(yè)單位和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦園）441所，在園兒童10.3萬人。
　　“對于教育部門辦園來說，這次調整價格，沒有什么影響”，因為“政府把不收贊助費后我們虧損的部分，全部承擔了?！瘪T惠燕說，但非教育部門辦園，處境就有點不太一樣。
　　空軍直屬機關藍天幼兒園（下稱“藍天幼兒園”）是部隊辦的一所幼兒園，該園園長秦書華告訴《中國經濟周刊》，贊助費取消后，對他們“影響非常大”?！拔覀兊膿芸詈徒涃M保證不到位，所以應該說比較困難一些。”
　　據(jù)馮惠燕介紹，贊助費取消以前，無論是教育部門辦園，還是非教育部門辦園，贊助費主要用于發(fā)放教師工資。
　　贊助費取消后，收費新規(guī)規(guī)定，公辦幼兒園保育教育成本包括以下內容：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費等正常辦園費用支出。這么多項支出，幼兒園單靠保育教育收費能應付得過來嗎？
　　馮惠燕說：“政府每年給教育部門辦園補貼1200元/生，給非教育部門辦園補貼3600元/生?！彪m然補貼每生每月高出200元，但除了補貼，政府不再負擔非教育部門辦園其他費用。教育部門辦園教師的工資全部轉由政府承擔，而非教育部門辦園，還得在保育教育費里支出工資，這多出來的200元遠遠不夠，“他們的日子肯定不好過”。
　　沒錢就跟政府打報告
　　同屬公辦幼兒園，為什么非教育部門辦園會有這么大的區(qū)別？
　　教育部門辦園的經費直接來自地方財政，據(jù)馮惠燕介紹，北京市第一幼兒園的經費就來源于東城區(qū)財政。據(jù)儲朝暉介紹，有些街道（幼兒園）是集體所有制，他們的經費是這個社區(qū)的錢、當?shù)鼐用竦腻X。而部隊辦園經費則主要來自部隊，企事業(yè)單位辦園要不來自上級單位，要不就是自負盈虧。
　　“因為它不是政府辦園，是機關辦園。它的人不是政府的人，這里面牽扯到體制的問題?！瘪T惠燕說，方方面面需要協(xié)調，“這些問題不是今天說了，明天就能解決的事情?！?br/>　　馮惠燕認為，政府接下來會補充相應的措施?！艾F(xiàn)在，他們只能克服一下眼前的困難。”“賬上有錢先花著，然后再說下一步的事兒?！辟~面上要是也沒錢了，“那就跟政府打報告”。在馮惠燕看來，非教育部門辦園的困難只是暫時的。
　　而在秦書華看來，要解決藍天幼兒園的困難，“首先投入要到位”。幼兒園辦園不能做無米之炊。比如說保證老師的工資，保證老師的住房、保險，還要保證幼兒園取暖用電，這樣幼兒園才沒有后顧之憂。
　　不能用公共財政辦子弟學校
　　然而，部隊、企事業(yè)單位加大投入，卻再次引發(fā)家長的擔憂：這些幼兒園基本上只招收本系統(tǒng)職工的孩子，外邊的人，沒有關系，很難有機會擠進去。
　　“覺得上幼兒園難的家長，從來都不是那些單位有自己幼兒園的家長。”一位不愿透露自己姓名的家長向《中國經濟周刊》表示。
　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉進一步指出：“所有單位的幼兒園用的都是財政的投入，這個投入嚴格說是不符合規(guī)范的，財政的投入不管是行政部門還是事業(yè)單位，這個錢是用來做行政開支的，用來做事業(yè)經費的，不能用這個錢辦自己子弟的教育學校?！?br/>　　“從長遠來看，機關單位辦的幼兒園，以后是要逐漸理順的，”但是從另外一個角度來說，它提供了一些學位，解決了一些孩子入園難的問題，實際上它又是幼兒教育的一部分資源，應該從這兩個方面來分析這個問題。”儲朝暉說。
　　儲朝暉認為，以后這些幼兒園應該向社會開放，服務公共，這類幼兒園長久發(fā)展，可能會有體制的問題。前一段時間廣州機關幼兒園向社會開放，正朝著這一方向邁進。
　　失敗的收費改革
　　據(jù)北京市第一幼兒園園長馮惠燕介紹，2000年，政府實際上就意識到了收費標準過低的問題。而后，北京市教委學前教育處和北京市發(fā)改委曾嘗試改革，北京有的幼兒園開始體改試驗，主要進行收費制度改革。
　　2003年，北京市第一幼兒園開始體改試驗。參與體改的幼兒園大部分只收600元的保育費和150元特色費，總共750元。這樣的收費，北京市第一幼兒園維持了6年。
　　到2009年，為了生存和發(fā)展，“我又要求改回來了?！瘪T惠燕說，“改回來”有些迫不得已，因為已經維持不下去了。
　　同時參與“體改”的東華門幼兒園園長郝建秋告訴《中國經濟周刊》，他們遇到的問題也一樣，最后也“改回來了”。
　　要求“改回來”，還有另一種心理。“別的幼兒園都去收贊助費了，那些不如你的幼兒園，收費都比你還高，你的心態(tài)就有點不平衡了。”一家參與“體改”的幼兒園園長表示。
　　雖然不得已“改回來了”，但馮惠燕一直認為贊助費不合理?！笆召澲M就跟要小錢似的，還得和你砍價什么的，我覺得心里特別不舒服。它不像我們賣菜。這是教育，教育不能用錢來衡量”。
　　不能讓收費新規(guī)淪為一紙空文
　　直到現(xiàn)在，北京市第一幼兒園園長馮惠燕也想不清楚，1997—2005年，15年過去了，幼兒園的收費標準從未調整過?！岸疫@15年正是我們國家翻天覆地變化的15年”。
　　實際上，今年北京市調整后的收費標準跟1997年的收費標準有一定的相近性。1997年一級一類園月收費標準230元，占當年城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的12%；規(guī)范后新的一級園月保教費收費標準為750元，占2011年城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的10%，比1997年低了兩個百分點。
　　1997年收費標準出臺后不久，幼兒園就因為運行成本增加、政府投入不足，紛紛開始收贊助費。如果新的收費標準再次出現(xiàn)不夠的情況，新的“贊助費”也極有可能重出江湖，收費新規(guī)必然成為一紙空文。
　　在馮惠燕看來，如果不想讓“贊助費”卷土重來，收費標準就應該2～3年、3～5年測算一次，并作一個相應的調整?！耙遣蛔儯€是會重蹈覆轍”。
　　馮惠燕說，“以后我們還得有一個靈活的調整機制”，而且大家都能適應、認可這種調整機制，覺得它是應該的、合理的。只有這樣，收費標準再作調整時，才不用那么興師動眾?！澳憧次覀冞@次調整浪費了多少人力物力財力，測算，然后開會，這半年就沒閑著。每次測算我都經歷了，下的工夫很大，之前做了很多宣傳，老怕老百姓接受不了。”
　　“再一個就是家長和政府的合理分擔機制?！瘪T惠燕說，教育成本基本上是固定的，政府多交，家長就少交。贊助費的出現(xiàn)，就意味著政府投入的不足。要維持目前的收費標準，必須加大政府投入。
　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，只有建立一個多方協(xié)商機制，才是一個長久的方式。儲朝暉所說的“多方”，包括幼兒園、當?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)的教育主管部門。“我們長期使用的是政府一口價，這個是有問題的，事實上多方協(xié)商的價格是比較合理的。現(xiàn)在規(guī)定的750塊錢，對有的幼兒園來說不夠，對有的幼兒園來說還是比較多的?！辈贿^，多方協(xié)商，各方面得是平等的，幼兒園不能太強勢。
　　此外，北京早期教育研究所所長梁雅珠等多位專家認為，調整幼兒園資源配置，增加幼兒園數(shù)量，提升幼兒園質量。改變目前這種供求關系，“讓家長有的挑”，才能從根本上滿足老百姓的需