中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

　　從國(guó)際汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新與突破，面對(duì)氣侯變化和日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境壓力，汽車(chē)工業(yè)的主產(chǎn)國(guó)都認(rèn)識(shí)到電動(dòng)汽車(chē)是未來(lái)發(fā)展的重要方向。2011年中國(guó)政府把電動(dòng)汽車(chē)列入未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，加快培育通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型和自主發(fā)展。這是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的必然之路?，F(xiàn)在的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)應(yīng)用示范已取得如下主要成果：
　　一是在國(guó)家科技計(jì)劃的支持和引領(lǐng)下，通過(guò)“三縱三橫”，國(guó)內(nèi)開(kāi)展了規(guī)范化示范運(yùn)行，科技創(chuàng)新推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展?！笆濉焙汀笆晃濉逼陂g，中國(guó)政府先后啟動(dòng)了863計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，節(jié)能與新能源汽車(chē)等重大項(xiàng)目，累計(jì)投入科技經(jīng)費(fèi)約20億元人民幣。建立起“三縱三橫”的研發(fā)布局。目前已經(jīng)有593個(gè)新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。
　　
　　二是中國(guó)特色的電動(dòng)汽車(chē)科技創(chuàng)新體系初步形成。國(guó)內(nèi)整車(chē)、零部件企業(yè)以及大學(xué)科研機(jī)構(gòu)等百余家單位通過(guò)大規(guī)模的、持續(xù)的研發(fā)，建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電動(dòng)汽車(chē)平臺(tái)。初步構(gòu)成關(guān)鍵零部件研發(fā)體系和產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)能力。形成了以國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)體系。三是科技支撐電動(dòng)汽車(chē)示范運(yùn)行，上海世博會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)組織千輛級(jí)電動(dòng)汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)取得圓滿成功。目前25個(gè)試點(diǎn)示范城市，推廣節(jié)能和新能源汽車(chē)超過(guò)2萬(wàn)輛，初步建成示范運(yùn)行綜合信息管理平臺(tái)，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)其他城市推動(dòng)和應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)。為電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。通過(guò)實(shí)際運(yùn)營(yíng)考核，出現(xiàn)了一批性能比較優(yōu)良的整車(chē)和零部件產(chǎn)品。
　　四是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與產(chǎn)品管理體系初步建立，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)管理體系初步建立，已經(jīng)頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)，基本滿足電動(dòng)汽車(chē)科研試驗(yàn)和生產(chǎn)的需求。建成了動(dòng)力蓄電池及整車(chē)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)平臺(tái)。
　　
　　前不久科技部發(fā)布了電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，目標(biāo)是到2015年，在整車(chē)、關(guān)鍵零部件，公共平臺(tái)等29個(gè)技術(shù)創(chuàng)新方向上，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，全面掌握核心技術(shù)。預(yù)期申請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)利達(dá)3000萬(wàn)以上，為大規(guī)模示范推廣提供支撐，為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化提供支撐，引領(lǐng)電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。一是確立純電驅(qū)動(dòng)的電力發(fā)展方向，突破電動(dòng)汽車(chē)核心瓶頸技術(shù)，加快發(fā)展純電驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)產(chǎn)品。二是堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局，進(jìn)一步推出三橫技術(shù)，結(jié)合市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)舒適性、可靠性和性價(jià)比高的城市客車(chē)和純電動(dòng)小型乘用車(chē)。三是要支撐電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化示范推廣，結(jié)合“十城千輛”工程的實(shí)施，制定科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。適度開(kāi)展充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成智能化示范車(chē)輛管理和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。有效支撐示范工程的高效、安全開(kāi)展。四是進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立與我國(guó)自主研發(fā)產(chǎn)品技術(shù)特征相配套的電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與。五是探索商業(yè)化示范推廣模式，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與商業(yè)化推廣相結(jié)合，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。探索符合市場(chǎng)需求的電動(dòng)汽車(chē)示范推廣模式，擴(kuò)大電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用領(lǐng)域。六是支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈為紐帶，支持建立跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高協(xié)同創(chuàng)新能力。七是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一批電動(dòng)汽車(chē)骨干人才團(tuán)隊(duì)。八是深化國(guó)際技術(shù)交流與合作，積極開(kāi)展與歐美等國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域技術(shù)交流和研發(fā)合作。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，選擇有條件的地區(qū)，開(kāi)展國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)綜合示范區(qū)建設(shè)。
　　規(guī)劃將面向產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，技術(shù)轉(zhuǎn)型需求，科技跨越需求，為汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)油耗與排放的“十二五”目標(biāo)提供技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，既具有重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要有以下幾方面問(wèn)題：首先是尚未充分發(fā)揮發(fā)展的潛力，各項(xiàng)政策措施尚需根據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段進(jìn)行強(qiáng)化和細(xì)化，部分試點(diǎn)城市的鼓勵(lì)性環(huán)境和配套基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善；其次，機(jī)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不明確，研發(fā)投入不足。再次，整車(chē)與零部件企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新合作關(guān)系尚未建立，電動(dòng)汽車(chē)尚處于產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化初期階段，產(chǎn)業(yè)鏈尚在建設(shè)過(guò)程中；此外，我國(guó)電動(dòng)車(chē)，乘用車(chē)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，全新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的整車(chē)產(chǎn)品較少。可供市場(chǎng)選擇，尤其是滿足私人用戶的車(chē)型不多。離“十城千輛”的目標(biāo)還有一定的距離。
　　針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，圍繞規(guī)劃目標(biāo)我們將重點(diǎn)做好以下工作：包括圍繞“十二五”的目標(biāo)，加強(qiáng)973計(jì)劃、863計(jì)劃等科技計(jì)劃的協(xié)同，突破電動(dòng)汽車(chē)“三橫”技術(shù)，著力推進(jìn)整車(chē)集成技術(shù)和公共技術(shù)平臺(tái)的完善與升級(jí)；加大示范應(yīng)用，帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)突破，堅(jiān)持研發(fā)與示范運(yùn)行相結(jié)合，技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)鏈打造相結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)“十城千輛”組織實(shí)施的力度，引導(dǎo)地區(qū)鼓勵(lì)突破市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)化配套等方面的瓶頸。通過(guò)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持具備量產(chǎn)條件的節(jié)能與新能源汽車(chē)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，擴(kuò)大混合動(dòng)力公交車(chē)補(bǔ)貼的范圍。還要加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際間信息交流，技術(shù)協(xié)作研發(fā)，組織示范運(yùn)行，建設(shè)國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)示范區(qū)等各種方式，鼓勵(lì)中國(guó)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)以各種形式參與國(guó)際性示范項(xiàng)目，共同推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步。
　　
　?。ū疚母鶕?jù)趙玉海在亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2012全球節(jié)能與新能源汽車(chē)峰會(huì)上的發(fā)言整理而成。整理人：甄文媛）