韓國(guó)紀(jì)行(之二)：大財(cái)團(tuán)不惜成本做智庫(kù)

　　和國(guó)際上著名的民間智庫(kù)一樣，峨山研究院的研究人員與政、商、學(xué)界之間的流動(dòng)性非常大，總是不斷有研究人員走出峨山研究院，進(jìn)入政界或者商界，或者到大學(xué)任教。
　　在韓國(guó)，智庫(kù)很多，大致可分兩大類(lèi)：官方智庫(kù)和民間智庫(kù)。
　　官方智庫(kù)通常被稱(chēng)作國(guó)策研究所，是由國(guó)家財(cái)政撥款運(yùn)營(yíng)的，其性質(zhì)類(lèi)似于中國(guó)的國(guó)家事業(yè)單位。比如直屬于國(guó)務(wù)院的韓國(guó)開(kāi)發(fā)研究院（KDI），大致相當(dāng)于中國(guó)的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。
　　但更多的是民間智庫(kù)。韓國(guó)各大企業(yè)自己的研究所，如三星研究所、現(xiàn)代研究所、LG研究所等等，主要是為本企業(yè)研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，盈利目的非常強(qiáng)。
　　本文要著重講的，是另一種韓國(guó)民間智庫(kù)，即由大企業(yè)或公共財(cái)團(tuán)（如基金會(huì)）出資建立，為國(guó)家社會(huì)發(fā)展進(jìn)行綜合性、戰(zhàn)略性研究的智庫(kù)，強(qiáng)調(diào)的是公益性和獨(dú)立性，特點(diǎn)是非黨派，比較類(lèi)似于美國(guó)的布魯金斯學(xué)會(huì)和蘭德公司。
　　在韓國(guó)，各類(lèi)國(guó)策研究所被認(rèn)為在效率和公正方面存在很多問(wèn)題，《朝鮮日?qǐng)?bào)》就曾公開(kāi)批評(píng)“國(guó)家研究院不稱(chēng)職”，披露由政府提供經(jīng)費(fèi)的14家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文與發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)智庫(kù)相比明顯落后，研究人員有吃大鍋飯、混日子的心理。于是，最近幾年，韓國(guó)出現(xiàn)了越來(lái)越多能夠提供“公共產(chǎn)品”的獨(dú)立民間智庫(kù)。
　　筆者今年8月初受韓國(guó)民間智庫(kù)現(xiàn)代峨山政策研究院的邀請(qǐng)，前往首爾參加“韓中建交20周年峨山中國(guó)研討會(huì)”，會(huì)議主題是“韓、中、朝經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其對(duì)東北亞安全的影響”。
　　現(xiàn)代峨山研究院成立于2008年，其宗旨是促使朝鮮半島和平與統(tǒng)一、東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，創(chuàng)始人是韓國(guó)最大財(cái)閥之一、現(xiàn)代重工集團(tuán)總裁鄭夢(mèng)準(zhǔn)。
　　峨山研究院的主要資金來(lái)源應(yīng)是現(xiàn)代重工集團(tuán)，但它并非是拿企業(yè)錢(qián)，就替企業(yè)說(shuō)話。峨山研究院從事的是獨(dú)立學(xué)術(shù)研究，致力于影響公共政策，這從該院的人員配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和舉辦活動(dòng)就可見(jiàn)端倪。
　　峨山研究院設(shè)有理事會(huì)，數(shù)十位理事絕大多數(shù)是韓國(guó)著名大學(xué)的教授和政府研究部門(mén)的學(xué)者，還有幾十名專(zhuān)職研究人員，幾乎全部是畢業(yè)于歐、美、日名牌大學(xué)的博士，就連普通工作人員也大多是海外留學(xué)歸國(guó)的學(xué)士、碩士。此外，峨山研究院還常年邀請(qǐng)韓國(guó)以外的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)做訪問(wèn)學(xué)者。
　　和國(guó)際上著名的民間智庫(kù)一樣，峨山研究院的研究人員與政、商、學(xué)界之間的流動(dòng)性非常大，總是不斷有研究人員走出峨山研究院，進(jìn)入政界或者商界，或者到大學(xué)任教，然后每年又有新的博士源源不斷補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。
　　峨山研究院以公共政策和東北亞為主要研究方向，下設(shè)全球政府研究中心、核政策與技術(shù)研究中心、中國(guó)研究中心等多個(gè)子機(jī)構(gòu)，并常年舉辦各種論壇與學(xué)術(shù)會(huì)議。
　　中國(guó)也是其關(guān)注的焦點(diǎn)之一。今年4月，峨山研究院舉辦了主題為“金融危機(jī)、地區(qū)安全與中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位”全球智庫(kù)研討會(huì)，規(guī)模達(dá)300人，為所有與會(huì)人員提供機(jī)票和食宿費(fèi)用，并邀請(qǐng)到基辛格這樣的重量級(jí)人物與會(huì)，可謂不惜成本。
　　峨山研究院還出版“亞洲新聞”、“朝鮮半島通訊”、“東北亞簡(jiǎn)報(bào)”等刊物。據(jù)介紹，成立不過(guò)數(shù)年的峨山研究院政策性研究成果已經(jīng)引起了韓國(guó)政府和國(guó)外同行的關(guān)