中國能否免于滯脹

　　國家發(fā)改委日前宣布，3月20日零時起同時上調(diào)汽柴油零售價各600元/噸，對應(yīng)漲幅分別達(dá)到6.4%與7%，漲幅創(chuàng)下2009年6月以來新高，油價更是創(chuàng)下成品油定價機(jī)制改革以來歷史新高。
　　中央政府對此已有事先安排，其中之一即如溫家寶總理3月17日至18日視察河南農(nóng)村時所述，“如果油價提高，國家還準(zhǔn)備給（農(nóng)民）直接補(bǔ)貼”，其指向，除了繼續(xù)貫徹落實反哺“三農(nóng)”基本國策，更為迫近的政策目標(biāo)顯然在于及時切斷能源與農(nóng)產(chǎn)品價格聯(lián)動傳導(dǎo)機(jī)制，從其源頭上阻止通脹向下游擴(kuò)散。
　　反復(fù)沖高的輸入性通脹壓力卷土重來，中國經(jīng)濟(jì)將長期面對確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來從未遭遇的滯脹考驗。當(dāng)然，倘若嚴(yán)格按照經(jīng)典定義，時下中國日益凸顯的通貨膨脹壓力與經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險并存的局面，距離真正的滯脹為期尚早，因為畢竟，中國的經(jīng)濟(jì)增速只是相對過去長期保持的10%以上增速有所放緩。真正堪憂之處，無非在于中國本就失衡的國民福利分配格局，因為滯脹通常表現(xiàn)出的高通脹、高失業(yè)并存而更趨惡化。
　　面對復(fù)雜并且相互背離的新情況，曾經(jīng)有效的諸多宏觀調(diào)控手段很有可能顧此失彼。譬如此前一輪通脹周期中，央行曾在2006年4月至2008年9月短短兩年半時間內(nèi)，心無旁騖地連續(xù)18次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，以及連續(xù)8次上調(diào)存貸款利率。再比照通脹壓力同樣高企的2011年全年，盡管當(dāng)期CPI同比上漲5.4%，明顯超出年初設(shè)定的4%左右的目標(biāo)值，但自該年年末起，為了兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，貨幣緊縮還是出現(xiàn)了松動跡象。
　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理，應(yīng)對滯脹需要更多地借重財稅政策，因為相比很容易陷入“追二兔”困局的總量調(diào)控，更具針對性的財稅政策可以通過臨時性補(bǔ)貼等手段（如上文所述農(nóng)業(yè)用油補(bǔ)貼），審慎靈活地提前干預(yù)市場失靈，避免價格彈性促成發(fā)散型蛛網(wǎng)效應(yīng)；還可以通過結(jié)構(gòu)性減稅等手段，有保有壓地平衡供求關(guān)系、調(diào)節(jié)資本投向，進(jìn)而促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡與協(xié)調(diào)。
　　需要指出的是，上述選項對于素來奉行“大政府”、“大財政”模式的中國而言，包括直補(bǔ)、直投等相對有利于政府?dāng)U權(quán)，較易投入實際使用并且見效直接明了。這一點，是中國體制優(yōu)勢的具體體現(xiàn)，但也會再次形成潛在隱患。譬如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財政補(bǔ)貼，由于其并不能根本性改變中國農(nóng)村人多地少所導(dǎo)致的高成本、低效率，因此，面對正在顯現(xiàn)且長期存在的滯脹考驗，中國時下更需要加快打通另一條路徑，即，通過減稅、放權(quán)等政府自我設(shè)限的方式，不斷提升市場活力，不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，只有這樣，中國的防滯脹重任才能由“無形之手”與“有形之手”配合完成。