積極推進基礎(chǔ)教育整體優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　教育是為政之責(zé)，教育是人民所需，教育是發(fā)展之本
　　
　　素有“京郊明珠”美譽的懷柔是一座美麗的衛(wèi)星城，其山區(qū)面積占總面積的88.7％。重點以文化科技、現(xiàn)代制造和休閑旅游產(chǎn)業(yè)為主，受家庭、地域等因素影響，全區(qū)38萬人口中大部分在本地生活、發(fā)展。
　　近年來懷柔區(qū)以踐行社會主義核心價值體系為中心，積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的人文環(huán)境，不斷促進區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展，基本滿足了本地區(qū)的教育需求。
　　進入“十二五”以后，懷柔區(qū)教委認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極謀劃、探索懷柔區(qū)基礎(chǔ)教育的整體發(fā)展之路，探索出具有鮮明區(qū)域特點的、符合地區(qū)民眾需求和愿望的改革與發(fā)展之路，呈現(xiàn)出可喜的變化。
　　
　　教育是發(fā)展之本
　　中國基礎(chǔ)教育面臨的迫切任務(wù)是——區(qū)域教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今天教育的新任務(wù)，就是要讓來自不同社會背景、不同階層的兒童青少年都能享受相同或相近的公平的優(yōu)質(zhì)教育。
　　一直以來，懷柔區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷加大對教育的投入力度，積極改善辦學(xué)條件，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，全區(qū)教師隊伍和學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了明顯提升，教育教學(xué)質(zhì)量得到了顯著提高，教育事業(yè)已經(jīng)成為推動懷柔經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、提升公民綜合素質(zhì)的重要支撐。但當(dāng)前懷柔的教育事業(yè)發(fā)展水平與中央和北京市的新要求相比，特別是與廣大群眾的新期待相比，還存在一定差距。例如，全區(qū)教育資源布局仍然不夠均衡，群眾“上好學(xué)”的強烈需求還不能很好滿足；素質(zhì)教育推進還沒有從根本上實現(xiàn)突破，學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力還有待增強；名校、名師資源相對短缺，創(chuàng)新力度還有待加強。要想把教育事業(yè)推向一個新的高度，就必須著力破解這些難題。
　　進入“十二五”，北京市把懷柔確定為首都“文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)”，教育事業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作，直接關(guān)系到“文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)”建設(shè)的整體進程，關(guān)系到廣大群眾的切身利益?！拔幕萍夹聟^(qū)”建設(shè)要求教育發(fā)揮文化功能，同時要求教育發(fā)揮最大社會功能，為懷柔做貢獻?！皣H交往新城”定位，需要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)型城市?！艾F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地”定位，要求教育順應(yīng)發(fā)展需求，培養(yǎng)本土化的人才?！吧鷳B(tài)宜居典范”，要求教育系統(tǒng)要帶頭建設(shè)成生態(tài)學(xué)校、綠色學(xué)校，教育孩子增強環(huán)保意識和生態(tài)意識。
　　牢固樹立“推動未來發(fā)展關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育”的理念，將教育工作與“文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的新定位緊密結(jié)合，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進，全力提高城鄉(xiāng)教育均等化水平，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局與教育格局相互融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與教育發(fā)展相互促進、產(chǎn)業(yè)需求與教育服務(wù)相互補充的新局面，全力以赴把懷柔的教育事業(yè)抓出特色、抓出水平、抓出成績，努力在“十二五”時期的改革發(fā)展中取得突破，成為懷柔教委領(lǐng)導(dǎo)班子肩負的重要工作。
　　來自懷柔區(qū)教委的聲音：“教育是為政之責(zé)，教育是人民所需，教育是發(fā)展之本?！?br/>　　從新中國成立到現(xiàn)在60余年，農(nóng)村搞了多年脫貧致富工程，農(nóng)民的受教育程度決定脫貧致富的速度。作為教育部門領(lǐng)導(dǎo)，如果不謀劃教育的發(fā)展，不研究教育質(zhì)量和水平的提高，不能為學(xué)生創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為教師創(chuàng)造好的工作環(huán)境，為教育創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，就有負人民的期望和重托，就是對工作的失職、對社會的失責(zé)。懷柔教委領(lǐng)導(dǎo)班子橫下一條心，要讓農(nóng)民的孩子也享受幸福美好的人生。
　　懷柔區(qū)“文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的功能定位、經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步已經(jīng)對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。順應(yīng)發(fā)展形勢，將教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相結(jié)合，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，科學(xué)謀劃教育事業(yè)發(fā)展，提升教育質(zhì)量和水平，走出一條具有懷柔特色教育之路，已成為創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)、特色、均衡、人民滿意的教育的必然選擇。
　　
　　“創(chuàng)新”與“開放”
　　對一個地區(qū)的基礎(chǔ)教育而言，全面扎實的推進素質(zhì)教育才是促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的根本途徑。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，懷柔區(qū)教委明確提出了“一個核心、兩個基本點”教育發(fā)展指導(dǎo)思想，即全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，以教育質(zhì)量和特色為核心，堅持夯實安全、穩(wěn)定、健康、環(huán)境四項基礎(chǔ)工作，堅持創(chuàng)新開放，提升教育“核心競爭力”、“社會貢獻力”和“自我實現(xiàn)力”，努力創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)、特色、均衡、人民滿意的懷柔教育，走出一條具有懷柔教育特色的現(xiàn)代化發(fā)展之路。
　　辦任何一所學(xué)校，辦任何一種教育都首先要強化基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不扎實，就筑不起教育的高樓大廈?！笆濉?期間，懷柔區(qū)將積極貫徹黨的教育方針，圍繞“安全、穩(wěn)定、健康、環(huán)境”四大主題，努力夯實教育基礎(chǔ)，把發(fā)展特色，提高教育質(zhì)量，作為整個教育工作的核心任務(wù)和教育的生命線。他們還將堅持課內(nèi)、課外兩手抓，通過制定《懷柔區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育行動大綱》、《關(guān)于中小學(xué)課堂教學(xué)改革實驗工作的意見》和《關(guān)于開展“體育、藝術(shù)2+1項目”工作的意見》，指導(dǎo)各校全面實施素質(zhì)教育。聚焦課堂，以提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)槟康?，狠抓課堂效率；聚焦課外，以讓孩子從小掌握體育、藝術(shù)等特長，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，狠抓教育特色。2012年，將先期啟動9個試點校進行試點改革，大力抓素質(zhì)教育，培養(yǎng)高分高能的學(xué)生。
　　懷柔區(qū)還把“創(chuàng)新”和“開放”作為兩個著力點，不斷更新教育思想、教育觀念，搞好開放教育。先后與首師大、西城15校、美國卡士其大學(xué)、意大利熱那亞學(xué)校等國內(nèi)外名校展開教育交流合作，開展“錢學(xué)森大成智慧教育思想”研究，不斷拓展對外合作領(lǐng)域，推進教育思想研究。同時，加強區(qū)域內(nèi)部的校際合作，使山區(qū)、平原和區(qū)直學(xué)校，形成弱勢向優(yōu)勢靠攏，優(yōu)勢向弱勢支援的局面。
　　基礎(chǔ)教育對社會全面發(fā)展、全面進步起到奠基作用。懷柔區(qū)清醒地意識到，建設(shè)文化科技新區(qū)需要高質(zhì)量的教育作為基礎(chǔ)支撐，建設(shè)國際交往新城需要開放的國際化教育提供服務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地需要強有力的職業(yè)技術(shù)教育保障，建設(shè)生態(tài)宜居典范需要社會化教育作為人文環(huán)境。要發(fā)揮教育的服務(wù)作用，就要不斷提升懷柔教育的社會貢獻力。
　　多年來，該區(qū)積極開放、整合地區(qū)教育資源，充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，提高市民文明素質(zhì)。他們將學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、圖書資源、活動場所及教育技術(shù)資源全面向社會開放，讓更多的已走出校門的受教育者和社會成員享受優(yōu)質(zhì)資源的教育，實現(xiàn)教育資源社會共享；通過《懷柔教育》雜志、《懷柔教育信息》、《懷柔教育報》及網(wǎng)絡(luò)信息平臺，打造“一報、一刊、一網(wǎng)、一臺”服務(wù)體系，實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育模式，打通學(xué)校與社會的信息溝通與交流，形成教育合力。
　　懷柔區(qū)還有效整合區(qū)域內(nèi)各種教育資源，充分發(fā)揮教師的人才優(yōu)勢，以街道（社區(qū)）、老年大學(xué)為龍頭，以居委會教學(xué)點為基礎(chǔ)，分層次、多內(nèi)容、多形式地開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)和活動，極大地豐富了廣大社區(qū)居民的業(yè)余精神生活。
　　好的教育是一種自我實現(xiàn)。基于此，懷柔區(qū)教委圍繞懷柔教育新發(fā)展的中心任務(wù)，緊扣教育“提高自我實現(xiàn)力”的功能，以促進學(xué)生全面發(fā)展，提高干部教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)具有文化特色學(xué)校為核心，努力搭建五個服務(wù)平臺，讓學(xué)生成功，讓教師成才，讓校長成家，讓學(xué)校成名，讓教育工作成品牌。