德國“白求恩”的中國慈善

　　
　　初識南傚伯（Michael Kropp）時(shí)，他用流利的漢語回答我的英語提問。后來攝影記者說：“這老外的北京話比你的還地道呢?！边@個(gè)乍看上去長得像白求恩的德國老頭兒是德國米蘇爾社會發(fā)展基金會的駐華聯(lián)絡(luò)處主任。1983年他到中國南京大學(xué)歷史系留學(xué)，自此和中國結(jié)下了不解之緣。
　　“我不是個(gè)合格的天主教徒”
　　無論是第一次見面時(shí)，南傚伯在一個(gè)環(huán)保會議上介紹米蘇爾，還是在后來的專訪中，他都會強(qiáng)調(diào)“我們在中國不進(jìn)行傳教工作”。作為一個(gè)接觸漢語的時(shí)間比多數(shù)80后還長的漢學(xué)家和社會服務(wù)活動家，南傚伯在基金會初入中國時(shí)，就向有關(guān)部門報(bào)備了他們的宗教背景，并且半開玩笑地聲明：“I’m a bad Catholic（我不是個(gè)合格的天主教徒）。我在這里只專心做慈善?！?br/>　　他始終謹(jǐn)慎地認(rèn)為，中國人對天主教徒有種固有看法，認(rèn)為他們過于保守。他講了一個(gè)故事，幾年前在沈陽，一個(gè)天主教堂的修女們到街頭宣傳預(yù)防艾滋病，引起了人們的驚奇。市民們說他們還以為“修女就是整天在教堂里拜拜”，沒想到她們很希望和民眾合作，為社會做些實(shí)事。
　　米蘇爾基金會幫助的目標(biāo)是“最窮的人”，不分宗教、種族等等?；饡墓ぷ魅藛T也未必是天主教徒，但他們“必須有宗教信仰”。基金會的法人是德國天主教會的主教，董事會由政府、主教和民間代表組成。他們每年出資1.5億歐元（1歐元約合8.4元人民幣），資助在拉美、非洲和亞洲超過100個(gè)國家的各類慈善項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涵蓋了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和教育等領(lǐng)域。
　　“我們強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目受益人自下而上的參與，這樣才能切實(shí)地幫助他們并最終實(shí)現(xiàn)自力更生。”南傚伯和米蘇爾堅(jiān)持實(shí)地考察每一個(gè)申請項(xiàng)目。他們重視來自“最下面”的聲音，因?yàn)檫@些項(xiàng)目是為了改善他們的生活而存在的，只有零距離的溝通才能了解他們真正的需求。這些人一般是文化程度不高的農(nóng)戶、村民，他們習(xí)慣了沉默，已經(jīng)不知道如何表達(dá)自己的訴求——他們需要聲音。
　　米蘇爾有一個(gè)扶持了10年的大項(xiàng)目——西安玉林一個(gè)郊區(qū)社會服務(wù)中心申請的飲用水工程。開始，報(bào)告里要求基金會幫助修建一個(gè)水塔以解決村民的吃水問題。“我們請了專家實(shí)地考察后才發(fā)現(xiàn)這個(gè)要求是鄉(xiāng)里的小干部想做面子工程，”南傚伯對這個(gè)項(xiàng)目依舊念念不忘。原來這個(gè)村不需要水塔，而是缺少水管。后來他們重新規(guī)劃，給每戶都裝了水管，這才把水引進(jìn)了每個(gè)人的家門。雖然報(bào)告方的規(guī)劃有偏差，南傚伯還是很高興這是個(gè)“來自政府的邀約”。
　　真正的成功
　　在南傚伯眼里，米蘇爾基金會真正的成功是得到了官方的認(rèn)可，甚至應(yīng)政府部門之邀展開了一些項(xiàng)目。
　　米蘇爾基金會從1983年就開始服務(wù)中國的一些項(xiàng)目，不過那時(shí)是通過天主教香港教區(qū)轄下的慈善團(tuán)體進(jìn)行的。從1998年11月起正式擔(dān)任基金會中國項(xiàng)目部主任以來，南傚伯在任職的13年間積極促成了與中國政府及非政府扶貧機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，比如中國扶貧基金會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等。
　　在與政府合作的項(xiàng)目中，最令南傚伯感到驕傲的是與北京大學(xué)社會系、香港理工大學(xué)合作開展的全國社會服務(wù)專業(yè)教師的碩士研究生培訓(xùn)項(xiàng)目。
　　二十多年前，中國大陸還沒有社會服務(wù)這個(gè)專業(yè)，而這個(gè)學(xué)科在香港已經(jīng)發(fā)展成熟。米蘇爾和中國政府溝通，同香港理工大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、中華女子學(xué)院等四所高校聯(lián)合開展了社會服務(wù)專業(yè)教師的碩士研究生培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)生們每期每年在香港進(jìn)修3個(gè)月。從最開始的在職課程、到現(xiàn)在的全日制課程，大陸也有了自己的社會服務(wù)專業(yè)。
　　“這個(gè)項(xiàng)目培養(yǎng)的是老師，這樣他們畢業(yè)后就可以培訓(xùn)更多的社會服務(wù)工作者。這十幾年來，我去過中國的很多很多城市，幾乎每個(gè)城市都至少有一兩個(gè)這個(gè)項(xiàng)目的畢業(yè)生。這樣，一旦政府需要社會服務(wù)的專業(yè)人員，一個(gè)電話就能找到他們?！?br/>　　通過這個(gè)項(xiàng)目，政府認(rèn)可了米蘇爾基金會在社會服務(wù)上的專業(yè)和能力。去年10月，中國民政部減災(zāi)司主動聯(lián)系米蘇爾，請他們?yōu)槭転?zāi)地區(qū)組織一批專業(yè)的社會服務(wù)工作者。以往的救災(zāi)工作到了恢復(fù)期，救援人員就基本撤出，以捐款捐物為主?，F(xiàn)在政府希望改變這種習(xí)慣，讓救援更有持續(xù)性、針對性。
　　不是錢生錢，是人生錢
　　米蘇爾的目標(biāo)是讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果一個(gè)扶貧項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)自身盈利，無需依靠外界幫助，繼續(xù)存在并幫助更多的人，是最理想的成果。但多數(shù)的時(shí)候，這個(gè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，所以米蘇爾支持這些組織盡量增加收入。比如電影《海洋天堂》的取材之地——北京星星雨教育研究所，也是米蘇爾的長期資助項(xiàng)目之一?，F(xiàn)在他們已經(jīng)對孤獨(dú)癥培訓(xùn)課程收費(fèi)，在一定程度上緩解了資金困難。更重要的是他們向政府求助，并得到了很多的援助。
　　“得到政府的認(rèn)可，以及經(jīng)濟(jì)上的幫助非常重要，可以說這才是解決資金問題的根本。米蘇爾每年分配到世界各地的1.5億歐元里，有1億是來自德國政府的?！蹦蟼宀榻B道。
　　比起項(xiàng)目組織的自力更生，米蘇爾更希望看到項(xiàng)目幫助的人能夠自力更生，這才是扶貧的意義。他們與柏林紐瑪協(xié)會、拉薩紅十字會、拉薩市衛(wèi)生廳等合作的中國傳統(tǒng)藏醫(yī)骨科培訓(xùn)項(xiàng)目，為期3年，除了教授藏醫(yī)學(xué)，也教學(xué)生一些英語及文化知識。畢業(yè)后學(xué)生有了一技之長，還開闊了眼界，自力更生自然不成問題。
　　南傚伯說，他們致力于幫助窮人中的窮人，其中也包括弱勢群體。從米蘇爾最早資助的項(xiàng)目“慧靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)”，到后來規(guī)模更大的合作項(xiàng)目——弱視人群的教師人才培養(yǎng)與器材供應(yīng)支持，他們對這一類的弱勢群體極為關(guān)注。
　　“到了項(xiàng)目發(fā)展的后期，我們試著讓弱視孩子走進(jìn)普通學(xué)校，”南傚伯解釋道，“18歲以前，他們在特殊學(xué)校可能生活得更輕松?？梢坏┏赡炅耍x開校園了，他們怎么生活？特殊教育的背景讓他們?nèi)ツ膬赫夜ぷ?？可是普通學(xué)校有升學(xué)壓力，他們不情愿接受這些孩子。”南傚伯對這個(gè)社會現(xiàn)實(shí)又反感又無奈。
　　扶貧不要施壓
　　壓力，是南傚伯眼里的中國關(guān)鍵詞。當(dāng)了解到《世界博覽》的工作流程時(shí)，他說：“太快了，整個(gè)中國的節(jié)奏都太快了。在德國一個(gè)3月份開始的采訪，要到9月份才會出稿?！彼麚u搖頭，感慨道：“這樣的節(jié)奏讓中國人背負(fù)了過大的壓力?！币舱蛉绱?，他們才決定不走尤努斯的扶貧路。
　　1975年，孟加拉國的銀行家穆罕默德·尤努斯首創(chuàng)無抵押小額貸款農(nóng)村銀行GrameenBank（GB）模式。2005年美國公共電視臺PBS《晚間商業(yè)報(bào)道》欄目與賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院聯(lián)合評選出1979年以來全球最具影響力的25位經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖，尤努斯與比爾·蓋茨、杰克·韋爾奇等人一起當(dāng)選。2006年他獲得了諾貝爾和平獎。GB模式也被各國爭相效仿，2005年甚至被稱為“世界小額貸款年”。
　　米蘇爾一直鼓勵一些項(xiàng)目適當(dāng)?shù)厥湛?，但不會從?xiàng)目組織收取回報(bào)。本著“自力更生”的目標(biāo)，米蘇爾基金會最初也在中國推行了這種方式，但效果不好，就取消了。“獲得收入的農(nóng)民們很想還，但一個(gè)是人比較分散，不好操作。還有就是背著債壓力太大了?！?br/>　　南傚伯舉了個(gè)例子：做生意總是有風(fēng)險(xiǎn)的，比如基金會借給農(nóng)民錢去養(yǎng)雞，他們掙了錢當(dāng)然很樂意還。但如果年景不好，買來的雞都死了，他們不但沒法還錢還需要更多的本金去再買一批。如果遭了這樣的打擊還要背著盡快還債的壓力，慈善扶貧不就適得其反了嗎？盡管米蘇爾不要求回報(bào)，但德國人的嚴(yán)謹(jǐn)還是不允許他們給了錢就放任自流。通過了米蘇爾考察的項(xiàng)目，自接受資助起，每半年就要提供一次支出審計(jì)表，審核通過后才能得到下一階段的資助。
　　雖然在這里工作壓力大，南傚伯還是非?？隙ㄖ袊拈_放和發(fā)展?！暗矫髂辏揖蛠碇袊?0年了，中國簡直每過一個(gè)階段就大變樣，現(xiàn)在和80年代初儼然是兩個(gè)世界?！?0年前，北京只有一個(gè)能打國際長途的地方?，F(xiàn)在人們通過手機(jī)就能和世界各地的人溝通，更不用說高度普及的互聯(lián)網(wǎng)。30年前，中國還只分政府和非政府組織，米蘇爾要通過香港的組織和大陸展開扶貧項(xiàng)目。而現(xiàn)在，政府、非政府、教會、公募基金等等組織遍地開花，中國已經(jīng)不缺公益事業(yè)，而“需要思考更有效的方式”?！?/p>