官場微博學(xué)

　　中國官場素以低調(diào)、神秘的面目示人，而最新出現(xiàn)的微博，卻以亦公亦私的表達(dá)方式透露著其中的蛛絲馬跡，甚至，微博已經(jīng)作為一扇半掩的窗，開始表露出官員們的脾氣秉性、官場的明暗規(guī)則和政界風(fēng)氣變幻。
　　副職最愛博
　　在微博上，溫吞的葉青很火爆，被稱為“中國最具個性官員”。他在騰訊徽博的主頁右上角顯示：葉青，民進(jìn)湖北委員會副主任，曾任中南財大外國財稅教研室副主任，高等教育研究所所長，第十一屆人大代表，現(xiàn)任湖北省統(tǒng)計局副局長。廣播4692條，聽眾1358385人。2011年，他超越眾多高級別官員，躋身“十大公務(wù)人員微博排行榜”第六位?！拔矣凶孕挪粫f錯話，因為我有理有據(jù)，對事不對人?！比~青坦承，他愛說話。
　　“在開博官員中，廳級干部發(fā)微博數(shù)最多，影響力最大，好評度最高?！比嗣窬W(wǎng)輿情監(jiān)測室主任輿情分析師劉鵬飛說。葉青對此解釋：“廳級官員‘專家’居多，都是具體職能部門的負(fù)責(zé)人，談起各領(lǐng)域的現(xiàn)實問題，比較有話語權(quán)?！毕噍^之下，部級官員統(tǒng)管全局，發(fā)言壓力較大，掌握的信息也比較籠統(tǒng)，處級官員則級別較低，影響力不足。
　　查看人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2011年8月評選出的“十大公務(wù)人員微博排行榜”，其中有7位都是“副職”。同為副職官員的葉青認(rèn)為，“副手”沒有“一把手”壓力那么大，“言論相對自由”。當(dāng)然，還有一個很實際的原因是，“副職官員比較多，一個局里副廳級官員七八個，升遷渺茫，所以反而少了如履薄冰的功利心，愿意仗義執(zhí)言，搏個剛直不阿的好名聲?！?br/>　　偵察與反偵察
　　根據(jù)新浪微博在2011年11月公布的數(shù)據(jù)，通過新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已經(jīng)超過18500家，其中個人官員微博8628個，覆蓋全國34個省、自治區(qū)、直轄市及特別行政區(qū)。但很多官員早早開通微博，卻罕有發(fā)言?！霸谡?wù)機(jī)構(gòu)微博中，約1/3沒有任何發(fā)言，過半的政務(wù)微博發(fā)言小于10條?！眲Ⅸi飛分析說，“其實很多官員都在‘潛水’，或穿上‘馬甲’?！薄皾撍弊鳛榫W(wǎng)絡(luò)用語的解釋是：在他人不知情的情況下，隱秘地觀看共享信息或留言，而不主動表露自己身份的行為。
　　馬博士供職于某高校公共關(guān)系研究所，最近有了一個新名號：政務(wù)微博分析咨詢師，經(jīng)常通過數(shù)據(jù)分析來為基層官員們做微博培訓(xùn)。他介紹了他所了解的“微博政治學(xué)”。一位熱愛“潛水”的某省局級領(lǐng)導(dǎo)曾對他說：“潛水”無異于“微服私訪”，可以不動聲色的體察民情，也可以不留痕跡的檢查窺視。該領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)，他最關(guān)心的三大要點：一、手下都在寫什么？有屬下頻頻抱怨加班、下基層的辛苦，他便在心里默默貼上標(biāo)簽——此人懶惰嬌氣。二、什么時間寫？有的官員在上班時間仍頻繁刷微博，從笑話到美食。他便會有意多安排點工作。三、屬下“關(guān)注”誰？被誰“關(guān)注”？屬下的人際關(guān)系、群眾基礎(chǔ)、興趣喜好一目了然。
　　但下有對策，該領(lǐng)導(dǎo)手下的科長想出了好辦法——穿上“馬甲”就可以“反偵查”?！榜R甲”，即網(wǎng)絡(luò)用戶的“替身”，是指除實名認(rèn)證公開微博之外，還有一個悄然隱藏的第二微博。在實名微博上，這位科長關(guān)注時事、經(jīng)濟(jì)、文化，發(fā)言三句不離“和諧”、“百姓”和“職責(zé)”。在“馬甲”微博上，這位科長關(guān)注音樂、旅游、明星，發(fā)言多是圍繞“享受”、“情感”和“時尚”。而且，上司自鳴得意的“微服私訪”早已被科長看穿。“我發(fā)現(xiàn)有一個用戶同時關(guān)注我和好多同事，排查一下，肯定是領(lǐng)導(dǎo)?！笨崎L對此“三歲小孩的伎倆”很不屑。
　　說話的壓力
　　讓諸多官員卻步的前車之鑒是國內(nèi)首位實名開微博的廳級高官——伍皓，因為爭議不斷的微博風(fēng)波，一度成為輿論焦點，并在今年年初從云南省委宣傳部副部長調(diào)任云南省紅河州宣傳部部長，網(wǎng)友稱其為“首位因微博被貶職的官員”。伍皓也曾發(fā)微博感慨，“官員開微博，就不能有自我，雖說很殘酷，但在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，只好如此?！?br/>　　同樣感受到壓力的還有廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波，他坦言，開微博什么也沒得到，還背上了沉重的政治包袱和風(fēng)險，稍一講錯話就會成為眾矢之的?！霸猩霞夘I(lǐng)導(dǎo)告訴我，有些事情我支持你，但你不要通過微博、博客在網(wǎng)上發(fā)表，可以通過內(nèi)參來反映?！?br/>　　今年年中起，微博等新媒體被列入中央黨校的培訓(xùn)課程，國家行政學(xué)院也專門針對官員培訓(xùn)開設(shè)了微博技能班。四川、廣東、新疆等地，微博已被列為干部培訓(xùn)必修課程。在浙江，“微博與領(lǐng)導(dǎo)工作”出現(xiàn)在官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的課程表上。但據(jù)知情人士透露，“其中一個重要的要求是，在敏感事件、突發(fā)事件上不要隨意表達(dá)個人觀點，要時刻記得代表政府發(fā)言，等待‘準(zhǔn)確消息’，統(tǒng)一口徑?！绷涡虏ǜ袊@道：“政治環(huán)境很重要，廣東的政界氛圍還是比較開明的，尚且有壓力，更不用說比較保守的地方了?！?br/>　　在南京，南京市政府已明確“下文”規(guī)定，“官員對災(zāi)害性、突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1小時內(nèi)或獲得信息的第一時間進(jìn)行微博發(fā)布，少講官話?！敝袊姓w制改革研究會副會長汪玉凱表示，“目前政府面臨的一個很大問題在于沒有真正找到一個對公權(quán)力有效的制約機(jī)制，而在對政府公共行為監(jiān)督方面，建立在公開透明基礎(chǔ)上的微博恰恰是不可替代的力量?！蓖粲駝P認(rèn)為，“微博問政”已是大勢所趨，在新媒體的促進(jìn)作用下，政府遲早會變成“玻璃房”，接受民眾的監(jiān)督。
　?。ㄍ跤滤]自《中國經(jīng)濟(jì)周刊》）
　　責(zé)編：我不是雨果