西班牙“皇帝行動(dòng)”孰是孰非？

　　10月16日，西班牙警方、檢方、內(nèi)政部等強(qiáng)力部門(mén)經(jīng)過(guò)周密部署，聯(lián)合展開(kāi)代號(hào)“皇帝行動(dòng)”的掃黑行動(dòng)。該項(xiàng)行動(dòng)由內(nèi)政部牽頭，主要行動(dòng)區(qū)域?yàn)轳R德里、巴塞羅那及其周邊地區(qū)，針對(duì)的則是“以華人為首的黑社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”。
　　短短數(shù)天，行動(dòng)便發(fā)出108張逮捕令，拘捕83人，搜查房屋逾120間，凍結(jié)銀行賬戶120多人/戶，沒(méi)收現(xiàn)金600多萬(wàn)歐元、汽車(chē)200多輛。被捕者中包括中國(guó)人58名、西班牙人17名、其它國(guó)籍人士8名，其中包括馬德里南郊芬拉布拉達(dá)區(qū)一名社會(huì)黨籍議員和加泰羅尼亞裔色情影星喬納·維達(dá)爾等名人。而被指為“黑社會(huì)網(wǎng)絡(luò)頭目”、控以有組織犯罪、洗錢(qián)、偷稅漏稅、恐嚇、侵犯公民權(quán)利等13宗罪名的，則是浙江省政協(xié)委員、以“藝術(shù)品收藏家”著稱的知名旅西班牙華商高平。
　　按照西班牙檢察官安東尼奧·薩利納斯的指控，這是個(gè)“以中國(guó)人為主組成的、從事洗錢(qián)、走私、偷漏稅和有組織犯罪的黑手黨性質(zhì)組織”。西班牙檢方稱，這些“中國(guó)黑手黨”已形成龐大的黑社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)商戶、酒吧、餐廳和卡拉OK等進(jìn)行各項(xiàng)違法活動(dòng)，并將洗過(guò)的黑錢(qián)通過(guò)各種渠道運(yùn)回中國(guó)，“手段肆無(wú)忌憚”。更有報(bào)道援引“有關(guān)人士”話稱，這些“中國(guó)黑手黨”每年洗黑錢(qián)多達(dá)2～3億美元，且涉及賣(mài)淫、敲詐勒索等行為。
　　另一面的報(bào)道
　　對(duì)于此次事件，當(dāng)?shù)匾恍┤A人表達(dá)了不同意見(jiàn)，甚至不滿。
　　一些華人指責(zé)西班牙“反華情緒高漲”，內(nèi)政部和警方“粗暴執(zhí)法”，西班牙國(guó)內(nèi)輿論“傾向性非客觀報(bào)道”。有華商及其代理律師稱，當(dāng)?shù)厝A商習(xí)慣現(xiàn)金交易，習(xí)慣將現(xiàn)金存放在自家，結(jié)果都成了“掃黑”的戰(zhàn)利品和洗黑錢(qián)的“鐵證”。還有人認(rèn)為，偷漏稅多數(shù)由于“文化水平不高、不懂當(dāng)?shù)胤伞彼斐?，雖然有罪但談不上“黑社會(huì)”，更不應(yīng)遭到暴力執(zhí)法。
　　國(guó)內(nèi)一些評(píng)論者則聯(lián)想到昔日西班牙曾發(fā)生過(guò)的“焚燒中國(guó)鞋”等“排華”事件，以及近期經(jīng)濟(jì)危機(jī)、當(dāng)?shù)厝舜嬖谶w怒華商、中國(guó)貨的現(xiàn)象，認(rèn)為“中國(guó)人搶走生意和范圍”等事實(shí)，也認(rèn)為“皇帝行動(dòng)”有“借題發(fā)揮”或“釣魚(yú)執(zhí)法”嫌疑。
　　10月22日，部分當(dāng)?shù)厝A人華商舉行了示威抗議。隨后據(jù)這些華人華商傳回國(guó)內(nèi)的消息稱，情況“有所好轉(zhuǎn)”，高平等人的指控“被減輕”、“從黑社會(huì)組織降為較輕罪名”，部分被扣華商被允許保釋等等，但當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道卻是另一番光景。
　　如西班牙免費(fèi)報(bào)紙《歐洲快訊》10月29日援引“法庭方面消息”稱，檢方對(duì)高平的調(diào)查已獲得“突破性進(jìn)展”。報(bào)道稱，這位“黑老大”通過(guò)設(shè)在瑞士、列支敦士登、安道爾、阿根廷和巴拿馬等“避稅天堂”銀行的賬戶，利用巧妙的操作偷逃稅款，和他打交道、利用他的網(wǎng)絡(luò)洗黑錢(qián)的不僅有中國(guó)人，而且還有許多不愿忍受西班牙高稅收的當(dāng)?shù)馗晃蹋瑸槲@些本地客戶，高平開(kāi)出了低于5%的手續(xù)費(fèi)，而作為回報(bào)，這些當(dāng)?shù)馗晃虝?huì)更多地和高平控制的企業(yè)和倉(cāng)庫(kù)合作。
　　當(dāng)?shù)孛襟w還披露，之所以行動(dòng)被稱為“皇帝行動(dòng)”，是因?yàn)楦咂叫袨閲虖?，有“皇帝”的綽號(hào)，也就是說(shuō)行動(dòng)的目標(biāo)早已鎖定是他本人，且“已周密準(zhǔn)備兩年之久”。至于“指控罪名減輕”，媒體稱，其實(shí)是高平被逮捕后自己向警方和檢控方求情，希望作為逃稅者而非黑社會(huì)組織者處理。但警方消息來(lái)源稱，僅他在芬拉布拉達(dá)的公司賬戶，每天入款量高達(dá)3～5百萬(wàn)歐元，很難被視作單純逃稅案。
　　平心而論，作為歐盟經(jīng)濟(jì)圈中的薄弱環(huán)節(jié)，西班牙一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，的確存在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)商家的敵意，也因此爆發(fā)過(guò)幾次非常事件，如“焚燒中國(guó)鞋”等。但此次“皇帝行動(dòng)”系西班牙內(nèi)政部、警方、海關(guān)和檢查部門(mén)部署醞釀數(shù)年之久、“全國(guó)一盤(pán)棋”的行動(dòng)，針對(duì)性十分明確。最新報(bào)道稱，因此案被捕者已包括西班牙國(guó)王的私人朋友帕特西·加門(mén)迪亞·烏加爾特科雷亞等更加顯赫的人物，和高平打交道的許多企業(yè)，包括建筑公司、旅行社、酒店、物流企業(yè)和其它商業(yè)企業(yè)，目前都正受到警方關(guān)注和調(diào)查，這些企業(yè)中不少系當(dāng)?shù)赜杏绊懙钠髽I(yè)，將之籠統(tǒng)稱為“排華”，恐不夠客觀。
　　在談及“洗黑錢(qián)”和偷漏稅等問(wèn)題時(shí)，西班牙警方、檢方表示，有些運(yùn)錢(qián)手段“粗糙簡(jiǎn)陋”，就是直接把現(xiàn)金夾帶在卡車(chē)或集裝箱里，通過(guò)公路或船運(yùn)弄出境外，而之所以如此粗糙的手段也能屢試不爽，關(guān)鍵在于“西班牙海關(guān)官員缺乏監(jiān)督、貪腐成性”。對(duì)于這些生動(dòng)具體的指控，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)華商及其代理律師顧左右而言他，未給予正面反駁。
　　華商的問(wèn)題與反思
　　“皇帝”行動(dòng)中許多指控，如有組織賣(mài)淫、敲詐勒索等，已涉及刑事犯罪，性質(zhì)非常嚴(yán)重，如果系錯(cuò)指，當(dāng)事人應(yīng)立即拿出有力證據(jù)，為自己辯白，而對(duì)此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)華商同樣閃爍其詞，某些當(dāng)事人的代理律師甚至對(duì)國(guó)內(nèi)媒體作出“不涉刑案”的奇怪陳述。且如前所述，對(duì)于案件性質(zhì)、進(jìn)展和西班牙警方、檢方的態(tài)度，部分當(dāng)?shù)厝A商、代理律師在向國(guó)內(nèi)媒體作陳述時(shí)，顯得不夠全面客觀。
　　對(duì)于偷稅漏稅，當(dāng)?shù)厝A商和當(dāng)案律師事實(shí)上予以承認(rèn)，但給出了“文化低”、“不懂法”的解讀。事實(shí)上，此次涉案的華商幾乎都是在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)數(shù)年以上的老商戶，旅西時(shí)間最長(zhǎng)的已逾30年，如此辯解顯然過(guò)于蒼白。
　　從西班牙當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此事的報(bào)道、評(píng)論，以及相關(guān)華商的自行陳述可知，部分華商在當(dāng)?shù)氐男袨榈拇_存在許多爭(zhēng)議：華人社區(qū)的治安問(wèn)題已是老生常談，偷稅漏稅和行賄也不是什么秘密，是否“洗黑錢(qián)”還待司法裁決，但熱衷大宗現(xiàn)金往來(lái)作法本身，就很容易引來(lái)“反黑”的目光，同時(shí)也充滿風(fēng)險(xiǎn)。
　　此次的“重災(zāi)區(qū)”芬拉布拉達(dá)區(qū)科博卡雷加中國(guó)商貿(mào)城，是一個(gè)魚(yú)龍混雜的大型批發(fā)市場(chǎng)，年?duì)I業(yè)額8.7億歐元，場(chǎng)內(nèi)有大小商鋪800家，其中377家為中國(guó)人所開(kāi)，大部分又都是浙江青田籍。
　　無(wú)數(shù)案例證明，這種“抱團(tuán)守?cái)偂?、“扎堆開(kāi)店”、在異國(guó)他鄉(xiāng)營(yíng)造“中國(guó)小氣候”的作法，固然在起步階段會(huì)給中國(guó)商家?guī)?lái)一些方便，卻也容易把國(guó)內(nèi)一些不好或水土不服的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣帶到當(dāng)?shù)?，影響華商的本土化，很容易引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和華商的隔閡、猜忌，引發(fā)各種摩擦、矛盾，也容易滋生有組織犯罪和治安問(wèn)題。這種做法在法治不健全、市場(chǎng)規(guī)范不完整的發(fā)展中國(guó)家，也已到處碰壁，而在法治規(guī)則完善、商業(yè)發(fā)達(dá)、民意通達(dá)的歐洲，就更容易產(chǎn)生問(wèn)題。
　　和國(guó)內(nèi)相比，歐盟對(duì)商業(yè)和金融領(lǐng)域的規(guī)范更嚴(yán)格，對(duì)偷逃稅和洗錢(qián)行為界定更嚴(yán)密，打擊也更嚴(yán)厲，以“不懂法”為由，替偷逃稅等行為辯解，是沒(méi)有實(shí)際意義的——既然在當(dāng)?shù)厣?、?jīng)商這么久，就理應(yīng)懂法、守法，不懂不能學(xué)嗎？
　　在很多時(shí)候，一些國(guó)內(nèi)商家習(xí)慣于將國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)中的一些陋習(xí)帶到境外，如“用錢(qián)開(kāi)路”、“跑關(guān)系”以及罔顧勞動(dòng)法規(guī)等，這些行為在相對(duì)落后的非洲、拉美、南亞尚且屢屢惹出大問(wèn)題，更何況制度更健全的歐洲？
　　上述問(wèn)題許多早已不是新鮮話題，但正所謂旁觀者清，當(dāng)局者迷，許多“局中人”明知有問(wèn)題卻抱著僥幸心理一再拖延?！盎实坌袆?dòng)”的性質(zhì)仍待討論，涉案者如果違法犯罪又觸犯了哪些“天條”，也要由司法機(jī)關(guān)最終判定，但希望此次的教訓(xùn)，能讓更多旅外華商引起警覺(jué)，自覺(jué)摒棄那些不服水土、不合時(shí)宜的“高?！毙袨楹徒?jīng)營(yíng)方式。
　　從報(bào)道中得知，部分旅西華商已開(kāi)始反思，但自我檢討仍停留在“不該學(xué)高平夫婦炫富”等淺層次上。如前所述，高平此次并非被“黑打”，而是被“官辦”，與生活方式似關(guān)系不大，檢討炫富行為，追求更高尚的生活方式、情趣固然必要，但既是就事論事的反思，也宜對(duì)癥下藥，有的放矢才好。
　　沒(méi)有贏家
　　如今事態(tài)仍在發(fā)展中，據(jù)瑞士《20分鐘報(bào)》報(bào)道稱，11月3日，數(shù)百家在科博卡萊加商業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)商戶舉行聯(lián)合罷工，當(dāng)?shù)剌浾撘渤姓J(rèn)，深受“皇帝行動(dòng)”波及的這個(gè)“歐洲最大華人商貿(mào)中心”當(dāng)日仍被迫關(guān)門(mén)歇業(yè)，這令在該商業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)的數(shù)百中國(guó)商戶感到不堪重負(fù)，因此決定以這種中國(guó)商人很少采用的激烈方式，表達(dá)他們的不滿和訴求。
　　如果說(shuō)，任何國(guó)家的司法體系都必須以事實(shí)為依據(jù)和法律為準(zhǔn)繩，此次事件是否真是“黑社會(huì)性質(zhì)”，還要看WTfOSZ+7bwmnkk76rHg09w==怎么審、怎么判，看各方的證據(jù)和論辯，此時(shí)下結(jié)論顯然為時(shí)過(guò)早，蔓延株連，累及無(wú)辜，讓曾經(jīng)繁榮，為當(dāng)?shù)厝撕腿A商帶來(lái)共同利益、便利和財(cái)富的商貿(mào)區(qū)也被迫“停擺”，顯然是既不合理也不合法的。從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，都只能令各方共同受到傷害、損失，而不會(huì)有真正的贏家。
　　正如法國(guó)《國(guó)際信使報(bào)》所指出的，“皇帝行動(dòng)”本身固是空穴不來(lái)風(fēng)，但當(dāng)?shù)匾驳拇_存在利用此“把柄”把事做大，將旅西華人群體當(dāng)作目標(biāo)的情緒宣泄。
　　如今西班牙的輿論環(huán)境對(duì)中國(guó)商戶和僑民很不利，一方面西班牙債臺(tái)高筑，許多人失業(yè)或陷入貧困，而這些中國(guó)富商卻經(jīng)常炫耀自己的奢侈生活；另一方面，西班牙公眾普遍把本國(guó)所遭遇的困境，歸咎于政府官員的貪腐和官僚主義，而眼下各方（甚至包括那些被民眾痛恨的貪腐官員）則大可以順理成章地把責(zé)任歸咎于中國(guó)人——盡管那很可能是夸大其詞且?guī)в衅?jiàn)的。
　　在西班牙有17萬(wàn)中國(guó)僑民，不僅給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力，也提供了廉價(jià)商品和服務(wù)，但許多保守的西班牙人對(duì)中國(guó)人的小圈子十分不滿。在他們看來(lái)，中國(guó)人社區(qū)是一個(gè)又一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”，如鯁在喉，只要有合適機(jī)會(huì)就要設(shè)法將之拆散，“皇帝行動(dòng)”則給了他們一個(gè)理直氣壯的好借口。
　　入鄉(xiāng)隨俗、遵守當(dāng)?shù)胤?，是中?guó)公民在海外應(yīng)盡的義務(wù)，但他們的正當(dāng)、合法權(quán)益卻應(yīng)該也必須得到應(yīng)有的保護(hù)。不論“皇帝行動(dòng)”的性質(zhì)最終如何，不論涉案者是否真有違法犯罪行為，中國(guó)駐當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)都應(yīng)本著領(lǐng)事協(xié)助的原則，履行保護(hù)本國(guó)僑民的義務(wù)。對(duì)那些被無(wú)端波及、株連的華商華僑，則更應(yīng)協(xié)助他們維護(hù)自身權(quán)益，讓他們得到應(yīng)有的公